Приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца

Статья 1381. Установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца

Статья 1381 ГК посвящена установлению приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца. В ранее действующем законодательстве отношения, связанные с установлением приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца, регулировались правилами, содержащимися в ст. 19 Патентного закона.

Статья 1381 ГК содержит нормы, регулирующие установление приоритета:

- по дате подачи заявки;

- по дате поступления дополнительных материалов;

- по дате подачи тем же заявителем более ранней заявки;

- по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности первоначальной заявки;

- на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним.

1. В п. 1 ст. 1381 ГК законодатель установил, что приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается по дате подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Дата подачи заявки определяется по правилам, установленным в отношении заявки на выдачу патента на изобретение п. 3 ст. 1375 ГК, в отношении заявки на выдачу патента на полезную модель п. 3 ст. 1376 ГК, в отношении заявки на выдачу патента на промышленный образец п. 3 ст. 1377 ГК.

2. В п. 2 ст. 1381 ГК содержатся правила, регламентирующие особенности установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате поступления дополнительных материалов, оформленных заявителем в качестве самостоятельной заявки.

Приоритет может быть установлен по указанной дате при одновременном выполнении следующих условий:

- самостоятельная заявка была подана до истечения трехмесячного срока со дня получения заявителем уведомления федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о невозможности принять во внимание дополнительные материалы в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения;

- на дату подачи такой самостоятельной заявки заявка, содержащая соответствующие дополнительные материалы, не отозвана и не признана отозванной.

Основанием для испрашивания более раннего приоритета для заявки, чем дата подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в данном случае служат дополнительные материалы, поступившие в отношении первоначальной заявки, не принятые во внимание и в дальнейшем оформленные в самостоятельную заявку.

3. В п. 3 ст. 1381 ГК содержатся правила, регламентирующие особенности установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности более ранней заявки, раскрывающей сущность этих технических или художественно-конструкторских решений.

Приоритет может быть установлен по указанной дате при одновременном выполнении следующих условий:

- более ранняя заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается такой приоритет;

- заявка, по которой испрашивается приоритет, подана в течение 12 месяцев со дня подачи более ранней заявки на изобретение и шести месяцев со дня подачи более ранней заявки на полезную модель или промышленный образец.

Основанием для испрашивания более раннего приоритета, чем дата подачи заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в данном случае служат материалы, раскрывающие сущность соответственно изобретения, полезной модели, промышленного образца, представленные в более ранней заявке.

Подача заявки, по которой испрашивается приоритет, является основанием для признания более ранней заявки отозванной.

Если в отношении заявки установлен приоритет по дате подачи более ранней заявки, то по дате подачи такой заявки приоритет не может устанавливаться.

4. В п. 4 ст. 1381 ГК содержатся правила, регламентирующие особенности установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке.

Под выделенной заявкой следует понимать заявку, полностью основанную на материалах ранее поданной заявки, в которой содержались признаки нескольких технических или художественно-конструкторских решений. Например, если экспертизой будет установлено, что заявка на изобретение, полезную модель, промышленный образец подана с нарушением требования единства, то заявитель может оформить выделенные заявки на решения, представленные в такой заявке и которые в рамках этой заявки не будут рассматриваться.

Приоритет по выделенной заявке может быть установлен по дате подачи первоначальной заявки при одновременном выполнении следующих условий:

- выделенная заявка подана до принятия по первоначальной заявке решения об отказе в выдаче патента, возможность подачи возражения на которое исчерпана, или до даты регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца в соответствующем государственном реестре в случае принятия по первоначальной заявке решения о выдаче патента;

- первоначальная заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи выделенной заявки.

При соблюдении указанных условий приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца устанавливается по дате подачи первоначальной заявки, а при наличии права приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета. Если первоначальная заявка является конвенционной, то датой подачи выделенной заявки считается дата подачи конвенционной заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Основанием испрашивания приоритета по выделенной заявке служит раскрытие сущности технического или художественно-конструкторского решения в ранее поданной заявке, относящейся к нескольким техническим или художественно-конструкторским решениям.

Согласно общему правилу, относящемуся к испрашиванию приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца по дате, более ранней, чем дата подачи заявки, проверка соблюдения условия раскрытия заявленного изобретения, полезной модели, промышленного образца в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, не проводится. Такая проверка проводится только в случае выявления документов, ставших общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, которые могут поставить под сомнение патентоспособность заявленных решений. При установлении отсутствия раскрытия заявленного технического или художественно-конструкторского решения в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, приоритет в отношении заявленного решения устанавливается по дате подачи заявки.

