Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Общий комментарий 3 страница. 9. Часть 4 комментируемой статьи прекращает существовавшую на практике на протяжении десятилетий правовую неопределенность при исчислении срока




9. Часть 4 комментируемой статьи прекращает существовавшую на практике на протяжении десятилетий правовую неопределенность при исчислении срока предварительного расследования при соединении УД. Срок производства по УД в этом случае определяется по УД с наиболее длительным сроком расследования. Стало быть, сроки расследования по другим УД, соединенным в одно производство, поглощаются наиболее длительным сроком и дополнительно не учитываются (не суммируются).

 

Статья 154. Выделение уголовного дела

 

1. Комментируемая статья предоставляет следователю (дознавателю) или прокурору право выделить из УД в отдельное производство другое УД как в отношении конкретного обвиняемого, так и в отношении неустановленных лиц, предварительное расследование по которым, по мнению указанного должностного лица, завершено, и по этим эпизодам преступной деятельности может быть осуществлено СР.

2. Выделение УД в отдельное производство допускается в отношении: 1) обвиняемого, который скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 2) обвиняемого, местонахождение которого известно, однако реальная возможность его участия в УД отсутствует (например, выехал за пределы РФ, и выдача такого лица, находящегося на территории иностранного государства, для осуществления уголовного преследования в силу различных причин невозможна или потребует длительных сроков); 3) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; 4) обвиняемого, временно заболевшего тяжелым заболеванием, которое препятствует его участию в СД и иных процессуальных действиях (см. комментарий к п. 4 ч. 1 ст. 208).

3. Основанием для выделения УД в отдельное производство является также наличие в УД иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину обвиняемому по основному (расследуемому) УД (п. 3 ч. 1 ст. 154).

4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает специальное основание выделения УД в отдельное производство для завершения предварительного расследования по многоэпизодным УД или УД, имеющим большой объем. Обязательным условием для выделения УД в таких случаях является то, что выделение УД не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования.

5. Право принятия решения о выделении УД ч. 3 комментируемой статьи предоставляет следователю (дознавателю) или прокурору. По УПК РСФСР для выделения УД следователем (дознавателем) необходимо было письменное указание прокурора. Форма постановления о выделении УД приведена в Приложении 48 к ст. 476.

6. В случаях, когда УД выделяется в отдельное производство для проведения предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, в постановлении о выделении УД должно содержаться решение о возбуждении УД. При этом должен быть соблюден порядок, предусмотренный ст. 146.

7. В постановлении о выделении УД должны быть изложены обстоятельства совершенного преступления, указаны основания для выделения УД, а также указано, какие процессуальные документы (в подлинниках или в копиях, заверенных прокурором, следователем (дознавателем), подлежат выделению из основного УД (ч. 4 ст. 154).

8. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает, что материалы выделенного в отдельное производство УД допускаются в качестве доказательств по выделенному УД, что позволит избежать, зачастую, повторного проведения ряда СД по выделенному производству.

9. Часть 6 комментируемой статьи четко регламентирует порядок исчисления срока предварительного расследования по выделенному УД, установив, что он исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления в случаях, когда выделяется УД по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок предварительного расследования исчисляется с момента возбуждения того УД, из которого выделено в отдельное производство новое УД, подлежащее расследованию.

 

Статья 155. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

 

1. Комментируемая статья является новой для УПК. Она устраняет существовавшую (ст. 26 УПК РСФСР) правовую неопределенность в вопросе о возможности выделения из УД материалов о противоправном деянии, которое не связано с расследуемым преступлением.

2. Процедура выделения в отдельное производство материалов УД заключается в том, что следователь (дознаватель) в случае установления в процессе предварительного расследования факта совершения противоправного деяния, не связанного с расследуемым преступлением, выносит постановление о выделении из УД материалов, содержащих сведения о новом преступлении, и направляет их прокурору для принятия решения в соответствии со ст. 144 и 145. Форма такого постановления приведена в Приложении 49 к ст. 476.

3. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что выделенные из УД материалы допускаются в качестве доказательств по возбужденному по этим материалам УД. Это позволяет избежать повторного проведения ряда СД по материалам, выделенным в отдельное производство.

 

Статья 156. Начало производства предварительного расследования

 

1. Комментируемая статья устанавливает, что предварительное расследование начинается с момента возбуждения УД, о чем следователь (дознаватель), орган дознания выносит постановление, которое незамедлительно направляется прокурору. См. об этом комментарий к ст. 146.

2. В случае возбуждения УД непосредственно следователем (дознавателем), органом дознания в постановлении также указывается о принятии этим должностным лицом УД к своему производству. Формы постановлений приведены в Приложениях 13 и 14 ст. 476.

3. Проведение СД и иных процессуальных действий до получения согласия прокурора на возбуждение УД не допускается, за исключением осмотра места происшествия, освидетельствования и назначения судебной экспертизы, а полученные с нарушением этого порядка доказательства признаются недопустимыми.

4. Часть 2 комментируемой статьи регламентирует случаи, когда следователю (дознавателю) поручается расследование уже возбужденного УД. В таких случаях он выносит постановление о принятии УД к своему производству. Форма постановления приведена в Приложении 15 ст. 476.

 

Статья 157. Производство неотложных следственных действий

 

1. Комментируемая статья устанавливает порядок производства неотложных СД.

2. Производство неотложных СД является одним из направлений деятельности органов дознания по УД, по которым производство предварительного следствия обязательно. Цель производства неотложных СД состоит в выявлении, закреплении следов преступления и установлении лица, его совершившего.

3. В отличие от УПК РСФСР комментируемая статья не содержит перечня неотложных СД. Исходя из смысла понятия "неотложные СД", содержащегося в п. 18 ст. 5, ими могут быть любые процессуальные действия, которые осуществляет орган дознания после возбуждения УД, по которому обязательно производство предварительного следствия. Исключение составляют те действия, которые могут производиться только следователем, прокурором или судом. Так, орган дознания не вправе предъявлять обвинение, избирать меру пресечения и др.

4. Возбуждение органом дознания УД о преступлении, по которому производство предварительного следствия обязательно, производится в порядке, установленном ст. 146.

5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает круг органов дознания и должностных лиц, уполномоченных на производство неотложных СД. К иным должностным лицам, которым предоставлены полномочия органов дознания, относятся капитаны морских и речных судов, руководители геологоразведочных партий и зимовок, главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ. См. об этом комментарий к ст. 40.

6. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что после выполнения неотложных СД орган дознания должен направить УД прокурору. При этом и на производство неотложных СД, и на направление УД прокурору отводится не более 10 суток со дня возбуждения УД.

7. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает, что после направления УД прокурору и принятия его к производству следователем орган дознания может проводить по нему СД и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. И только в случае, когда не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления этого лица. При этом орган дознания обязан уведомлять следователя, в производстве которого находится УД, о результатах принимаемых им розыскных и оперативно-розыскных мер.

 

Статья 158. Окончание предварительного расследования

 

1. Комментируемая статья предусматривает общие правила окончания производства предварительного расследования в зависимости от категории УД.

2. По УД, по которым предварительное следствие обязательно, предварительное расследование может оканчиваться: 1) прекращением УД. См. об этом комментарий к гл. 29; 2) направлением УД с ОЗ прокурору. См. об этом комментарии к гл. 30 и 31.

3. По УД, по которым предварительное следствие не обязательно, предварительное расследование оканчивается: 1) прекращением УД в порядке, предусмотренном гл. 29; 2) направлением УД с ОА прокурору. См. об этом комментарий к гл. 32.

4. Часть 2 обязывает следователя (дознавателя) в ходе предварительного расследования выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. При установлении таких обстоятельств следователь (дознаватель) вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по их устранению. Форма представления приведена в Приложении 165 к ст. 476.

 

Статья 158.1. Восстановление уголовных дел

 

1. Комментируемая статья является новой для УПК. Ее появление обусловлено потребностями правоприменительной практики. Она определяет процессуальные правила восстановления утраченного УД или его материалов с целью установления содержания имевшихся в материалах сведений о событии преступления, лицах, его совершивших, и других обстоятельств, перечисленных ст. 74.

