Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

I. Понятие и признаки органов местного самоуправления




Тема № 6. Органы местного самоуправления.

Понятие органов местного самоуправления дано в ст. 2 ФЗ №131: «органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделённые собственные полномочия по решению вопросов местного значения».

Признаки органов местного самоуправления:

  1. Не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ, ч. 4 ст. 34 ФЗ №131):

1) Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления или назначении должностных лиц местного самоуправления – не допускается по общему правилу, кроме случаев установленных ч. 5 (абз. 3) и ч. 11 ст. 37 ФЗ №131;

2) Акты органов местного самоуправления не могут быть отменены или приостановлены органами государственной власти.

  1. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно(ч. 1 ст. 131 Конституции РФ) – под структурой органов местного самоуправления следует понимать конкретный перечень органов местного самоуправления данного муниципального образования с установленными наименованиями и основы их взаимодействия между собой. Эта структура органов местного самоуправления обязательно фиксируется в уставе любого муниципального образования, а последний в свою очередь принимается представительным органом муниципального образования, либо сходом граждан. Представительный орган муниципального образования избирается самим местным населением. В двух случаях структура органов местного самоуправления может быть вынесена на местный референдум:

1) В случае образования нового муниципального образования на межселённой территории;

2) В случае преобразования существующего муниципального образования.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в устав муниципального образования.

  1. Наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
  2. В соответствии с ФЗ №131 и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица и будучи таковыми, являются муниципальными учреждениями.
  3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления – исключительно за счёт собственных доходов бюджетов муниципальных образований.
  4. Наименования органов местного самоуправления устанавливаются законом субъекта РФ с учётом исторических и иных местных традиций, а затем фиксируются в уставах муниципальных образований. Так в Свердловской области имеется Областной Закон от 22.11.2004 г. №182 «О наименованиях органов местного самоуправления в Свердловской области». Закон состоит всего из 5 статей. Ст. 2 гласит: «В свердловской области представительный орган муниципального образования именуется «дума»». Ст. 3: «В Свердловской области высшее должностное лицо муниципального образования именуется «глава»». Ст. 4: «В свердловской области исполнительно-распорядительный орган муниципального образования называется «администрация»».

 





Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 3659; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2023) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.002 сек.