5. Пункт 5 ст. 1381 ГК устанавливает возможность испрашивания заявителем нескольких приоритетов на основании ранее поданных заявок или дополнительных материалов.

Разные приоритеты могут испрашиваться только в отношении независимых пунктов формулы изобретения или полезной модели или в отношении пунктов перечня существенных признаков промышленного образца. Например, в одной заявке на изобретение заявитель может испрашивать один приоритет для первого независимого пункта формулы, например по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке, другой приоритет испрашивать для другого независимого пункта формулы, например по дате подачи более ранней заявки того же заявителя, или конвенционный приоритет или приоритет по выделенной заявке.

В зависимости от оснований для испрашивания каждого из приоритетов федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности проводится проверка, соблюдены ли соответствующие условия, необходимые для установления того либо иного приоритета.

Заявитель при испрашивании нескольких приоритетов должен указать, каким пунктам формулы в случае изобретения, полезной модели и каким пунктам перечня существенных признаков в случае промышленного образца соответствуют даты испрашиваемого приоритета.

В случае выявления несоблюдения хотя бы одного из условий, необходимых для установления приоритета, в отношении какого-либо решения из охарактеризованных в многозвенной формуле, для этого решения устанавливается приоритет по дате подачи заявки.

Статья 1382. Конвенционный приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца

Статья 1382 ГК содержит нормы, регулирующие отношения, связанные с установлением конвенционного приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца. В отличие от ранее действующего Патентного закона, в котором указанным нормам был посвящен п. 2 ст. 19, законодатель вынес нормы, регламентирующие установление конвенционного приоритета, в отдельную статью.

Конвенционный приоритет является одним из важнейших преимуществ, предоставляемых странам - участницам Парижской конвенции.

Под конвенционным приоритетом понимается право приоритета, установленное в ст. 4 Парижской конвенции, что любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец в одной из стран - участниц Парижской конвенции, или правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других странах правом приоритета в течение 12 месяцев для патентов на изобретения и полезные модели и шесть месяцев для патентов на промышленные образцы. Основанием для возникновения права приоритета согласно п. А(2) ст. 4 Парижской конвенции признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством каждой страны-участницы или с двусторонними или многосторонними соглашениями, заключенными между странами-участницами. Под правильно оформленной национальной подачей заявки понимают всякую подачу, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки. Отсчет указанных сроков, в течение которых действует право приоритета, согласно п. 2 (С) ст. 4 Парижской конвенции начинается с даты подачи первой заявки, и день подачи в срок не включается.

Нормы, закрепленные в ст. 4 Парижской конвенции, позволяют заявителю подать заявку в Патентное ведомство любой из стран - участниц Парижской конвенции в течение установленного срока без угрозы потери новизны и изобретательского уровня (для изобретений) в период между национальной подачей заявки и подачей заявки в Патентное ведомство страны-участницы (п. В ст. 4 Парижской конвенции), так как датой подачи заявки в Патентное ведомство страны-участницы будет считаться дата подачи национальной заявки. Лицо, подавшее заявку в стране-участнице и претендующее на приоритет на основании предшествующей подачи заявки, должно подать в Патентное ведомство страны-участницы заявление с указанием даты подачи заявки и страны, где она произведена.

Пунктом F ст. 4 Парижской конвенции допускается подача заявки с множественным или частичным приоритетом. Право множественного приоритета возникает при наличии двух и более заявок на патенты, поданных в одной или нескольких странах-участницах в отношении одного объекта промышленной собственности, а затем объединенных в одну заявку для подачи в третью страну-участницу. При этом для отдельных частей заявляемого объекта могут быть установлены разные даты приоритета. Право частичного приоритета возникает при указании в последующей заявке признаков объекта патентных прав, которые отсутствовали в первоначальной заявке. Основанием для установления приоритета в отношении новых признаков будет являться последующая заявка.

1. Пункт 1 ст. 1382 ГК устанавливает срок, в течение которого может быть установлен приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца по дате подачи первой заявки на указанные объекты патентных прав в государстве - участнике Парижской конвенции. Этот срок составляет для заявок на изобретение или полезную модель 12 месяцев с даты подачи первой заявки, а для заявок на промышленный образец - шесть месяцев с даты подачи первой заявки.

