Систематизация

Нормализация

Формирование рациональной организации предполагает нормализацию условий, в которых существует и функционирует система. Эти условия должны обеспечивать воз­можность существования системы, сохранения ее целостности и поддержания равновесия во внешней и внутренней среде, реали­зации ее целей, эффективного выполнения основных функций и решения важнейших задач. Если соответствующие условия от­сутствуют, то достижение высокого уровня организованности, а иногда и само функционирование системы невозможно.

Так, от­сутствие в обществе необходимых экономических и правовых условий делает невозможным организованное функционирова­ние предприятий. А неритмичная и нескоординированная работа предприятия делает невозможным рациональное функциониро­вание подразделений.

Основными направлениями нормализации условий являют­ся:

• изменение внешней среды путем воздействия как на отдель­ные факторы, так и на среду в целом (если в качестве таковой выступает управляемая организаций);

• переход в другую внешнюю среду (в другую организацию, на другой рынок, в другую сферу деятельности, в другой регион);

• изоляция от влияния внешней среды (например, организма — с помощью скафандра, предприятия с помощью службы охраны пропускного режима, государства — с помощью охраны государственной границы);

• изменение параметров внутренней среды, особенно тех, которые определяют функционирование системы.

Нормализация условий может быть обеспечена:

•действиями, осуществляемыми самой системой, если у нее нормирован соответствующий тип поведения;

•воздействием со стороны субъекта, осуществляющего внешнее разделение системой (например, государственного учреждения).

Организация, сформированная в ходе рационализации, должна быть единой целостной системой, находящейся в состоянии динамического равновесия.

Это предполагает:

•единство статической и динамической организации;

•структурную упорядоченность, скоординированности основных элементов и внутрисистемных связей;

•единую ориентацию и согласованную реализацию основных процессов.

Системным должен быть и сам процесс рационализации. Каждое изменение в организации должно быть согласовано с другими изменениями. А на каждом этапе должна формироваться определенная целостная, способная функционировать систе­ма, уровень организованности которой все в большей степени должен приближаться к тому, который намечен в исходной кон­цепции.

Системность может быть обеспечена единым управлени­ем процессом рационализации.

Бессистемная рационализация не может принести полезных результатов. Она ведет не к повышению, а к понижению органи­зованности любых объектов или процессов и даже к их полной дезорганизации.

Классификация

Выработка концепции и определение на­правления рационализации основываются на использовании классификации систем, структур и процессов, которая позволяет:

• определить конкретный класс (тип) любого элемента орга­низации и на основе этого установить его возможности, уровень рациональности, соответствие установленным целям и сущест­вующей ситуации;

• осуществить подразделение любой совокупности элементов организации на отдельные виды и на основе этого провести между ними соответствующее распределение ролей, функций, ресурсов и т. д.;

• выбрать конкретные классификационные типы различных элементов организации, которые должны быть включены в новую более рациональную систему.

При осуществлении рационализации используются следую­щие виды классификации.

1. Классификация систем. Она позволяет установить тип объ­екта рационализации и на основе этого определить необходимый уровень организованности, при котором он может нормально функционировать, характер его целевой ориентации и пределы допустимых условий его существования.

2. Классификация факторов среды. Она дает возможность оп­ределить целесообразный тип поведения данной системы по от­ношению к разным факторам среды (использование, изоляцию, подавление и т. д.).

3. Классификация структур, структурных элементов и внут­рисистемных связей. На ее основе определяется рациональность существующей структуры с точки зрения соответствия типа структуры целям и характеру системы, а также взаимного соот­ветствия отдельных структурных составляющих. Устанавлива­ются направления структурной перестройки организации.

4. Классификация процессов. Она позволяет установить несо­ответствие типа процессов характеру и целям системы, особен­ностям структуры, взаимное несоответствие отдельных процес­сов и тем самым определяет основные направления рациональ­ной процессуализации.

Дата добавления: 2015-05-10