Прохождениеслужбы в таможенныхорганах

Понятие «таможенная служба» употребляется в различных значениях. Нередко под таможенной службой подразумевают всю совокупность таможенных органов, учреждений, организаций либо структурное подразделение таможенных органов.

В других случаях таможенной службой обозначают организацию государственной службы в таможенных органах.

Некоторые авторы предлагают употреблять это понятие в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова под таможенной службой имеют в виду совокупность таможенных органов, звенья и структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела, правовой статус должностных лиц таможенных органов, а также порядок и условия приема на государственную службу в таможенных органах. Таможенная служба в узком смысле слов —это вид государственной службы, порядок и условия ее прохождения в учреждениях таможенного профиля [Игнатюк с. 99].

В праве правильным является понимать таможенную службу в узком смысле слова, т.е. как особый вид государственной службы граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов [Пилюткевич С.4 ].

Служебные отношения сотрудников таможенных органов и таможенных организаций регламентируются законодательством о государственной службе Республики Беларусь.

Не является службой работа в таможенных органах и таможенных организациях по трудовым и гражданско- правовым договорам (контрактам). Граждане, занимающие должности, предусматриваемые в штатных расписаниях в целях технического обеспечения деятельности таможенных органов и таможенных организаций, не являются государственными служащими. Перечень таких должностей определяется Председателем ГТК Республики Беларусь.

Под должностью в таможенных органах понимается установленный для данного лица объем прав и обязанностей по реализации компетенции соответствующего таможенного органа [сидоров с. 49].Должностными лицами таможенных органов являются работники, занимающие штатные должности в данных органах, имеющие персональные звания и обеспечивающие от имени государства исполнение таможенными органами властных полномочий.

Под прохождением службы в таможенных орга­нахимеется в виду совокупность юридических фактов, характеризующих служебно-правовое положение сотруд­ников таможенных органов и его динамику[игнатюк С. 108].

Прохождение службы в таможенных органах включает прием на службу, назначение на должность, присвоение персонального звания, аттестацию, прекращение службы, а также другие обстоятельства (события), которые в соответствии с законодательством определяют правовое положение должностных лиц таможенных органов.

Должностные лица таможенных органов приносят присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Беларусь. Порядок принесения присяги устанавливается Государственным таможенным комитетом.

Для должностных лиц таможенных органов устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды учреждается Президентом Республики Беларусь, а правила ее ношения — Государственным таможенным комитетом (ПостановлениемГТК от 28 июля 2008 г. № 62).

Должностным лицам таможенных органов выдается служебное удостоверение, образец и порядок выдачи которого устанавливаются Государственным таможенным комитетом, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

На службу в таможенные органы принимаются на добровольной основе граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственными языками Республики Беларусь, способные по своим личным, моральным и деловым качествам, состоянию здоровья, соответствующему образованию выполнять задачи, возложенные на данные органы.

К условиямслужбыв таможенных органах относят­ся: внутренний распорядок, продолжительность служеб­ного времени, отпуска; денежное и материальное обеспече­ние; государственное, личное и дополнительное социальное страхование; льготы, гарантии и компенсации.

Порядок приема на службу в таможенные органы, заключения контракта, назначения на должность, перевода, временного исполнения обязанности по должности, отстранения от исполнения служебных обязанностей, временного отстранения от должности, персональные звания и порядок их присвоения, порядок аттестации, оплаты труда, прекращения службы в таможенных органах определяются Положением о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов».

Указом Президента Республики Беларусь от 9 марта 2011 г. № 98 утвержден Дисциплинарный устав таможенных органов Республики Беларусь, который распространяется на должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь и определяет содержание служебной дисциплины в таможенных органах Республики Беларусь, права и обязанности начальников по ее поддержанию, виды и порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий, а также порядок обжалования решений о применении дисциплинарных взысканий.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Дайте определение понятию «Таможенная правосубъектность». Назовите элементы правосубъектности.

2. Назовите и охарактеризуйте виды правосубъектности юридического лица?

3. Каким лицам в таможенном законодательстве закрепляется упрощенный порядок таможенного оформления товаров?

4. Раскройте сущность и значение понятия «Таможенный агент (представитель)»

5. В чем заключается сущность аттестации на соответствие квалификационным требованиям. В какой форме она проводиться?

6. Кто может выступать в качестве владельца склада временного хранения либо таможенного склада?

7. Какую четырехзвенную систему управления таможенным делом установил Таможенный Устав принятый в 1924 году?

8. Дать определение «Таможенный орган Республики Беларусь». В чем заключается сущность правового статуса таможенного органа?

9. Какие существуют формы реализации компетенций таможенных органов. Раскройте сущность данных форм?

10. Охарактеризуйте основные черты таможенного органа, как органа исполнительной влас­ти?

11. Охарактеризуйте основные черты таможенного органа, как правоохранительного органа?

12. Перечислите права таможенных органов.

13. Дайте определение «Система таможенных органов»?

14. На чем зиждется единство системы таможенных органов?

15. Что относиться к 1-му и 2-му уровню системы таможенных органов?

16. Кому подчиняется ГТК? Что входит в структуру ГТК?

17. Дайте определение «таможенная служба» в узком и широком смысле слова?

18. На какой основе и кто может быть принят на службу в таможенные органы?

Дата добавления: 2015-05-31