Государственная регистрация наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на наименование места происхождения товара

Статья 1522. Заявка на наименование места происхождения товара

1. В соответствии с п. 1 ст. 1522 ГК заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и, следовательно, на предоставление исключительного права подаются в Роспатент.

Правилами ГК указывается на возможность подачи заявки как на впервые регистрируемое наименование, так и на ранее зарегистрированное другим лицом наименование места происхождения товара, что полностью согласуется с подходом о регистрации наименования одним или несколькими гражданами либо юридическими лицами (п. 1 ст. 1518).

2. Согласно п. 2 ст. 1522 ГК заявка на наименование места происхождения должна относиться к одному наименованию места происхождения. Так называемый "принцип единства" действует в данном случае так же, как и при оформлении прав, в частности, на изобретение (п. 1 ст. 1375), товарный знак (п. 2 ст. 1492).

3. Правилами п. 3 ст. 1522 ГК устанавливается перечень и порядок оформления соответствующих заявочных материалов.

Заявка оформляется в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке свидетельств Российской Федерации, утв. приказом Минобрнауки России от 29.10.2008 N 328 (в ред. от 11.10.2010)*(307), и должна содержать заявление о государственной регистрации, в котором заявителем испрашивается исключительное право либо на ранее зарегистрированное наименование, либо на впервые регистрируемое.

В заявлении указываются сведения о заявителе, включая место жительства гражданина или место нахождения юридического лица. Кроме того, размещается предъявляемое к регистрации обозначение и указывается наименование товара, в отношении которого заявителем испрашивается предоставление исключительного права.

В материалы заявки необходимо включить сведения о месте происхождения товара, где производится товар, границы географического объекта и факторы, влияющие на особые свойства товара. К этим факторам относят природные и (или) людские факторы (ст. 1516). В заявке должны быть четко сформулированы особые свойства товара. Например, в описании особых свойств минеральной воды должны указываться показатели минерализации воды, газовый состав, микроэлементы, органические вещества, вкус, запах, цвет, характеристики окислительно-восстановительного потенциала*(308).

4. В соответствии с п. 4 ст. 1522 ГК заявка на наименование подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя - официально зарегистрированным в Роспатенте патентным поверенным или представителем заявителя.

5. В соответствии с п. 5 ст. 1522 ГК к заявке необходимо приложить заключение уполномоченного Правительством РФ органа. Заключение требуется в случае, если географический объект, в границах которого производится товар с особыми свойствами, располагается на территории РФ.

В заключении уполномоченный орган обязать подтвердить наличие этих особых свойств и их обусловленность людскими и (или) природными факторами.

Если испрашивается исключительное право на уже зарегистрированное наименование, то к заявке необходимо приложить заключение компетентного органа. В заключении должно быть указано, что производимый заявителем в данном географическом объекте товар обладает теми же особыми свойствами, что и товары с тождественным зарегистрированным наименованием, сведения о котором содержатся в Государственном реестре наименований (ст. 1529).

В случае, если географический объект находится за пределами Российской Федерации, к заявочным материалам следует приложить охранный документ, подтверждающий, что правообладателем данного наименования места происхождения товара является заявитель.

Помимо прочего, к заявке необходимо приложить документ об уплате пошлины за подачу заявки на наименование.

6. Согласно п. 6 ст. 1522 ГК заявка заполняется и подается на русском языке. Правилами ГК допускается подача на другом языке всех других документов, прилагаемых к заявке.

Перевод на русский язык может быть предоставлен либо одновременно с подачей заявки, либо в течение двух месяцев со дня направления заявителю уведомления из Роспатента о необходимости его предоставления.

7. В п. 7 ст. 1522 ГК указано на то, что все требования к заявочной документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, которое осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. В качестве такого органа в России выступает Роспатент.

8. Согласно п. 8 ст. 1522 ГК датой подачи заявки на наименование места происхождения товара признают дату подачи в Роспатент всех документов, предусмотренных п. 3 ст. 1522. В случае неодновременного поступления указанных документов днем подачи заявки считают день поступления последнего из вышеназванных документов.

Статья 1523. Экспертиза заявки на наименование места происхождения товара и внесение изменений в документы заявки

1. Согласно п. 1 ст. 1523 ГК экспертиза на наименование места происхождения проводится Роспатентом.

Экспертиза является по своему характеру проверочной и состоит из двух этапов: формальной экспертизы (см. коммент. к ст. 1524) и экспертизы заявленного обозначения по существу (см. коммент. к ст. 1525).

