Основные положения. Защита прав авторов и патентообладателей

Защита прав авторов и патентообладателей

Статья 1406. Споры, связанные с защитой патентных прав

Положения ст. 1406 ГК не являются принципиально новыми, способы защиты патентных прав в кодифицированном виде были изложены в Патентном законе. Вместе с тем в ст. 1406 ГК содержатся и новеллы.

Нормы статьи содержат перечень специальных категорий споров, связанных с защитой патентных прав, которые рассматриваются в судебном порядке. Указанные нормы не исключают возможность защиты патентных прав также путем предъявления требований, перечисленных в ст. 1252 ГК, использования общих способов защиты, установленных ст. 12 ГК.

1. Спор об авторстве разрешается при предъявлении иска о признании права авторства либо об исключении того или иного лица (лиц) из числа соавторов. Спецификой данного иска является то, что спор об авторстве разрешается при условии, что не ставится под сомнение факт соответствия результата интеллектуальной деятельности условиям патентоспособности, в противном случае разрешение вопроса об авторстве в рамках данного спора не представляется возможным. Исключение составляют споры об авторстве на такой результат интеллектуальной деятельности, как ноу-хау.

Разновидностью спора об авторстве можно назвать спор о соавторстве. В этом случае истец не подвергает сомнению авторство ответчика, указанное в патенте, но утверждает, что решение технической задачи было невозможно без его творческого участия. Ответчик, напротив, отрицает участие заявителя в решении технической задачи, результатом которой явилось создание принципиально нового объекта, либо утверждает, что участие ответчика не носило творческого характера и по существу свелось к оказанию технической, материальной или организационной помощи, что в силу положений п. 1 ст. 1348 ГК не позволяет признать его соавтором.

Споры об установлении патентообладателя рассматриваются в случае, если имели место нарушения, по мнению истца, при оформлении патента (ст. 1347 ГК). Такие споры рассматриваются судами только в отношении зарегистрированного изобретения, полезной модели или промышленного образца (только после выдачи патента). Решение суда по такому спору является основанием для внесения Роспатентом соответствующих изменений в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации или Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации и выдачи нового патента (п. 48 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29).

Споры о нарушении исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец предполагают, что были нарушены исключительные права на использование указанных объектов патентных прав способами, предусмотренными в ст. 1358 ГК.

Спор о праве преждепользования возникает в том случае, если лицо (физическое или юридическое) полагает, что имеет доказательства своего добросовестного использования на территории РФ до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца созданного независимо от автора тождественного решения или сделанных необходимых к этому приготовлений, и потому требует в судебном порядке признать его право на дальнейшее безвозмездное использование тождественного решения без расширения объема такого использования. Поскольку право преждепользования может быть передано другому лицу при заключении договоров о передаче предприятий (п. 2 ст. 1361 ГК), не исключено, что вопросы о праве преждепользования могут возникнуть и при рассмотрении отдельных обязательственных отношений.

Оспаривание права послепользования означает, что оспаривается право лица, которое в период между датой прекращения действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и датой публикации в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности сведений о восстановлении действия патента начало использование изобретения, полезной модели или промышленного образца либо сделало в указанный период необходимые к этому приготовления, и которое в силу п. 3 ст. 1400 ГК сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования.

Автору объекта патентных прав принадлежат исключительное право и право авторства, а также иные права, в том числе право на получение патента, право на вознаграждение за использование служебного произведения, полезной модели или промышленного образца (п. 2, 3 ст. 1345 ГК). Право на вознаграждение возникает в соответствии с п. 4 ст. 1370 ГК в случае, если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о таких изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне и сообщит об этом работнику, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по зависящим от него причинам.

Законом предусмотрено, что размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником. В случае возникновения спора размер вознаграждения устанавливается судом. При этом минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы могут быть установлены Правительством РФ.

Споры о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, упомянутых в ст. 1406 ГК, могут возникнуть между патентообладателем и лицами, использующими объекты патентных прав, при совершении ими действий, не являющихся нарушением исключительных прав.

Так, право на компенсацию возникает у патентообладателя в случае использования изобретения, полезной модели, промышленного образца при чрезвычайных обстоятельствах, под которыми понимаются стихийные бедствия, катастрофы, аварии (п. 3 ст. 1359 ГК), либо разрешения Правительства РФ использовать объекты патентных прав в интересах обороны и безопасности (ст. 1360 ГК).

