Оспаривание нормативных правовых актов

Нормативные правовые акты, регулирующие земельные отно­шения, управленческие и имущественные отношения, связанные с землей, могут быть приняты органами государственной власти или органами местного самоуправления с нарушением установленного порядка их принятия; по вопросам, не отнесенным к их компетен­ции; а также могут содержать нормы, противоречащие актам выс­шей юридической силы.

Дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов; нормативных актов Президента РФ; Правительства РФ; конститу­ций республик, уставов, а также законов и иных нормативных ак­тов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению РФ либо совместному ведению РФ и субъектов РФ, разрешают­ся Конституционным Судом РФ.

Так, решением Конституционного Суда от 13 декабря 2001 г. № 1б-П' была признана несоответствующей Конституции РФ нор­ма Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве», ограничивающая размеры земельных участков, предоставляемых в пожизненное наследуемое владение граждан в пределах МКАД — до 0,06 га, а за ее пределами — до 0,12 гектара.

В соответствии с Федеральным конституционном законом от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные не­конституционными, утрачивают силу на основании решения Кон­ституционного Суда РФ, а орган, издавший такой акт, должен под­готовить новый нормативный правовой акт, отменяющий неконсти­туционный акт либо изменяющий неконституционные положения. До принятия нового нормативного акта непосредственно применя­ется Конституция РФ.

Дела о признании недействительными нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и законные интересы граж­дан и юридических лиц, рассматриваются судами общей юрисдик­ции и арбитражными судами.

Так, Верховным Судом РФ рассматриваются дела об оспарива­нии нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства-РФ, иных федеральных органов государственной власти, регули­рующих отношения в области использования и охраны земель; вер­ховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов — дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ; районными судами — дела об оспаривании иных нормативных правовых актов.

Дела об оспаривании нормативных правовых актов, регулирую­щих земельные, управленческие или имущественные отношения, связанные с предпринимательской и иной экономической деятель­ностью, рассматривают арбитражные суды. Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании нормативных право­вых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных орга­нов исполнительной власти в данной области; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автоном­ной области, автономных кругов — дела об оспаривании иных актов.

Нормативный правовой акт или его отдельные положения, при­знанные судом общей юрисдикции или арбитражным судом недей­ствующими, не подлежат применению с момента вступления в за­конную силу решения суда и должны быть приведены органом, из­давшим такой акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Дата добавления: 2015-05-31