2. В соответствии с п. 2 ст. 1523 ГК вплоть до принятия экспертизой решения по заявленному обозначению о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара заявителю предоставляется возможность дополнять, уточнять или исправлять материалы заявки.

Все дополнительные материалы должны соответствовать требованию единства наименования места происхождения, означающего, что все заявочные материалы должны относиться к одному наименованию (п. 2 ст. 1522).

При изменении заявки по существу, означающего изменение первоначально испрашиваемого объема охраны, заявителю предлагается оформить другую, самостоятельную заявку. Так, если в структуру наименования заявителем при подаче дополнительных материалов вносится дополнительный словесный элемент, изменяющий зрительное восприятие обозначения в целом, эти дополнительные материалы к рассмотрению не принимаются.

3. Как указано в п. 3 ст. 1523 ГК, экспертиза для вынесения наиболее объективного решения по заявке вправе потребовать от заявителя предоставления ряда дополнительных материалов. Запрос должен быть осуществлен в период проведения экспертизы. В запрос включается требование только о тех материалах заявки, без которых невозможно вынесения решения экспертизы (в частности, уточнение данных о заявителе; о размере и уплате пошлины; о структуре обозначения; об особых свойствах товарах и их связи с географическим объектом).

Запрашиваемые дополнительные материалы предоставляются в течение двух месяцев со дня получения запроса заявителем. Правилами ГК установлена возможность продления данного срока посредством направления от заявителя соответствующего ходатайства в Роспатент. При нарушении указанных сроков или поступлении ходатайства в Роспатент по истечении указанного двухмесячного срока заявка признается отозванной, о чем заявителю сообщается путем направления ему соответствующего решения Роспатента.

Статья 1524. Формальная экспертиза заявки на наименование места происхождения товара

1. Согласно п. 1 ст. 1524 ГК формальная экспертиза заявленного обозначения проводится в течение двух месяцев со дня подачи заявки на наименование места происхождения товара в Роспатент.

2. В п. 2 ст. 1524 ГК определены цели осуществления формальной экспертизы. Так, в процессе ее проведения проверяется соблюдение всех установленных требований, включая наличие необходимых документов и правильность их заполнения.

При завершении данного этапа экспертизы принимается решение либо о принятии заявки к дальнейшему ее рассмотрению в соответствии с требованиями второго этапа (экспертизы по существу), либо об отказе в принятии заявки к рассмотрению.

Все решения экспертизы доводятся до сведения заявителя. В случае положительного результата формальной экспертизы заявителю сообщается также дата подачи заявки.

Понятие "приоритет" не применимо к наименованиям места происхождения товаров. Дата подачи заявки на наименование, с которой исчисляется срок действия исключительного права (п. 1 ст. 1531), устанавливается в соответствии с поступлением в Роспатент соответствующих заявочных документов (п. 8 ст. 1522).

Статья 1525. Экспертиза обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара

1. В соответствии с п. 1 ст. 1525 ГК в процессе экспертизы заявленного обозначения проверяется соответствие обозначения общим требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию наименования места происхождения товара, если обозначение относится к вновь регистрируемым (ст. 1516).

Если заявлено обозначение, которому уже была предоставлена правовая охрана в качестве наименования места происхождения товара, правилами ГК выдвигаются иные требования. В этом случае необходимо установить наличие тех же особых свойств товара, заявленных при первой регистрации, и производимого в том же географическом объекте, а также взаимосвязь между этими свойствами и природными и (или) людскими факторами (п. 5 ст. 1522).

Обоснование указанных требований должно подтверждаться в прилагаемом к заявке заключении компетентного органа. Кроме того, экспертизой осуществляется проверка обоснованности указания в заявке места производства товаров на территории РФ.

2. Согласно п. 2 ст. 1525 ГК при наличии у экспертизы доводов, могущих привести к отрицательному решению по заявленному обозначению, Роспатентом в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление.

По общему правилу в документе излагаются результаты экспертизы относительно несоответствия заявленного обозначения требованиям ст. 1516 о структуре и содержании наименования места происхождения товара.

Заявителю предлагается в письменной форме изложить свои доводы в противовес предоставленным доводам экспертизы.

В течение шести месяцев со дня направления заявителю уведомления заявителю предоставляется возможность направить в Роспатент свои доводы, которые в обязательном порядке учитываются экспертизой при вынесении решения по данному заявленному обозначению.