Обязанность выплатить компенсацию возникает также у лиц, использующих изобретения в период действия временной правовой охраны. Право требования на такие выплаты возникает у патентообладателя после получения патента. Если размер компенсации не будет установлен соглашением сторон, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке с определением размера компенсации судом (ст. 1392 ГК).

Право на компенсацию возникает также у работника, создавшего в процессе выполнения своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя такой результат, в отношении которого возможна правовая охрана, но патент на который получен работником. Компенсация за использование патента подлежит выплате за период использования результата в течение срока действия патента с определением ее размера, условий и порядка выплаты договором, заключаемым между работником и работодателем. В случае недостижения сторонами соглашения по выплате компенсации, спор разрешается в судебном порядке (п. 4 ст. 1370 ГК).

2. Пунктом 2 ст. 1406 ГК предусмотрено, что в ряде случаев защита патентных споров производится в административном порядке. Это споры, возникающие в основном в процессе экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также связанные с оспариванием предоставления правовой охраны или ее прекращением.

Правила и порядок рассмотрения и разрешения указанных споров устанавливается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности самостоятельно.

Статья 1407. Публикация решения суда о нарушении патента

Положения ст. 1407 ГК, по сути, являются конкретизацией такого способа защиты нарушенного права, как публикация судебного решения, используемого в целях восстановления деловой репутации. В данном случае возможность воспользоваться этим способом защиты предоставлена патентообладателю.

В отличие от общих положений подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК, предоставляющей правообладателю право требовать публикации судебного решения в конкретном СМИ, и одновременно обязывающей его обосновать выбор печатного издания, нормы ст. 1407 устанавливают, что патентообладатель вправе потребовать от нарушителя осуществить публикацию судебного решения исключительно в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В данном случае речь идет о СМИ, в которых сосредоточены сведения о правообладателях таких результатов интеллектуальной деятельности, как изобретение, полезная модель, промышленный образец. Публикация судебного решения в указанных средствах печатной информации делает доступной информацию о лицах - нарушителях исключительных прав для максимально широкого круга лиц, потенциально заинтересованных в получении подобного рода сведений в силу своей профессиональной деятельности.

В настоящее время официальными изданиями Роспатента, в которых возможна публикация о нарушителях прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, являются:

1) официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" с полными описаниями изобретений к патентам РФ и англоязычными рефератами на электронном носителе с поисковой системой;

2) официальный бюллетень "Промышленные образцы" на электронном носителе с поисковой системой;

3) официальный бюллетень "Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров" на электронном носителе с поисковой системой;

4) официальный бюллетень "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем" и др. (см. Положение об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утв. приказом Роспатента от 04.12.2009 N 176).

Глава 73. Право на селекционное достижение

Статья 1408. Права на селекционные достижения

1. Содержание ст. 1408 ГК построено на основе уже принятой концепции прав на результаты интеллектуальной деятельности. Так, согласно п. 1 ст. 1229 ГК гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. В соответствии со ст. 1233 ГК правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если ГК не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК. Кроме того, согласно разъяснению Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29 на случаи, предусматривающие использование результатов интеллектуальной деятельности без согласия правообладателей, но с сохранением за ними права на вознаграждение, распространяется правило абз. 1 п. 1 ст. 1231 ГК о действии на территории РФ исключительных прав, установленных международными договорами РФ и ГК.

2. Согласно ст. 1408 ГК авторам селекционного достижения принадлежат следующие интеллектуальные права: исключительное право; право авторства, а также - в предусмотренных случаях - право на получение патента, право на наименование селекционного достижения, право на вознаграждение за использование служебного селекционного достижения.

Говоря о новизне данной статьи, следует иметь в виду особенность прав на селекционное достижение, заключающуюся в том, что эта сфера деятельности регламентируется не только гражданским, но и аграрным, экологическим законодательством. В связи с этим осуществление прав авторства и исключительного права возможно лишь с учетом положений следующих ФЗ: от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" (в ред. от 30.12.2008)*(250), от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (в ред. от 28.12.2010)*(251), от 05.07.1996 N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (в ред. от 04.10.2010)*(252).

