Интеллектуальные права на селекционные достижения

Статья 1418. Право авторства на селекционное достижение

Субъектом права авторства является только гражданин, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на селекционное достижение, считается автором селекционного достижения, если не доказано иное (см. ст. 1410 ГК и коммент. к ней). По ныне действующему законодательству юридические лица или иные субъекты рыночных отношений, скажем холдинг (не имеет статуса юридического лица), не могут иметь права авторства на результат интеллектуальной деятельности, даже если такой результат получен в лабораториях этого субъекта его работниками. Полученное в таких условиях селекционное достижение, как правило, признается служебным, однако право авторства на него будет принадлежать гражданам, творческим трудом которых оно создано, выведено.

Анализ норм, регламентирующих право авторства, применительно к отдельным результатам интеллектуальной деятельности определяется одинаково: как право признаваться автором (ст. 1265, 1356, 1418, 1453 ГК).

Кроме того, неотъемлемым признаком права авторства как любого другого личного неимущественного права является его неотчуждаемость, т.е. автор не может передать эти права другому лицу или отказаться от них; отказ от этих прав не влечет никаких правовых последствий. Как справедливо отмечает Э.П. Гаврилов, нет сомнений в том, что эта норма направлена, прежде всего, на пресечение случаев появления лжеавторов*(258).

Статья 1419. Право на наименование селекционного достижения

1. Статья 1419 ГК практически повторяет требования к наименованию селекционного достижения, изложенные в ст. 6 действовавшего ранее Закона о селекционных достижениях. Этот факт свидетельствует о том, что за несколько лет, прошедших с момента введения в действие данного Закона, положения ст. 6 уже проверены практикой и доказали свою эффективность. Поэтому можно говорить о преемственности правовых норм, в соответствии с которыми название селекционного достижения:

- должно позволять идентифицировать селекционное достижение;

- быть кратким;

- отличаться от названий существующих селекционных достижений того же или близкого ботанического или зоологического вида.

2. Кроме того, оно не должно состоять из одних цифр, вводить в заблуждение относительно свойств, происхождения, значения селекционного достижения, личности селекционера, не должно противоречить принципам гуманности и морали.

3. Необходимо отметить, что законодательство о правах на результаты интеллектуальной деятельности предусматривает возможность присвоения такому результату имени автора или по желанию его создателя вымышленного имени (специального названия, собственного имени создателя и т.п.) (см. ст. 1265 ГК и коммент. к ней).

Статья 1420. Право на получение патента на селекционное достижение

1. В отличие от Закона о селекционных достижениях (ст. 5), нормы ст. 1420 ГК не устанавливают право на подачу заявки в целях получения патента, а подтверждают субъективное право селекционера либо его правопреемников получить патент и тем самым обеспечить правовую охрану своему интеллектуальному достижению. При этом в п. 1 ст. 1420 четко установлено, что изначально таким правом наделено лицо, создавшее селекционное достижение, т.е. его автор (селекционер). Основанием для возникновения этого права у селекционеров является сам факт создания селекционного достижения. Право же прочих лиц (правопреемников, работодателей) на патент при таком подходе является вторичным; оно возникает не в силу создания селекционного достижения, а на иных, предусмотренных законом, основаниях (по договору, в порядке универсального правопреемства и т.п.). В этой связи стоит отметить, что в нормах гл. 73 ГК больше, чем в нормах действовавшего ранее законодательства о селекционной деятельности, уделяется внимания заслугам собственно селекционеров - людей, затративших свой труд и интеллектуальные способности на создание либо выведение нового сорта растения или породы животного.

2. Новизна нормы, заключенной в п. 3 ст. 1420 ГК, состоит не только в требовании относительно письменной формы договора на отчуждение права на получение патента, но и в сопутствующем ему требовании о заключении соответствующего договора. Исключение из этого правила составляют лишь случаи создания селекционного достижения в рамках служебных обязанностей (ст. 1430 ГК) или по заказу (ст. 1431 ГК), которые не предусматривают необходимости заключения дополнительного договора на отчуждение права на получение патента на селекционное достижение.

3. Новеллой российского законодательства об интеллектуальной собственности является и норма п. 4 ст. 1420 ГК, которая устанавливает правила распределения рисков, связанных с отсутствием у результата селекционной деятельности, претендующего на получение патента, признаков охраноспособности.

Обозначенный в рамках ст. 1420 ГК приоритет селекционера на право на получение патента является прямым следствием международных требований по охране прав авторов селекционных достижений, отраженных, в частности, в Конвенции по охране новых сортов растений. Обеспечение и охрана прав селекционеров и их правопреемников явилась в свое время основной целью, определившей необходимость разработки названного международного акта (см. параграф 1 ст. 1 Конвенции). Из преамбулы Конвенции, в частности, прямо следует, что основным побудительным мотивом ее составления послужили: во-первых, признание того значения, "какое представляет охрана новых сортов растений как для развития сельского хозяйства..., так и для защиты интересов селекционеров", и, во-вторых, наличие проблем, "которые возникают в связи с признанием и охраной прав творцов в этой области, и особенно в связи с ограничениями, которым могут подвергнуться эти права ввиду требований о соблюдении общественных интересов".