Статья 1526. Решение, принятое по результатам экспертизы заявленного обозначения

Статья 1526 ГК устанавливает, что при окончании второго этапа экспертизы (ст. 1525 ГК) выносится либо решение о предоставлении исключительного права на наименование, либо об отказе в его предоставлении.

При положительном решении экспертизы выдается свидетельство об исключительном праве на наименование места происхождения товара (ст. 1530).

Отрицательное решение экспертизы означает отказ в государственной регистрации наименования и отказ в предоставлении исключительного права на такое наименование для вновь регистрируемого обозначения. Для ранее зарегистрированного в качестве наименования места происхождения товара отрицательное решение экспертизы влечет за собой отказ в предоставлении исключительного права в отношении заявленного обозначения.

Статья 1527. Отзыв заявки на наименование места происхождения товара

Согласно правилам ст. 1527 ГК заявителю предоставляется право отзыва заявки. Данное правомочие может быть осуществлено в течение всего срока рассмотрения заявки (на обоих этапах экспертизы).

Важно, чтобы ходатайство от заявителя было получено Роспатентом до момента государственной регистрации наименования (или о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное в качестве наименование обозначение).

Данные действия производятся на основании решения экспертизы путем внесения соответствующих сведений в Государственный реестр наименований (ст. 1529).

Статья 1528. Оспаривание решений по заявке на наименование места происхождения товара. Восстановление пропущенных сроков

1. Согласно п. 1 ст. 1528 ГК все принимаемые Роспатентом решения по заявке на наименование места происхождения товара (решение об отзыве, отрицательные решения по обоим этапам экспертизы) могут быть оспорены. Процесс оспаривания решения экспертизы включает подачу заявителем возражения, которое направляется в Роспатент в течение трех месяцев со дня получения соответствующего решения.

2. В соответствии с п. 2 ст. 1528 ГК пропущенные сроки могут быть восстановлены Роспатентом. С этой целью заявитель должен направить в Роспатент соответствующее ходатайство, где указываются уважительные причины, по которым заявителем не были соблюдены установленные сроки.

При уплате требуемой пошлины и направлении ходатайства за два месяца до истечения указанных сроков Роспатентом данные сроки могут быть восстановлены.

При восстановлении сроков ходатайство подается либо одновременно с затребованными экспертизой дополнительными материалами (п. 3 ст. 1523), либо с ходатайством о продлении сроков предоставления этих материалов.

Ходатайство о восстановлении сроков может также подаваться одновременно с подачей одного из видов возражения, предусмотренных п. 1 ст. 1528 ГК.

Статья 1529. Порядок государственной регистрации наименования места происхождения товара

1. Согласно п. 1 ст. 1529 ГК государственная регистрация наименования места происхождения товара производится Роспатентом на основании решения государственной экспертизы. Государственная регистрация предусматривает внесение соответствующих сведений о наименовании в Государственный реестр наименований (см. Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки России от 12.12.2007 N 346).

2. В п. 2 ст. 1529 ГК определяется перечень вносимых в Государственный реестр наименований сведений. К ним относят сведения о правообладателе; об особых свойствах товара, в отношении которого зарегистрировано данное наименование. Кроме того, в Реестр вносятся все изменения, касающиеся наименования или имени правообладателя и сроков действия правовой охраны на наименование.

Статья 1530. Выдача свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара

1. Правилами п. 1 ст. 1530 ГК установлен порядок выдачи свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

В течение месяца со дня получения документа об уплате правообладателем соответствующей пошлины Роспатент обязан выдать охранный документ - свидетельство. Неуплата пошлины или непредставление документа, подтверждающего уплату пошлины, влечет невыдачу свидетельства.

2. В соответствии с п. 2 ст. 1530 ГК форма свидетельства и перечень сведений, которые вносятся в свидетельство, устанавливаются Роспатентом (см. приказ Роспатента от 08.08.2006 N 90).

Статья 1531. Срок действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара

Правила ст. 1531 ГК в целом соответствуют ст. 36 Закона о товарных знаках. Вместо понятия "бессрочная" охрана, применяемого в п. 4 ст. 31 Закона о товарных знаках, ГК предусматривает возможность неоднократного продления срока действия свидетельства об исключительном праве, а следовательно, и правовой охраны.