2. Решение о восстановлении УД либо утраченной части его материалов на досудебных стадиях производства принимает прокурор, а если факт утраты имел место в ходе судебного производства - суд (ч. 1 комментируемой статьи).

3. К "сохранившимся копиям материалов УД" (ч. 2 комментируемой статьи) могут быть отнесены материалы: 1) имеющиеся у прокурора в связи с осуществлением им прокурорского надзора за ходом предварительного расследования; 2) находящиеся в суде в связи с осуществлением судебного контроля в соответствии с положениями ч. 2 ст. 29; 3) сохранившиеся в экспертных учреждениях или у экспертов, проводивших СЭ и исследования по УД или проверочному материалу; 4) сохранившиеся у потерпевших, обвиняемых (подозреваемых) и других участников уголовного судопроизводства, которым в соответствии с требованиями УПК направлялись, вручались копии протоколов СД, процессуальных документов, сообщений, уведомлений; 5) имеющиеся в организациях, у юридических и физических лиц, где производились выемки, обыски, накладывался арест на имущество. Эти материалы могут быть изъяты либо истребованы в порядке, установленном УПК.

4. Механически поврежденные (разорванные, разрезанные) протоколы СД и другие материалы УД могут быть восстановлены путем их склеивания или соединения иным способом.

5. Восстановление текста на сгоревших, почищенных, иным образом поврежденных документах осуществляется путем производства соответствующих судебно-криминалистических экспертиз.

6. Восстановление материалов УД производится также путем проведения СД и вынесения процессуальных решений. Повторно, например, могут быть произведены следственный осмотр, допросы, следственный эксперимент и другие СД.

7. Чтобы восстановленные материалы могли быть признаны доказательствами по УД, они должны отвечать требованиям допустимости, относимости и достоверности. См. комментарий к ст. 74.

8. Об исчислении процессуальных сроков при восстановлении УД см. комментарии к ст. 109, 128-130, 162, 223.

 

Статья 159. Обязательность рассмотрения ходатайства

 

1. Комментируемая статья устанавливает особенности рассмотрения ходатайств, заявляемых в ходе досудебного производства по УД. Общее правило, закрепленное ч. 1 комментируемой статьи, гласит, что следователь (дознаватель) обязан рассмотреть каждое ходатайство как устное, так и письменное. Устное ходатайство, заявленное в ходе осуществления СД или иного процессуального действия, заносится в соответствующий протокол.

2. Ходатайство может быть заявлено на любом этапе досудебного производства. Об общем порядке рассмотрения ходатайств см. комментарий к гл. 15. Процессуальные формы постановлений об удовлетворении ходатайства либо полном или частичном отказе в его удовлетворении приведены в Приложениях 156 и 157.

3. Часть 2 комментируемой статьи содержит перечень ходатайств обвиняемого (подозреваемого), его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, в удовлетворении которых не может быть отказано заявителю. Этот перечень не является исчерпывающим. Кроме того, удовлетворение ходатайства обусловлено тем, что обстоятельство, об установлении которого ходатайствуют указанные лица, имеет значение для УД, т.е. входит в перечень подлежащих доказыванию обстоятельств, предусмотренных ст. 73.

4. Часть 3 комментируемой статьи предоставляет следователю (дознавателю) право полностью или частично отказать в удовлетворении ходатайства, о чем выносится постановление. Исходя из положений ч. 4 ст. 7, следует, что постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства должно быть не только обоснованным, но и мотивированным. См. об этом комментарий к ст. 7.

5. В соответствии со ст. 121 ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.

6. О порядке обжалования постановления об отказе в удовлетворении ходатайства см. комментарий к гл. 16.

 

Статья 160. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества

 

1. Комментируемая статья в основном воспроизводит положения ст. 98 УПК РСФСР, расширяя, однако, перечень лиц, в отношении которых применяются меры попечения.