Статья 1409. Действие исключительного права на селекционные достижения на территории Российской Федерации

Нормы ст. 1409 ГК свидетельствуют о том, что российское законодательство разделяет правовой статус результатов селекционной деятельности, уже получивших государственное признание (охраняемых), и еще не прошедших апробацию, хотя как первые, так и вторые именуются "селекционными достижениями". В частности, согласно п. 1 ст. 4 действовавшего ранее Закона о селекционных достижениях "патент выдается на селекционное достижение, отвечающее критериям охраноспособности и относящееся к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых устанавливается Госкомиссией с учетом международных обязательств Российской Федерации". Это означает, что законодатель признает существование селекционных достижений, на которые патент не может быть выдан по причине их несоответствия требуемым критериям, и соответственно различает понятия "селекционное достижение" и "охраняемое селекционное достижение".

Следует отметить, что под "Госкомиссией" в тексте Закона о селекционных достижениях понималась действовавшая при Минсельхозе России Государственная комиссия по испытанию и охране селекционных достижений. Этот орган фактически выполнял функции упомянутого в тексте гл. 73 ГК федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям. Ныне таким органом официально признается Минсельхоз России (см. постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 450 (в ред. от 23.09.2010)*(253)). Госкомиссия была преобразована в Федеральное государственное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" (ФГУ "Госсорткомиссия"), которое действует при Минсельхозе России и в настоящее время по-прежнему выполняет все функции, связанные с признанием результатов селекционной деятельности селекционными достижениями, допуском их к использованию и т.п.

Статья 1410. Автор селекционного достижения

Основные требования, предъявляемые к автору селекционного достижения, полностью перенесены из Закона о селекционных достижениях.

Текст ст. 1410 ГК следует соотнести с п. 1 ст. 1228 ГК, который признает автором результата интеллектуальной деятельности гражданина, творческим трудом которого создан такой результат. Данное определение содержит два квалифицирующих признака:

- наличие результата интеллектуальной деятельности;

- творческий труд гражданина.

Статья 1410 ГК применительно к селекционеру содержит дополнительные критерии: селекционное достижение может быть не только создано или выведено творческим трудом гражданина, но и выявлено. Понятие "выявление", хотя и перенесено из Закона о селекционных достижениях, однако, на наш взгляд, не соответствует представлениям о селекционном достижении как результате интеллектуального труда селекционера. Нормы гражданского законодательства обусловливают необходимость признания прав автора селекционного достижения, отвечающего критериям охраноспособности, еще до подачи заявки о признании его охраняемым. Данная правовая неопределенность на практике порождает вопрос о том, каким образом могут быть защищены права автора селекционного достижения до того, как результат его деятельности будет подтвержден патентом и авторским свидетельством.

Споры о том, кто является автором селекционного достижения, подведомственны судам общей юрисдикции как не связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (см. постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29).

Следует заметить, что в настоящее время в литературе периодически высказывается мнение о возможности отказа от специфического института авторства на селекционные достижения, который, по мнению ряда исследователей, чаще всего нивелируется правами патентообладателя, так как на практике именно автор селекционного достижения, как правило, является и его патентообладателем. Не случайно российское законодательство о селекционных достижениях первоочередное право подачи заявки на признание селекционного достижения охраноспособным оставляет за селекционером-создателем сорта растения или породы животного.

Основная особенность существующего ныне права авторства селекционеров состоит в том, что, будучи признанными создателями сорта или породы, они не могут использовать и распоряжаться своим достижением как объектом интеллектуальной собственности, если обладателем патента является другое лицо. Авторское право в данном случае принципиально ничего не меняет: что касается возможности оформления исключительного права на селекционное достижение не автором, а его работодателем, то данный правовой факт (не предусмотренный нормами авторского права) может выступать как следствие прямого указания ст. 1430 ГК, где сказано, что "право авторства на служебное селекционное достижение принадлежит работнику (автору)".

Фактически авторское право создателя селекционного достижения возникает в момент создания им любых материалов (черновиков, расчетов, дневников наблюдений и т.п.), связанных с разработкой конкретного селекционного достижения. В частности, авторское право в селекции охраняет отчеты, дневники с записью наблюдений, статьи с описанием созданных растений и животных. При этом главным объектом охраны авторским правом является тот селекционный материал, который получен в результате творческой деятельности: семена растений, посадочный материал кустарников, семя животных, сами животные и др.