Статья 1421. Исключительное право на селекционное достижение

1. Из п. 1 ст. 1421 ГК следует, что удостоверенное патентом исключительное право на селекционное достижение распространяется прежде всего на использование селекционного достижения.

В ГК уточняется, что патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на селекционное достижение. Однако в отличие от Закона о селекционных достижениях, п. 1 ст. 1421 ГК не поясняет, в чем выражаются основные правовые последствия обладания исключительным правом на селекционное достижение для прочих участников селекционной деятельности. В связи с этим представляется, что в п. 1 ст. 1421 следует добавить положение, фигурировавшее в п. 1 ст. 13 Закона о селекционных достижениях и предопределявшее, что любое лицо должно получить от обладателя патента лицензию на осуществление определенных в законодательстве действий по использованию семян, племенного материала охраняемого селекционного достижения.

2. Норма п. 2 ст. 1421 поясняет, что исключительное право распространяется также на растительный материал и товарных животных, которые были произведены из семян или от племенных животных, введенных в хозяйственный оборот без разрешения обладателя патента. Новым является лишь уточнение, согласно которому под "растительным материалом" следует понимать растение или его часть, используемые в целях, отличных от целей воспроизводства сорта, а под "товарными животными" - животных, используемых в целях, отличных от целей воспроизводства породы.

3. Пункт 3 ст. 1421 ГК, раскрывающий содержание действий, связанных с использованием селекционного достижения, в целом совпадает с действовавшей ранее нормой п. 1 ст. 13 Закона о селекционных достижениях и с этой точки зрения не обладает элементами новизны.

4. Положения п. 4 ст. 1421 ГК также не являются новеллой российского законодательства, поскольку аналогичные нормы содержались и п. 3 ст. 13 Закона о селекционных достижениях. Распространяя действие исключительного права на семена и племенной материал, соответствующие указанным в данном пункте признакам, законодатель предполагает, что их использование без разрешения правообладателя запрещается.

Статья 1422. Действия, не являющиеся нарушением исключительного права на селекционное достижение

Содержание ст. 1422 ГК позволяет характеризовать правоотношения, возникающие на ее основе, как абсолютные, т.е. содержащие запрет для всех и каждого не нарушать права патентообладателя. Таким образом, субъектами указанных правоотношений являются, с одной стороны, патентообладатель, с другой - все иные лица, имеющие право использовать селекционные достижения, путем совершения действий, не выходящих за пределы, установленного в ст. 1422, перечня.

Общие способы защиты нарушенного исключительного права предусмотрены ст. 1252 ГК, они распространяются на права в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, в том числе и селекционных достижений. Далее, применительно к отдельным результатам (специальными нормами) установлены особые правила и условия, например, ст. 1363 ГК определяет, что защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена лишь после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента.

Перечень родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не является нарушением исключительного права на селекционное достижение в соответствии со статьей 1422 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 04.10.2007 N 643*(259).

С точки зрения международного сотрудничества особый интерес представляет абз. 3 подп. 6 п. 1 ст. 1422 ГК, в соответствии с которым не нарушает исключительного права на селекционное достижение вывоз с территории РФ растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт растений или породу животных, в страну, в которой не охраняются данные род или вид, за исключением вывоза в целях переработки для последующего потребления. Данное положение соответствует параграфу 3 ст. 5 Конвенции по охране новых сортов растений, в соответствии с которой не требуется разрешения селекционера или его правопреемника на использование нового сорта в качестве исходного материала для создания других новых сортов или на его продажу. По сути, рассматриваемая норма представляет собой принцип международного сотрудничества селекционеров, позволяющий не только сохранять имеющийся генофонд биологических объектов, но и привносить в него качества и свойства, полученные исследователями других стран.

Вместе с тем разрешение патентообладателя обязательно, когда многократное использование полученного результата необходимо для коммерческого производства другого сорта или породы, поскольку такое использование результата интеллектуальной деятельности свидетельствует о его полезности и эффективности. И за это достижение патентообладатель должен получить соответствующее вознаграждение.

Статья 1423. Принудительная лицензия на селекционное достижение

1. Статья 1423 ГК является, по сути, продолжением ст. 20 Закона о селекционных достижениях. Правда, условия предоставления принудительной лицензии существенно изменились, в частности:

- срок действия принудительной лицензии теперь не ограничивается законом (ранее до четырех лет);

- по истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать это селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих "установившейся практике", имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ такого селекционного достижения. Согласно Закону о селекционных достижениях такие заявления подавались в Госкомиссию по сортоиспытанию, решением которой и выдавались такие лицензии*(260);

- плата за лицензию отныне определяется решением суда. При этом суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах;

- установлен судебный порядок прекращения действия лицензии по иску патентообладателя.