В случае, если заявитель по независящим от него причинам не сможет подать заявку, по которой испрашивается конвенционный приоритет, в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в указанный срок, этот срок может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, но не более чем на два месяца. Продление срока осуществляется при условии, что заявитель приложит к заявке документ, в котором указываются независящие от него обстоятельства, не позволившие ему подать заявку в установленный законом срок, а также при необходимости (если эти обстоятельства не известны федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности) документ, подтверждающий наличие таких обстоятельств.

2. Пункт 2 ст. 1382 ГК устанавливает сроки, в течение которых заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить заверенную копию первой заявки, поданной в зарубежное ведомство.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности устанавливает конвенционный приоритет в отношении заявки на полезную модель или заявки на промышленный образец при соблюдении следующих условий:

- заявка на полезную модель, по которой испрашивается конвенционный приоритет, подана в течение 12 месяцев с даты подачи первой заявки. Заявка на промышленный образец, по которой испрашивается конвенционный приоритет, подана в течение шести месяцев с даты подачи первой заявки;

- если заявка на полезную модель или промышленный образец, по которой испрашивается конвенционный приоритет, подана по истечении 12 (шести) месяцев, но до истечении двух месяцев с даты окончания указанного срока представлено ходатайство об установлении конвенционного приоритета. В ходатайстве должны быть названы обстоятельства, не позволившие заявителю по независящим от него причинам подать заявку в установленный срок. Указанные обстоятельства должны быть известны или подтверждены документально;

- заверенная копия первой заявки представлена в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения трех месяцев с даты подачи заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет.

Порядок установления конвенционного приоритета для полезных моделей и промышленных образцов в соответствии с п. 1 и 2 ст. 1382 ГК регламентируется соответствующими административными регламентами.

3. Пункт 3 ст. 1382 ГК устанавливает сроки, в течение которых заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить заверенную копию первой заявки, поданной в зарубежное ведомство. Законодатель вынес правила установления конвенционного приоритета для изобретений в отдельный пункт, так как они отличаются по срокам и полномочиям федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности в отношении запросов дополнительных материалов.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности устанавливает конвенционный приоритет в отношении заявки на изобретение при соблюдении следующих условий:

- заявка, по которой испрашивается конвенционный приоритет, подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее 12 месяцев с даты подачи первой заявки;

- если заявка на изобретение, по которой испрашивается конвенционный приоритет, подана по истечении 12 месяцев, но до истечении двух месяцев с даты окончания указанного срока представлено ходатайство об установлении конвенционного приоритета. В ходатайстве должны быть названы обстоятельства, не позволившие заявителю по независящим от него причинам подать заявку в установленный срок. Указанные обстоятельства должны быть известны или подтверждены документально;

- ходатайство об установлении конвенционного приоритета представлено в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение 16 месяцев с даты подачи первой заявки в зарубежное ведомство;

- заверенная копия первой заявки представлена в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение 16 месяцев с даты ее подачи в зарубежное патентное ведомство.

В абз 2 п. 3 ст. 1382 ГК содержится норма, устанавливающая условия, при соблюдении которых право приоритета может быть признано федеральным органом исполнительной власти по ходатайству заявителя в случае, когда заверенная копия первой заявки не была представлена в течение 16 месяцев с даты ее подачи в зарубежное патентное ведомство. Согласно данной норме при непредставлении заверенной копии первой заявки в установленный срок право конвенционного приоритета признается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности при соблюдении следующих условий:

- заявитель подал ходатайство о признании права приоритета с указанием зарубежного патентного ведомства, в которое направлен запрос копии первой заявки, и даты его направления, свидетельствующей, что такой запрос направлен в течение 14 месяцев с даты подачи первой заявки;

- соблюдение заявителем 16-месячного срока с даты подачи первой заявки для подачи ходатайства о признании права приоритета и двухмесячного срока со дня получения копии из зарубежного патентного ведомства.

В абз. 3 п. 3 ст. 1382 ГК содержится правило, ограничивающее право федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности требовать от заявителя представления перевода на русский язык первой заявки на изобретение. Согласно данному правилу федеральный орган исполнительной власти вправе требовать представление перевода первой заявки на русский язык только в случае, когда проверка действительности притязания на приоритет изобретения связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения. Это возможно в случае выявления документов, которые могут поставить под сомнение патентоспособность заявленного решения и ставших общедоступными между датой подачи первой заявки и датой подачи заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет.

Статья 1383. Последствия совпадения дат приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца

Статья 1383 ГК содержит правила, устанавливающие последствия совпадения дат приоритета заявок, поданных разными заявителями на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, а также условия выдачи патента при совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели, в отношении которых заявки на выдачу патентов поданы одним и тем же заявителем. В Патентном законе эти правила были закреплены в п. 7 ст. 19 без выделения их в отдельную статью.