Таким образом, авторское право возникает не только на само селекционное достижение, но и на способы его создания. При этом некоторые из способов могут быть защищены как самостоятельный объект изобретений. Кроме того, авторское право распространяется на литературное описание свойств и качеств сорта, породы, их формы. Из этого следует вывод, что автор имеет право как на полученный селекционный результат, так и его научное описание.

Статья 1411. Соавторы селекционного достижения

1. Содержание ст. 1411 ГК заслуживает особого внимания, так как вопрос о признании селекционера либо лица, участвующего в селекционных разработках, автором (соавтором) конкретного достижения в данной сфере затрагивает не только личные, но и имущественные права. Из содержания ст. 1411 усматривается, что единственным основанием, необходимым для признания соавторства, является творческий труд каждого соавтора, в результате которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Причем не имеют правового значения доля участия лица в творческом труде и этап, на котором лицо подключилось к выполнению работ по созданию охраноспособного биологического объекта. Главное, чтобы внесение творческого вклада обусловливало достижение искомого результата, а его невнесение делало невозможным достижение этого результата в целом, и чтобы между творческим трудом каждого соавтора и созданным селекционным достижением имелась причинно-следственная связь. Более того, ст. 1228 ГК содержит прямой запрет: не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ.

С учетом сказанного, соавторами селекционного достижения могут быть признаны только граждане, совместным творческим трудом которых создано, выведено или выявлено селекционное достижение.

2. Пункт 2 ст. 1411 ГК предоставляет каждому из соавторов право использовать селекционное достижение по своему усмотрению, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если сравнить это положение с объемом прав и обязанностей, предусмотренных ст. 1258 ГК, то можно констатировать, что содержание п. 2 ст. 1411 соответствует общим принципам авторского права.

За авторами селекционных достижений закрепляется совокупность прав, которые обеспечивают законные интересы на общественное признание их заслуг, а также материальное стимулирование деятельности*(254). Относительно полное (хотя и не исчерпывающее) представление о системе субъективных гражданских прав селекционеров может быть получено при последовательном рассмотрении трех групп правовых отношений, возникающих в связи:

- с созданием селекционного достижения;

- с официальным признанием селекционного достижения охраноспособным;

- с использованием селекционного достижения.

Основным правовым следствием самого факта создания селекционного достижения является возникновение права на охрану его авторства, которое возникает с момента создания творческого результата. Никто не вправе присвоить достигнутый другим лицом селекционный результат. На данном этапе у селекционера появляется право на признание результата селекции охраноспособным. Речь идет о праве подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, а в дальнейшем также о возможности переуступить это свое право любому заинтересованному лицу.

Право, возникающее в связи с официальным признанием селекционного достижения охраноспособным, - это, прежде всего, право авторства на охраноспособный результат селекции. Данное право носит личный, абсолютный и исключительный характер. В соответствии с действующим законодательством авторство удостоверяется специальным охранным документом - авторским свидетельством, действие которого бессрочно.

Тесно связанным с правом авторства является право селекционера на авторское имя (о котором более подробно будет сказано в дальнейшем). Но уже на данном этапе селекционер вправе получить вознаграждение в случае признания селекционного достижения охраноспособным.

Статья 1412. Объекты интеллектуальных прав на селекционные достижения

1. Объектами интеллектуальных прав на селекционные достижения являются сорта растений и породы животных. Поэтому не случайно п. 1 ст. 1412 ГК содержит два основных требования к указанным объектам:

- сорта растений и породы животных должны быть зарегистрированы в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений;

- сорта растений и породы животных должны отвечать требованиям, предъявляемым к селекционным достижениям, а именно: обладать отличимостью, однородностью и стабильностью (ст. 1438 ГК).

2. Пункт 2 ст. 1412 ГК содержит определение сорта растений, а также указывает, что охраняемыми категориями сорта являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция. Сорт может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растений при условии, что такая часть или части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта.

Из содержания ст. 1412 следует, что признаки сорта растений и породы животных можно разделить на две группы:

1) признаки, которые позволяют признать новый сорт или новую породу селекционным достижением, - признаки селекционного достижения;

2) признаки, которые делают данное селекционное достижение охраноспособным, - условия охраноспособности селекционного достижения.

