Экспертиза заявки на выдачу патента. Временная правовая охрана изобретения, полезной модели или промышленного образца 3 страница

Порядок засекречивания сведений и их носителей определен в ст. 11 Закона о государственной тайне, а также более детально в Правилах отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 870 (в ред. от 22.05.2008)*(242).

Согласно ст. 13 Закона о государственной тайне срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Отзыв заявки на полезную модель осуществляется в соответствии с требованиями ст. 1380 ГК с учетом правил обращения с секретными сведениями.

Преобразование заявки на полезную модель, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, в заявку на секретное изобретение осуществляется в соответствии с правилами, установленными ст. 1379 ГК и с учетом § 7 гл. 72 ГК.

Под рассекречиванием сведений и их носителей понимается снятие ранее введенных ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям. Порядок рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, установлен в разд. IV Закона о государственной тайне.

Статья 1391. Экспертиза заявки на промышленный образец

Статья 1391 ГК содержит нормы, регламентирующие порядок проведения экспертизы заявки на промышленный образец, и повторяет нормы, содержащиеся в ст. 24 Патентного закона.

Детальная регламентация порядка проведения экспертизы закрепляется в специальных правилах (см. п. 21 Административного регламента, утв. приказом Минобрнауки России от 29.10.2008 N 325) и рекомендациях, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Законодатель сохранил действующий ранее подход к экспертизе заявки на промышленный образец, согласно которому экспертиза проводится в два этапа (формальная экспертиза заявки и экспертиза заявки по существу).

1. Пункт 1 ст. 1391 ГК определяет содержание экспертизы заявки на промышленный образец. Согласно абз. 1 п. 1 по заявке на промышленный образец, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяется:

1) наличие следующих документов (п. 2 ст. 1377 ГК):

- заявление о выдаче патента;

- комплект изображений изделия;

- чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца;

- описание промышленного образца;

- перечень существенных признаков промышленного образца;

2) соответствие указанных выше документов установленным законодательством требованиям (п. 2 ст. 1377 ГК), а именно, в заявлении о выдаче патента должны быть указаны автор промышленного образца и лицо, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них; комплект изображений изделия должен давать полное детальное представление о внешнем виде изделия; описание должно раскрывать в словесной форме элементы (признаки) внешнего вида изделия, представленного на изображениях; перечень существенных признаков должен содержать признаки, обусловливающие указанные заявителем эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, представленного на его изображениях, при том они должны быть выражены понятиями, смысловое содержание которых однозначно понятно дизайнеру, и однозначно соответствовать визуально воспринимаемым признакам, содержащимся на изображении внешнего вида изделия;

3) соблюдение требования единства промышленного образца (п. 1 ст. 1377 ГК);

4) соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;

5) соблюдение порядка подачи заявки, предусмотренного ст. 1247 ГК, наличие в случае необходимости доверенности на представительство и соответствие ее установленным требованиям;

6) соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов;

7) правильность классифицирования промышленного образца в соответствии с Международной классификацией промышленных образцов, осуществленного заявителем.

Срок проведения формальной экспертизы законодатель не устанавливает.

При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на промышленный образец по существу. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1391 ГК она включает проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям патентоспособности, установленным ст. 1352 ГК. Согласно указанной статье промышленный образец должен удовлетворять требованиям новизны и оригинальности.

2. Пункт 2 ст. 1391 ГК носит отсылочный характер и определяет, какие положения, установленные в отношении заявок на выдачу патента на изобретение, применимы к процедуре проведения формальной экспертизы заявки на выдачу патента на промышленный образец. Законодатель определил следующие положения как общие при проведении экспертизы заявок на изобретение и на промышленный образец:

- если заявителем представлены дополнительные материалы к заявке, то проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного решения. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного художественно-конструкторского решения, при рассмотрении заявки во внимание не принимаются, но могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки (п. 2 ст. 1384 ГК);

- о положительном результате формальной экспертизы и о дате подачи заявки на промышленный образец федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя незамедлительно после завершения формальной экспертизы (п. 3 ст. 1384 ГК);

- если заявка не соответствует установленным требованиям к документам заявки, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю запрос с предложением в течение двух месяцев со дня получения им запроса представить исправленные или недостающие документы. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 10 месяцев (п. 4 ст. 1384 ГК);

- если заявка подана с нарушением требования единства, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности предлагает заявителю в течение двух месяцев со дня получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных художественно-конструкторских решений должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в этой заявке решения могут быть оформлены выделенными заявками. Если заявитель в установленный срок не сообщит, какое из заявленных решений необходимо рассматривать, и не представит в случае необходимости соответствующие документы, рассматривается художественно-конструкторское решение, указанное в перечне существенных признаков первым или группа промышленных образцов, отвечающая требованию единства с ним (п. 5 ст. 1384 ГК);