2. При решении вопроса о задержании лица либо о применении в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу следователь (дознаватель) обязан выяснить: 1) имеются ли у него несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе; 2) если имеются, не останутся ли они без присмотра и помощи.

3. Передача на попечение близким родственникам, родственникам или другим лицам возможна при условии, что они могут реально обеспечить присмотр и заботу о передаваемых лицах, согласны принять на себя такие обязанности либо ходатайствуют об этом. При решении вопроса о передаче на попечение необходимо учитывать также мнение заключенного под стражу (задержанного) обвиняемого (подозреваемого).

4. Часть 1 комментируемой статьи допускает передачу на попечение другим лицам при отсутствии родственников или невозможности с их стороны обеспечить должное попечение. К "другим" могут быть отнесены лица, которые способны обеспечить присмотр и помощь лицам, перечисленным в ч. 1 (например, воспитатели детских домов, приютов, домов престарелых и т.д.). Такие временные меры попечения применяются в отношении несовершеннолетних через органы опеки и попечительства по месту жительства детей, а в отношении взрослых иждивенцев - через органы социальной защиты.

5. Часть 2 комментируемой статьи обязывает следователя (дознавателя) при принятии решения о задержании лица или заключении его под стражу выяснить, не остается ли без присмотра его имущество или жилище. В случае, если имущество или жилище остаются без присмотра, следователь (дознаватель) должен принять меры по сохранности имущества и жилища. К таким мерам относятся: передача имущества на ответственное хранение родственникам, органам местного самоуправления, милиции; опечатывание жилища и др., а также сообщение в нотариальную контору по месту нахождения недвижимого имущества о недопустимости его отчуждения.

6. Меры попечения о детях и иждивенцах, а также меры по обеспечению сохранности имущества должны приниматься немедленно после задержания лица или заключения его под стражу. Об этих мерах следователь (дознаватель) обязан письменно уведомить обвиняемого (подозреваемого).

7. Решение следователя (дознавателя) о принятии мер попечения и сохранности имущества на основании п. 25 ст. 5 оформляется соответствующим постановлением, в котором указываются основания и мотивы принятого решения, конкретные меры и лица, ответственные за их реализацию. Копию постановления целесообразно вручать лицам, ответственным за исполнение указанных в постановлении обеспечительных мер. При необходимости к постановлению прилагается опись переданного на хранение имущества.

 

Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

 

1. Комментируемая статья устанавливает общее правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования. Необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может не только существенно осложнить решение задач производства по УД, но и повлечь за собой нарушение конституционных прав и законных интересов граждан. Поэтому в отличие от судебного разбирательства гласность на предварительном расследовании ввиду специфичности последнего допустима лишь в строго ограниченных пределах.

2. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3 комментируемой статьи. К ним относятся случаи, когда разрешение на предание гласности определенных данных предварительного расследования дано прокурором, следователем (дознавателем). Однако такое разрешение может быть дано при соблюдении трех условий: 1) если такое разглашение не противоречит интересам предварительного расследования; 2) если оно не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства; 3) если при необходимости разглашения данных о частной жизни лица им дано такое согласие.

3. Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок и предварительного следствия, проводимых органами прокуратуры, до их завершения (ч. 3 ст. 5 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации").

4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает гарантии обеспечения общего правила о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, к которым относятся: 1) обязанность прокурора, следователя (дознавателя) предупредить участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения данных предварительного расследования; 2) отобрание соответствующей подписки. Форма подписки о неразглашении данных предварительного расследования приведена в Приложении 50 к ст. 476.

5. Исходя из императивного характера нормы ч. 2 комментируемой статьи прокурор, следователь (дознаватель) и орган дознания обязаны предупредить каждого участника уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования. Комментируемая статья не содержит полного перечня лиц, у которых может быть отобрана соответствующая подписка о неразглашении. Решение этого вопроса отдается на усмотрение прокурора, следователя (дознавателя). Она может быть получена, например, от лиц, предъявляемых для опознания совместно с опознаваемым, от совершеннолетних членов семьи обыскиваемого, от других лиц, присутствующих при обыске или выемке.

6. Предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи разрешение на предание огласке определенных данных предварительного расследования должно быть оформлено в виде отдельного постановления, в котором указывается: 1) кто именно может предавать огласке данные предварительного расследования; 2) какие конкретно материалы могут быть преданы огласке; 3) в какой именно форме может быть осуществлена огласка (сообщение определенным лицам или с помощью СМИ и др.).

7. Согласие участника уголовного судопроизводства на предание огласке данных о его частной жизни должно быть оформлено письменно и приобщено к материалам УД.

 

Глава 22. Предварительное следствие

 

Статья 162. Срок предварительного следствия

 

1. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет общее правило о том, что предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий двух месяцев.

2. Моментом, с которого начинается течение срока предварительного следствия, является дата возбуждения УД, независимо от того, когда оно было принято следователем к своему производству. В срок предварительного следствия включается и время дознания, производившегося до передачи УД следователю.

3. Срок предварительного следствия исчисляется: 1) до дня направления прокурору УД с ОЗ или постановлением о передаче УД в суд для рассмотрения вопроса о применении ПММХ; 2) до дня вынесения постановления о прекращении или приостановлении производства по УД.

4. В срок предварительного следствия не включается: 1) время рассмотрения прокурором поступившего к нему от следователя УД с ОЗ; 2) время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным п. 1-4 ч. 1 ст. 208. Период со дня вынесения постановления о приостановлении производства по УД до дня вынесения постановления о возобновлении производства по УД исключается из срока предварительного следствия. Моменты начала и окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами УД фиксируются следователем в протоколе, форма которого приведена в Приложении 151 ст. 476.

5. В срок предварительного следствия включается время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами УД. В случае, когда обвиняемый содержится под стражей, минимальная продолжительность срока ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами УД, включаемого в срок предварительного следствия при продлении срока содержания под стражей до предельного, установленного ч. 2 и 3 ст. 109, - 30 суток. См. об этом комментарий к ч. 5 ст. 109.

6. Части 4-7 комментируемой статьи устанавливают порядок продления срока предварительного следствия.

7. В отличие от УПК РСФСР (ст. 133) комментируемая статья упрощает порядок продления срока предварительного следствия, предоставляя право продления: 1) до 6 месяцев - прокурору района (города) и приравненным к нему военным прокурорам и их заместителям; 2) до 12 месяцев - прокурору субъекта РФ и приравненному к нему военному прокурору, а также их заместителям, по УД, представляющим особую сложность; 3) свыше 12 месяцев - в исключительных случаях Генеральному прокурору РФ или его заместителям.

8. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи срок предварительного следствия может быть продлен на один месяц в случаях: 1) возвращения прокурором УД для производства дополнительного следствия; 2) возобновления приостановленного или прекращенного УД.

9. Об исчислении процессуального срока по выделенному УД см. комментарий к ст. 154.

10. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает порядок инициирования следователем вопроса о продлении срока предварительного следствия. Не позднее пяти суток до дня истечения срока предварительного следствия следователь выносит постановление о продлении срока предварительного следствия, которое направляется прокурору. В постановлении следователь указывает обстоятельства совершенного преступления и перечень СД, для производства которых испрашивается дополнительный срок.

11. Часть 8 комментируемой статьи возлагает на следователя обязанность уведомления в письменном виде обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.

 

Статья 163. Производство предварительного следствия следственной группой

 

1. Комментируемая статья регулирует порядок создания следственной группы, определяет процессуальные полномочия руководителя следственной группы и порядок привлечения к ее работе оперативных сотрудников.

2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает основания создания следственной группы. Ими являются: 1) сложность УД; 2) большой объем работы.

3. Часть 2 комментируемой статьи определяет порядок принятия прокурором, начальником следственного отдела решения о создании следственной группы, об изменении в ее составе. Форма постановления о производстве предварительного следствия следственной группой приведена в Приложении 19 к ст. 476.