В целях определения содержания понятия "селекционное достижение" необходимо уделить внимание, прежде всего, признакам первой группы. Непосредственно в ст. 1412 ГК эти признаки раскрываются через характеристику видов селекционных достижений, каковыми являются сорт и порода. Так, под сортом понимается группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками.

3. Порода животных характеризуется как группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Порода может быть представлена женской или мужской особью или племенным материалом, т.е. предназначенными для воспроизводства породы животными (племенными животными), их гаметами или зиготами (эмбрионами).

Охраняемыми категориями породы согласно п. 3 ст. 1412 ГК являются тип, кросс линий. Как первые, так и вторые подразделяются на многочисленные роды и виды. Однако далеко не все эти роды и виды могут получить статус охраняемых селекционных достижений.

Характерно, что объекты интеллектуальных прав на селекционные достижения в птицеводстве, рыбоводстве, звероводстве, пчеловодстве и т.д. в части четвертой ГК специально не выделяются. Однако в соответствии с традицией, сложившейся в отечественном праве еще во второй половине XX столетия, понятие "породы животных" объединяет все области так называемого "сельскохозяйственного животноводства". На сегодняшний день соответствующее упоминание присутствует также в ФЗ "О племенном животноводстве", в ст. 4 которого оговаривается распространение его действия на все отрасли животноводства, включая птицеводство, звероводство, рыбоводство и пчеловодство.

Статья 1413. Условия охраноспособности селекционного достижения

1. Объектами правоотношений применительно к ст. 1413 ГК являются результаты селекционной деятельности, отвечающие критериям охраноспособности. Установленные российским законодательством критерии, обеспечивающие охраноспособность селекционного достижения как результата интеллектуальной деятельности, предполагают две разновидности таких условий: 1) критерии охраноспособности селекционных достижений; 2) принадлежность этих достижений к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых определяется специально уполномоченным на то государственным органом - федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (ныне Госсорткомиссией).

В частности, к охраноспособным селекционным достижениям (т.е. к тем селекционным достижениям, которые могут претендовать на получение патента), относятся ботанические и зоологические роды и виды, которые не только отвечают критериям охраноспособности, но и входят в перечень, устанавливаемый с учетом международных обязательств Российской Федерации.

2. В соответствии с п. 2 ст. 1413 ГК критериями охраноспособности селекционного достижения являются: а) новизна; б) отличимость; в) однородность; г) стабильность. Названные критерии повторяют требования международного законодательства об охране сортов растений. В частности, те же критерии для определения охраноспособности нового сорта растений названы в ст. 5-9 Конвенции по охране новых сортов растений. В совокупности официально установленных критериев охраноспособности селекционного достижения следует учитывать и наименование селекционного достижения, которое, на наш взгляд, может быть признано дополнительным критерием его охраноспособности.

3. Согласно п. 3 ст. 1413 ГК сорт, порода считаются новыми, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом другим лицам селекционером, его правопреемником или с их согласия для использования селекционного достижения: на территории РФ - ранее чем за один год до этой даты; на территории другого государства - ранее чем за четыре года или, если это касается винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, - ранее чем за шесть лет до указанной даты.

Сведения о селекционных достижениях, опубликованные в общедоступных источниках, равно как и использование селекционного достижения самим селекционером, при исследовании новизны во внимание не принимаются. Селекционное достижение не утрачивает своей новизны и в том случае, если материал, применяемый для воспроизводства сорта или породы, использован другими лицами без согласия селекционера.

Кроме того, в законодательстве предусматривается, что сорта, породы, которые на дату включения соответствующих родов и видов в перечень охраняемых селекционных достижений зарегистрированы в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть признаны охраноспособными без предъявления к сорту, породе требований "новизна". При этом дата приоритета устанавливается по дате поступления в Госсорткомиссию заявки на допуск к использованию.

Селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки.

Общеизвестным селекционным достижением может быть признан результат селекционной деятельности, занесенный в официальные каталоги, справочные фонды или имеющий точное описание в одной из публикаций.