- в процессе экспертизы заявки на промышленный образец по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененный перечень существенных признаков), без которых проведение экспертизы невозможно. В этом случае дополнительные материалы без изменения сущности промышленного образца должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил указанные копии в течение месяца со дня получения им запроса указанного федерального органа. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Срок, установленный для представления заявителем запрашиваемых материалов, может быть продлен указанным федеральным органом не более чем на 10 месяцев (п. 5 ст. 1386 ГК);

- решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в выдаче патента на промышленный образец, о выдаче патента на промышленный образец или о признании заявки на изобретение отозванной могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в палату по патентным спорам в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у указанного федерального органа копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со дня получения решения, принятого по заявке на промышленный образец (п. 3 ст. 1387 ГК);

- заявитель вправе знакомиться со всеми относящимися к патентованию материалами, на которые имеется ссылка в запросах, отчетах, решениях, уведомлениях или иных документах, полученных им из федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Копии запрашиваемых заявителем патентных документов направляются ему в течение месяца со дня получения запроса (ст. 1388 ГК);

- пропущенные заявителем основной или продленный срок представления документов или дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, срок подачи возражения в палату по патентным спорам могут быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности при условии, что заявитель представит доказательства уважительности причин, по которым не был соблюден срок, и документ, подтверждающий уплату патентной пошлины. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявителем в течение 12 месяцев со дня истечения установленного срока. Ходатайство подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности одновременно с документами или дополнительными материалами, для представления которых необходимо восстановление срока, либо с ходатайством о продлении срока представления этих документов или материалов либо с возражением в палату по патентным спорам (ст. 1389 ГК).

Статья 1392. Временная правовая охрана изобретения

Статья 1392 ГК посвящена институту временной правовой охраны изобретения. Законодатель не дает определение понятию "временная правовая охрана". Институт временной правовой охраны главным образом используется в странах с отсроченной системой экспертизы, в которых предусмотрена публикация сведений об изобретении до даты выдачи патента. Временная правовая охрана призвана в период между публикацией сведений о заявке и выдачей патента защитить интересы заявителей и предотвратить безвозмездное использование изобретений третьими лицами. Временная правовая охрана имеет ограниченный характер; она гарантирует заявителю получение денежной компенсации в случае использования изобретения третьими лицами после публикации сведений о заявке при условии получения заявителем патента, но не позволяет заявителю запретить третьим лицам использовать изобретение.

В Патентном законе институту временной правовой охраны была посвящена ст. 22. Данная статья (п. 4) распространяла действие временной правовой охраны на изобретения, полезные модели и промышленные образцы с даты уведомления заявителем использующего их лица о поданной заявке на выдачу патента, если в отношении изобретений эта дата наступила ранее даты публикации сведений о заявке, а в отношении полезных моделей и промышленных образцов - ранее даты публикации сведений о выдаче патента.

В отличие от ранее действующего законодательства ст. 1392 ГК не содержит указания на распространение института временной правовой охраны на промышленные образцы и полезные модели, а также не предусматривает возможности установления временной правовой охраны с даты уведомления заявителем о поданной заявке лица, использующего изобретение.

1. Пункт 1 ст. 1392 ГК устанавливает временные границы действия временной правовой охраны изобретения и объем, в котором временная правовая охрана предоставляется.

Срок действия временной правовой охраны начинает исчисляться со дня публикации сведений о заявке, которая осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 1385 ГК, и заканчивается днем публикации сведений о выдаче патента, которая осуществляется в соответствии со ст. 1394 ГК. Срок наступления указанных событий в определенной степени зависит от действий заявителя, экспертизы и третьих лиц.

Объем правовой охраны, предоставляемый изобретению в период действия временной правовой охраны, определяется опубликованной формулой изобретения, но не более чем в объеме, определяемом формулой, содержащейся в решении о выдаче патента на изобретение. Это означает, что объем использования заявленного решения должен устанавливаться не в сравнении с заявленной формулой изобретения, а в сравнении с формулой изобретения, содержащейся в решении о выдаче патента на изобретение.

2. Пункт 2 ст. 1392 ГК содержит условия, при которых временная правовая охрана считается ненаступившей. В качестве таких условий законодатель определил следующие условия:

- заявка на изобретение была отозвана;

- заявка на изобретение была признана отозванной;

- по заявке на изобретение принято решение об отказе в выдаче патента, и возможность подачи возражения против этого решения исчерпана.

3. Пункт 3 ст. 1392 ГК устанавливает обязанность лица, использующего заявленное решение в период действия временной правовой охраны, выплатить патентообладателю денежную компенсацию. Данная обязанность возникает только в случае получения заявителем патента. Денежная компенсация должна быть выплачена после получения заявителем патента. При условии неполучения патента согласно п. 2 ст. 1392 временная правовая охрана не наступает и соответственно обязанность по выплате компенсации не возникает.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 1392 ГК размер денежной компенсации определяется соглашением сторон, и только если стороны не смогут прийти к соглашению, - судом.

Дата добавления: 2015-06-25