4. Должностные лица органов, осуществляющих ОРД, могут быть привлечены к работе следственной группы, но включение их в состав следственной группы или создание в этом случае оперативно-следственной группы УПК не предусматривает. Привлечение таких лиц к работе следственной группы не наделяет их правом на ведение предварительного следствия. Более того, заявление им отвода УПК не предусматривает. Поэтому процессуальным документом, обусловливающим выполнение отдельных СД и розыскных действий должностными лицами органов, осуществляющих ОРД и привлеченных к работе следственной группы, должно являться письменное поручение следователя, а не постановление о создании следственной группы. Закрепление конкретных оперативных работников за следственной группой на постоянной основе может быть произведено соответствующим приказом их руководителя. Приобщать такой приказ к материалам УД закон не требует. Формы поручений о проведении отдельных СД (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) приведены в Приложениях 45 и 46 к ст. 476.

5. Состав следственной группы объявляется обвиняемому (подозреваемому) под роспись. При этом ему должно быть разъяснено право на отвод любого следователя, входящего в состав следственной группы. При смене руководителя следственной группы УД к своему производству принимает новый руководитель. Включение в состав следственной группы новых ее членов производится по постановлению прокурора, начальника следственного отдела. Обновленный состав следственной группы должен быть объявлен обвиняемому (подозреваемому) с разъяснением права на отвод.

6. Части 3 и 4 комментируемой статьи определяют объем полномочий руководителя следственной группы. Перечень полномочий руководителя следственной группы не является исчерпывающим. Руководитель вправе участвовать в любых СД, производимых другими следователями, лично производить СД и принимать любые решения по УД в порядке, установленном УПК.

7. Руководитель следственной группы составляет и подписывает ОЗ. Обязанность или право подписания ОЗ другими следователями - членами следственной группы УПК не установлены.

 

Статья 164. Общие правила производства следственных действий

 

1. В отличие от УПК РСФСР в комментируемой статье собраны те правила, которые должны соблюдаться при производстве всех СД, что позволило в статьях, регламентирующих производство отдельных СД, избежать повторов и описать лишь особенности каждого СД. К общим правилам производства СД, установленным комментируемой статьей, можно отнести: 1) наличие предусмотренного УПК процессуального решения, разрешающего производство СД; 2) запрет на производство СД в ночное время, за исключением случаев, предусмотренных УПК; 3) запрет на применение угроз, насилия и др.; 4) обязанность следователя (дознавателя) разъяснить участникам СД их права, обязанности, ответственность, порядок производства СД; 5) право следователя на применение при производстве СД технических средств и его обязанность заранее предупредить об этом участников СД; 6) право следователя (дознавателя) допустить к участию в СД должностное лицо органа, осуществляющего ОРД, и обязанность следователя сделать об этом соответствующую отметку в протоколе СД; 7) обязательное составление протокола СД.

2. К следственным действиям УПК относит действия следователя (дознавателя), органа дознания, прокурора, а также суда по собиранию доказательств, а именно: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24), обыск, выемку, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров (гл. 25), допрос, очную ставку, опознание, проверку показаний (гл. 26).

3. Общее правило состоит в том, что СД производятся только по возбужденному УД, за исключением осмотра места происшествия, освидетельствования, которые в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть осуществлены до возбуждения УД (ч. 4 ст. 146). При этом следователь (дознаватель) самостоятелен как в выборе СД, так и в определении момента их производства. СД может быть произведено в любой момент расследования, сразу же после появления оснований к этому, что нередко имеет первостепенное значение для его эффективности.

4. Части 1 и 2 комментируемой статьи устанавливают основания для производства СД, одна часть которых производится по постановлению следователя (эксгумация, освидетельствование, обыск и выемка не в жилище), а другая - по судебному решению (см. об этом комментарий к ч. 2 ст. 29). При применении положений ч. 2 комментируемой статьи необходимо иметь в виду, что в случае, если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, то разрешение на проведение этого СД выдается судом (ч. 3 ст. 178). О судебном порядке получения разрешения на производство СД см. комментарий к ст. 165.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-25; Просмотров: 317; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.06 сек.