Подача заявки на выдачу патента или на допуск к использованию также делает селекционное достижение общеизвестным с даты подачи заявки при условии, что на селекционное достижение был выдан патент или что селекционное достижение было допущено к использованию.

4. В соответствии с п. 4 ст. 1413 ГК селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки. Речь идет об установлении качественных различий между достигнутым результатом селекции и уже имеющимися селекционными достижениями, сведения о которых опубликованы в общедоступных источниках информации. В ходе испытания селекционного достижения на отличимость его уникальность проверяется не только по отношению к результатам селекционной деятельности отечественных селекционеров, но и по отношению к результатам аналогичной деятельности в зарубежных странах.

5. Требования к однородности селекционного достижения выражаются в том, что сорта растений, породы животных должны быть достаточно однородными по своим морфологическим, цитологическим, химическим и другим признакам, с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения. Признак однородности выражает качественную определенность достигнутого результата селекции. Без наличия у большинства растений сорта или у животных определенной породы общих сущностных признаков, которые отличают их от растений и животных других сортов и пород, вообще нельзя говорить о достижении селекционного результата. Показатели однородности применительно к отдельным видам сортов растений и пород животных устанавливаются различными методиками, утвержденными Минсельхозом России.

6. Наконец, селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения (п. 6 ст. 1413 ГК).

Сорта, породы, которые на дату включения соответствующих родов и видов в перечень охраняемых селекционных достижений зарегистрированы в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть признаны охраноспособными без предъявления к сорту, породе требований новизны. При этом дата приоритета устанавливается по дате поступления заявки на допуск к использованию.

Статья 1414. Государственная регистрация селекционного достижения

Предусмотренный законом порядок закрепления исключительных прав на селекционные достижения в целом совпадает с порядком оформления прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и иные результаты интеллектуальной деятельности, требующие государственной регистрации. Однако в силу особенностей самих биологических объектов, соответствующих признакам охраноспособных селекционных достижений, закрепление исключительных прав на них, а также их дальнейшее использование обладают определенной спецификой. В частности, свои особенности имеет получение патента на охраноспособное селекционное достижение, предусмотренное для авторов нового сорта растения или породы животного либо для их работодателей, правопреемников.

Положения ст. 1414 ГК предусматривают ведение единого Государственного реестра охраняемых селекционных достижений. Насколько это удобно и целесообразно, покажет время.

Положения ст. 1414 ГК применяются в совокупности со ст. 1439 ГК "Порядок государственной регистрации селекционного достижения и выдача патента", в соответствии с которой федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям принимает решение о выдаче патента на селекционное достижение, а также составляет описание селекционного достижения и вносит сведения о селекционном достижении в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Затем публикует официальную информацию об этом, выдает авторское свидетельство селекционеру, не являющемуся патентообладателем. В дальнейшем в Реестре фиксируются факты передачи патента другому лицу с указанием его имени и адреса, данные об исключительных, открытых и принудительных лицензиях, а также дате окончания действия патента.

Далее, положения ст. 1414 коррелируются со ст. 1421 ГК "Исключительное право на селекционное достижение".

Статья 1415. Патент на селекционное достижение

1. Исключительное право патентообладателя состоит в том, что любое лицо должно получить от обладателя патента лицензию на осуществление указанных действий с семенами, племенным материалом охраняемого селекционного достижения. Исчерпывающий перечень действий с семенами или племенным материалом селекционного достижения, которые являются исключительной прерогативой патентообладателя и не могут совершаться иными лицами без его согласия, установлен ст. 1421 ГК.

2. Патентообладатель обязан поддерживать сорт, породу в течение срока действия патента так, чтобы сохранялись признаки, указанные в патенте.

За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, взимаются патентные пошлины (ст. 1249 ГК). Их перечень и размеры в настоящее время установлены Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, с государственной регистрацией перехода исключительного права на селекционное достижение к другим лицам и договоров о распоряжении этим правом, утв. постановлением Правительства РФ от 14.09.2009 N 735 (в ред. от 02.02.2010)*(255), в котором, в частности, названы:

а) перечень юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, с государственной регистрацией перехода исключительного права на селекционное достижение к другим лицам и договоров о распоряжении этим правом, за совершение которых взимаются патентные и иные пошлины;

б) размеры, порядок и сроки уплаты пошлин;

в) основания для освобождения от уплаты пошлин и уменьшения их размеров;

г) основания отсрочки уплаты пошлин или их возврата.