Стоит отметить, что вопросы, связанные с условиями выдачи и порядком использования принудительной лицензии в ГК решены более либерально по сравнению с ранее действовавшим Законом о селекционных достижениях. Так, на основании положений ст. 1423 ГК принудительная лицензия предоставляет лицензиату право осуществлять предусмотренные законом действия по использованию селекционного достижения, а именно: а) заниматься их производством и воспроизводством; б) доводить до посевных кондиций для последующего размножения; в) предлагать к продаже; г) осуществлять продажу и иные виды сбыта; д) хранить в перечисленных выше целях.

Обращаем внимание на новеллу п. 1 ст. 1423 ГК: принудительная лицензия может быть только простой (неисключительной). Статья 20 Закона о селекционных достижениях такого ограничения не содержала. Однако в случае решения о предоставлении принудительной лицензии судом последний, установив право требовать предоставления принудительной лицензии, рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиям этой лицензии. При этом использовать исключительную лицензию можно только на территории РФ.

2. Предусматривается также, что действие принудительной лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях. Односторонний отказ от принудительной лицензии недопустим.

Содержание ст. 1423 ГК позволяет характеризовать правоотношения, возникающие на ее основе, как относительные, сторонами которых являются патентообладатель и лицо, желающее использовать селекционное достижение.

Статья 1424. Срок действия исключительного права на селекционное достижение

Нормы, изложенные в ст. 1424 ГК, не являются новшеством российского законодательства, так как по своему содержанию они совпадают с положениями ст. 3 действовавшего ранее Закона о селекционных достижениях. Основным объектом рассматриваемых правоотношений являются сроки, в течение которых действуют права и обязанности обладателя патента на селекционное достижение, обусловленные его исключительным правом. Устанавливается, в частности, что удостоверенное патентом исключительное право действует 30 лет, а в некоторых случаях (на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев) - 35 лет, причем этот срок исчисляется не с даты приоритета, как это принято в патентном законодательстве, а с даты регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

Субъектами правоотношений, регулируемых ст. 1424, являются в первую очередь обладатели патента на селекционное достижение, а во вторую - все участники деятельности, связанной с использованием селекционных достижений, так как они должны считаться с правами и законными интересами обладателя исключительного права на селекционное достижение.

Международные нормы, зафиксированные, в частности, в Конвенции по охране новых сортов растений, предусматривают иные сроки предоставления правовой охраны. Однако, в отличие от российского законодательства, международные нормы определяют лишь нижнюю границу срока действия исключительного права без установления его верхней границы. В ст. 8 Конвенции оговаривается, в частности, что этот срок не может быть менее 15 лет. Для таких растений, как виноград, фруктовые деревья и их подвой, лесные и декоративные деревья, минимальный срок предоставления правовой охраны нового сорта составляет 18 лет.

Что же касается верхней границы сроков, то Конвенция допускает, что каждое государство - член Союза имеет право установить более длительные сроки охраны и предусмотреть различные сроки охраны для отдельных категорий растений, имея в виду, в частности, положения о производстве и продаже семян и растений.

Наряду с этим в Конвенции уточняется, что срок охраны в государстве - члене Союза исчисляется с даты выдачи охранного документа.

Статья 1425. Переход селекционного достижения в общественное достояние

1. Положения ст. 1425 ГК, оговаривающие правовые последствия окончания срока действия исключительного права на селекционное достижение, являются новеллой российского законодательства о селекционной деятельности, так как Закон о селекционных достижениях никаких уточнений по поводу судьбы селекционного достижения после прекращения действия патента на него не содержал.

Нормы ст. 1425 ГК затрагивают следующий круг субъектов: 1) обладатели исключительного права на селекционные достижения (патентообладатели и их правопреемники); 2) лицензиаты, использующие селекционного достижения по договору с патентообладателем; 3) федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям; 4) любое лицо, заинтересованное в использовании селекционного достижения любым, не запрещенным законом способом.

Объектом правоотношений, регулируемых ст. 1425 ГК, являются права на использование селекционного достижения: до окончания срока действия патента они имеют исключительный характер, а после окончания этого срока право использования селекционного достижения является субъективным правом любого заинтересованного лица.

2. Окончание срока действия исключительного права на селекционное достижение и соответственно - срока действия патента, предоставляющего правовую охрану данному селекционному достижению, означает, что в дальнейшем любое заинтересованное лицо может использовать семена и племенной материал этого селекционного достижения в своей хозяйственной деятельности любым, не запрещенным законом способом, - без чьего-либо согласия и без выплаты вознаграждения.

Дата добавления: 2015-06-25