ТЕМА 15. Финансовые ресурсы и инструменты ЕС.

ТЕМА 14. Счетная палата ЕС, Экономический и Социальный комитет, Комитет регионов.

Счетная палата - сравнительно молодой орган ЕС, созданный в 1975 г. с целью проверки всех доходов и расходов ЕС или созданных им институтов. Он состоит из 12 членов, избираемых на шесть лет и полностью независимых в своей деятельности.

Кроме перечисленных институтов, следует назвать также два консультативных органа, призванных содействовать работе Совета, Комиссии и Европарламента, а именно:

^ Экономический и социальный комитет, созданный в соответствии с Договором о ЕЭС; в него входят представители организаций, выражающих интересы основных социальных групп - наемных работников, фермеров, предпринимателей, лиц свободных профессий и т.д.; Комитет регионов, созданный в соответствии с Маастрихтским договором и состоящий из представителей различных региональных и местных учреждений и организаций.

Экономический и Социальный комитет (ЭКОСОС) и Комитет регионов – консультативные органы, призванные содействовать работе Совета, Комиссии и Парламента. Институциализация европейского гражданского общества происходит в лице ЭКОСОСа и Комитета регинов.

Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы:

Определите содержание деятельности названных институтов.

Опишите порядок формирования этих органов.

Какую дополнительную роль играют эти институты в политической системе ЕС?

Литература обязательная:

1. Топорнин Б. Европейское право. М., 2001 – С. 428-433, 436-437.

Финансовые ресурсы и инструменты ЕС в 1970-е и начале 80-х годов были относительно просты. Их основу составляли таможенные сборы на внешних границах Сообщества; налоги на сельскохозяйственный импорт; отчисления государств-членов от собираемого НДС.

Изменение системы финансирования были сформулированы в документах, получивших название Пакет Делора-1, -2.

В ЕС существуют структурные фонды, играющие важнейшую роль в финансовом обеспечении программ ЕС: Фонд ориентации и гарантий в области сельского хозяйства; Социальный фонд; Фонд регионального развития; Фонд содействия экономическому сближению государств-членов (Фонд сплочения). Особую роль играет деятельность Европейского инвестиционного банка.

^ Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы:

Эффективен ли, по вашему мнению, механизм финансового обеспечения европейской интеграции?

Какие проблемы в финансовой области встали перед ЕС в связи с расширением Союза?

Какие еще схемы финансового обеспечения возможны в интеграционных группировках?

Литература обязательная:

1. Топорнин Б. Европейское право. М., 2001 – С. 433-436, 440-444.

Дата добавления: 2015-05-29