Содержание ст. 1415 ГК имеет свое продолжение в других статьях ГК, а именно:

- в ст. 1434 ГК, где раскрываются основные критерии установления приоритета на селекционное достижение;

- ст. 1418 ГК, как содержащей основные характеристики права авторства на селекционное достижение;

- ст. 1421 ГК, дающей общую характеристику исключительного права на селекционное достижение.

Статья 1416. Авторское свидетельство

Статья 1416 ГК не является новшеством российского законодательства о селекционной деятельности, так как оговоренное в ней право автора селекционного достижения на получение авторского свидетельства предусматривалось и ст. 22 Закона о селекционных достижениях. Однако в отличие от ст. 1416 ГК в Законе о селекционных достижениях оговаривалось, что авторское свидетельство помимо авторства удостоверяет также право автора на получение вознаграждения от патентообладателя за использование селекционного достижения.

В настоящее время в законодательстве упоминается лишь право автора на вознаграждение за использование служебного селекционного достижения, которое оговорено в ст. 1408, 1430 ГК.

Равно как и ст. 1415, которая не позволяет четко разграничить права патентообладателя и автора селекционного достижения, ст. 1416 ГК создает иллюзию, что автор селекционного достижения является одновременно и обладателем патентных прав на данное достижение. В этой связи нормы Закона о селекционных достижениях в части определения прав селекционера на получение авторского свидетельства и прав, удостоверяемых этим документом, представляются более удачными.

В соответствии со ст. 1416 ГК автор селекционного достижения имеет право на получение авторского свидетельства, действие которого бессрочно. Если автор селекционного достижения не является одновременно патентообладателем, то следует предположить (хотя это прямо и не следует из ст. 1416), что авторское свидетельство не только удостоверяет авторство селекционера, но и обусловливает его право на получение вознаграждения от патентообладателя за использование селекционного достижения.

Фактически нормы ст. 1416 предусматривают выдачу авторского свидетельства всем авторам селекционных достижений - как тем, кто является обладателем патента на селекционное достижение, так и не являющимся патентообладателями.

Однако, поскольку само понятие "селекционное достижение" в законодательстве не раскрывается, невыясненным остается вопрос о том, в какой именно момент возникает право авторства на такой объект интеллектуальной собственности, как селекционное достижение, и соответственно право на получение авторского свидетельства. Нормы гл. 73 ГК однозначный ответ на этот вопрос не дают.

Статья 1417. Государственное стимулирование создания и использования селекционных достижений

Субъектами правоотношений, регулируемых ст. 1417 ГК, являются фактически все участники селекционной деятельности: с одной стороны, это селекционеры (авторы селекционных достижений), патентообладатели, лицензиаты, а с другой стороны - государство в лице его органов, устанавливающих и обеспечивающих реализацию тех или иных мер в сфере стимулирования селекционной деятельности (льгот по использованию селекционных достижений, льготного кредитования либо финансирования селекционной деятельности и др.).

Значительная роль в деле разработки программ поддержки и стимулирования селекционной деятельности принадлежит органам власти субъектов РФ, которые также могут быть признаны субъектами правоотношений, регулируемых ст. 1417. Однако стоит обратить внимание, что по смыслу данной статьи речь в ней идет о мерах стимулирования, которые должны быть утверждены на федеральном уровне.

На сегодняшний день в Российской Федерации действует несколько принятых ранее подзаконных нормативных актов, определяющих меры государственной поддержки и стимулирования селекционной деятельности. Основная часть этих разработок осуществляется в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", который среди прочего предусматривает предоставление из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку племенного животноводства, овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, взятым для приобретения племенного скота (см.: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2007 N 1626-р "Об утверждении плана подготовки актов по реализации приоритетных национальных проектов в 2008-2010 годах"*(256)). Программа, однако, делает ставку на развитие племенного животноводства, но не предусматривает субсидирование селекционной деятельности в растениеводстве. В июле 2007 г. Правительство РФ утвердило Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (см. постановление Правительства РФ от 14.07.2007 N 446*(257)), в которой также отмечается необходимость стимулирования селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.

Дата добавления: 2015-06-25