Уклонение от выяснения и изучения общественного мнения

Типичной является ситуация, когда строительство начинается без требуемого по закону выяснения мнения местного населения. Несколько характерных примеров.

В Нижнем Новгороде стадион, служивший для отдыха и оздоровления окружающей среды (озелененный, обсаженный деревьями, с травяным покровом) был предоставлен распоряжением мэра под строительство платной автостоянки. О ликвидации важного для населения объекта люди узнали только по рубке деревьев. Жители окрестных домов неоднократно возражали в многочисленных письмах протеста. Через 8 месяцев после начала строительства было объявлено о сходе граждан для выяснения мнения местного населения. Сход был сорван заказчиком строительства и более не назначался. Автостоянка построена и функционирует: Жители обратились с заявлением в суд, который признал строительство незаконным. В конце 2001 г. распоряжением главы администрации Нижнего Новгорода предоставление земельного участка под временную автостоянку было отменено. В этом же городе жители Нижегородского, Канавинского и Автозаводского районов узнавали о начинающем строительстве минимаркетов, жилых домов, АЗС рядом с их домами и на месте зеленых зон только по начавшейся вырубке деревьев.

В Челябинске в 1999 г. в аналогичной ситуации строительства ЗАО Концерн «Территория» в центре города, нарушающего статус памятника природы «Городского бора», судом было отменено положительное заключение Государственной экологической экспертизы в том числе и на том основнии, что при производстве экспертизы и вынесении заключения по проекту не было учтено общественное мнение по предполагаемому строительству.

Кроме явно противоправных случаев не проведения общественных слушаний (сходов, обсуждений) иногда слушания не проводятся под внешне «благовидными» предлогами. Например, в том же Нижнем Новгороде, несмотря на то, что инвестором и получателем прибыли с уже функционирующей автостоянки на сотни автомашин является частный предприниматель, заказчиком строительства выступило дочернее подразделение «Совета общественного самоуправления» (СОС) микрорайона "Молитовка" – «Орган общественной самодеятельности микрорайона "Центральный". Это дало повод администрации Ленинского района, активно лоббировавшей строительство автостоянки, утверждать в суде, что в данном случае изучение общественного мнения не требуется. При этом жители ряда близлежащих к автостоянке домов о существовании СОС "Молитовка" никогда не слышали.

Аналогичный случай произошел в Нижегородском районе г. Н.Новгорода, когда СОС «Ковалихинский» провел «обсуждения» по вопросу строительства жилого дома с офисами и магазинами в СЗЗ производственного предприятия НШ ЗАО «ВЕСНА» и «согласовал» проблему несмотря на явное отрицательное мнение граждан, проживающих в непосредственной близости от места строительства, причем самих граждан на собрании СОС ни кто не приглашал.

Дата добавления: 2015-05-31