Система земельного права

В системе отрасли права принято выделять: 1) общую и особенную части; 2) правовые институты как совокупность взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокуп­ность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства; 3) нормы права как первичный и простейший элемент, регулирующий какой-либо вид общественных отношений.

В общую часть земельного права включаются правовые институты, применимые при регулировании всех отношений, связанных с землей. Такими институтами являются:

1) институт общих положений земельного права, в который входят нормы, определяющие принципы земельного права; земельные и имущественные отношения, их структуру и порядок регулирова­ния; состав земель РФ; полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области использования и охраны земель;

2) институт охраны земель, в который входят нормы, определяющие цели и содержание охраны земель, порядок ее осуществления;

3) институт собственности на земли, нормы которого регулируют отношения, связанные с государственной, муниципальной и частной собственностью на землю;

4) институт иных прав на землю, нормы которого устанавливают правовой режим права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, сервитута, безвозмездного срочного пользования;

5) институт возникновения прав на землю, нормы которого определяют порядок и основания возникновения имущественных прав на землю;

6) институт прав и обязанностей собственников земельных участков и обладателей иных прав на земельные участки, нормы которого определяют права и обязанности пользователей земельных учас­тков в зависимости от принадлежащих им имущественных прав;

7) институт прекращения прав на землю, нормы которого определяют порядок и основания прекращения имущественных прав на землю;

8) институт возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, нормы которого устанавливают основания и порядок возмещения таких убытков и потерь;

9) институт защиты прав на землю и рассмотрения земельных
споров, нормы которого регулируют отношения, возникающие
вследствие нарушения прав граждан на землю, закрепляют спосо­
бы и порядок осуществления защиты прав;

10) институты платы за землю, мониторинга земель, землеустройства, государственного земельного кадастра, контроля за соблюдением земельного законодательства. Нормы названных институтов регулируют отношения, возникающие при осуществлении соответ­ствующих функций государственного управления, устанавливают порядок и основания возникновения управленческих отношений, связанных с землей;

11) институт ответственности за правонарушения в области использования и охраны земель. Его нормы определяют виды ответственности, к которым привлекаются лица, совершившие земельные правонарушения.

Все земли РФ в зависимости от целей их использования подразделяются на категории. Правовые институты различных категорий земель составляют особенную часть земельного права, это:

1) институт земель сельскохозяйственного назначения, нормы которого определяют состав данной категории земель, перечень лиц, использующих эти земли, и порядок предоставления им земельных участков, особенности использования и оборота таких земель, по­рядок формирования фонда перераспределения земель;

2) институт земель поселений, нормы которого определяют состав данной категории земель, закрепляют основы зонирования территории поселений, а также общие требования к использованию земельных участков, расположенных на территории поселений;

3) институт земель промышленности и иного назначения, нормы которого определяют цели и требования к использованию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного спе­циального назначения;

4) институт земель особо охраняемых территорий и объектов, нормы которого определяют состав и требования к использованию земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного назначения, земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, иных особо ценных земель;

5) институт земель лесного фонда и институт земель водного фон­да, нормы которых определяют состав и требования к использова­нию земель данных категорий;

6) институт земель запаса, нормы которого определяют состав таких земель.

Дата добавления: 2015-05-31