1. Пункт 1 ст. 1383 ГК определяет последствия совпадения дат приоритета заявок, поданных разными заявителями на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 1383, если в процессе экспертизы будет установлено, что разными заявителями поданы заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы и эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета, то патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец может быть выдан только по одной из таких заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. При этом законодатель не дает легальное определение понятию "идентичные изобретения, полезные модели, промышленные образцы" и не конкретизирует, на каком этапе экспертизы могут быть выявлены идентичные решения.

Представляется, что на этапе формальной экспертизы заявки на изобретение (ст. 1384 ГК) и заявки на промышленный образец (п. 1 ст. 1391 ГК), а также при экспертизе заявки на полезную модель (ст. 1390 ГК) выявление идентичных решений маловероятно в связи с отсутствием требования анализа уровня техники при проведении указанных экспертиз.

Согласно правилам, установленным в соответствующих административных регламентах, идентичность изобретений, полезных моделей (или изобретения и полезной модели) устанавливается на основании формул, в отношении которых получен вывод о возможности выдачи патента.

Изобретения, полезные модели (или изобретение и полезная модель) признаются идентичными, если полностью совпадают содержания независимых пунктов формулы, а в случае, когда в независимых пунктах (или в одном из них) содержатся признаки, охарактеризованные альтернативными понятиями, то если имеет место совпадение в отношении совокупностей, включающих хотя бы некоторые из таких понятий.

Промышленные образцы признаются идентичными, если они полностью совпадают по существенным признакам изображений изделий.

Следует отметить, что данное правило применяется только в случае, когда, во-первых, установлена патентоспособность рассматриваемого технического или художественно-конструкторского решения и, во-вторых, идентичная этому решению заявка не отозвана и не признана отозванной.

При соблюдении этих условий заявителям идентичных заявок направляется уведомление, в котором сообщается о том, что патент может быть выдан только по одной из заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. К содержанию соглашения между заявителями идентичных заявок законодатель не устанавливает никаких специальных требований.

В абз. 2 п. 1 ст. 1383 ГК законодатель отвел заявителям по идентичным заявкам, имеющим одну и ту же дату приоритета, 12 месяцев со дня получения такого уведомления для того, чтобы они пришли к соглашению о патентообладателе. В течение указанного срока заявители должны сообщить в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности о достигнутом ими соглашении.

В абз. 3 п. 1 ст. 1383 законодатель определил юридическое последствие выдачи патента по избранной заявителями заявке. Таким последствием является признание соавторами технического или художественно-конструкторского решения, по которому выдан патент, всех лиц, указанных в качестве авторов в идентичных заявках.

В абз. 4 п. 1 ст. 1383 определено, что в случае, когда имеющие одну и ту же дату приоритета заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы поданы одним и тем же заявителем, патент выдается по заявке, выбранной заявителем. О своем выборе заявитель должен сообщить в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение 12 месяцев со дня получения соответствующего уведомления.

В абз. 5 п. 1 ст. 1383 установлено правило, в соответствии с которым идентичные заявки на изобретения, полезные модели или промышленные образцы, имеющие совпадающие даты приоритета, будут признаны отозванными в одном из двух следующих случаев:

- если в течение 12 месяцев со дня получения заявителями соответствующего уведомления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступит сообщение о достигнутом между заявителями соглашении, или если заявки, имеющие одну и ту же дату приоритета на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, поданы одним и тем же заявителем и не поступит сообщение о выборе заявки, в отношении которой будет получен патент;

- если в течение 12 месяцев со дня получения заявителями соответствующего уведомления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступит ходатайство о продлении указанного срока.

2. В п. 2 ст. 1383 ГК формулируется условие выдачи патента при совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели, в отношении которых заявки на выдачу патентов поданы одним и тем же заявителем, после выдачи патента по одной из таких заявок. Согласно данному правилу таким условием является подача в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности обладателем ранее выданного патента на идентичное изобретение или идентичную полезную модель заявления о прекращении действия этого патента. Юридическим последствием такого заявления будет прекращение действия ранее выданного патента со дня публикации сведений о выдаче патента по более поздней заявке. При этом действие ранее выданного патента прекращается со дня публикации сведений о выдаче патента по другой заявке.

Сведения о выдаче патента на изобретение или полезную модель и сведения о прекращении действия ранее выданного патента публикуются одновременно в соответствующих официальных бюллетенях.

Дата добавления: 2015-06-25