1. Согласно п. 1 ст. 1531 ГК свидетельство об исключительном праве на наименование действует в течение 10 лет со дня подачи заявки на наименование места происхождения в Роспатент. Из данного положения следует, что в период от подачи заявки до получения свидетельства в отношении наименования действует временная охрана. Временная охрана считается не наступившей, если по результатам экспертизы выносится отказ о регистрации заявленного обозначения в качестве наименования места происхождения товара.

2. Правилами п. 2 ст. 1531 ГК установлена возможность неоднократного продления срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование (см. Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки России от 29.10.2008 N 322).

Срок продлевается каждый раз на 10 лет. Заявление правообладателя должно быть подано в течение последнего года действия свидетельства. По истечении 10 лет правообладателю предоставляется льготный шестимесячный срок для подачи заявления о продлении срока. В этом случае требуется уплата дополнительной пошлины.

Срок свидетельства продлевается, если заявителем подается соответствующее заявление в Роспатент, к которому прилагается заключение компетентного органа.

В заключении должно быть указано, что производимый товар сохраняет первоначально указанные в Государственном реестре особые свойства. Необходимо указать также на сохранение границ географического объекта, где производится товар, и на природные и (или) людские факторы, определяющие данные особые свойства товара.

Указанные требования предусмотрены правилами ГК в отношении товаров, связанных с географическими объектами, расположенными на территории России.

Если заявление подается в отношении наименования, которое является наименованием находящего за пределами географического объекта, заключение не требуется. Вместо заключения правообладатель обязан предоставить охранный документ, подтверждающий исключительное право на данное наименование в стране происхождения.

3. Правила п. 3 ст. 1531 ГК предусматривают внесение записи о продлении срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование, производимом Роспатентом. Соответствующие записи вносятся в Государственный реестр наименований и в свидетельство об исключительном праве на наименование.

Статья 1532. Внесение изменений в Государственный реестр наименований и свидетельство об исключительном праве на наименование места происхождения товара

1. Пунктом 1 ст. 1532 ГК предусмотрен обязательный порядок уведомления правообладателем Роспатента обо всех изменениях, касающихся государственной регистрации наименования и предоставления исключительного права на данное наименование. К таким сведениям относят, в частности, изменение наименования или имени правообладателя, его местонахождения и некоторые другие данные (см. коммент. к ст. 1529).

При условии уплаты соответствующей пошлины записи обо всех изменениях вносятся Роспатентом в Государственный реестр наименований и свидетельство об исключительном праве на наименование.

2. Согласно п. 2 ст. 1532 ГК некоторые изменения в Государственный реестр и свидетельство могут быть внесены Роспатентом по собственной инициативе. Данные изменения относятся к исправлению технических ошибок и погрешностей, в частности, неверного написания наименования или имени правообладателя, других грамматических ошибок. Перед внесением изменений Роспатент обязан предварительно уведомить об этом правообладателя. Данное правило является новым в сравнении с ранее действовавшим (ст. 37 Закона о товарных знаках).

Статья 1533. Публикация сведений о государственной регистрации наименования места происхождения товара

В соответствии с правилами ст. 1533 ГК сведения о государственной регистрации наименования и предоставлении исключительного права на данное наименование подлежат публикации в официальном бюллетене Роспатента "Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров".

В бюллетене публикуются сведения, вносимые в Государственный реестр наименований (см. коммент. к ст. 1529 и 1532). К ним относят, в частности, номер и дату подачи заявки; номер свидетельства; наименование места происхождения товара; наименование или имя правообладателя. Не подлежат публикации сведения, относящиеся к описанию особых свойств товара, которые не публикуются в бюллетене.

Следует отметить, что отсутствие такой публикации в значительной степени усложняет оформление заявки на предоставление исключительного права наименованию в случае уже имеющейся более ранней регистрации. Заявитель, оформляющий вторичную регистрацию, не может ознакомиться с описанием особых свойств товара, что приводит к расхождениям в формулировке особых свойств товара.

Публикация в официальном бюллетене Роспатента производится сразу после внесения сведений в Государственный реестр наименований.

Статья 1534. Регистрация наименования места происхождения товара в иностранных государствах

1. Правила п. 1 ст. 1534 ГК уточняют в сравнении со ст. 39 Закона о товарных знаках, что право на регистрацию наименования места происхождения товара в иностранных государствах принадлежит российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации.

2. Согласно п. 2 ст. 1534 ГК заявка на регистрацию наименования в иностранном государстве подается только после регистрации наименования и предоставления исключительного права на данное наименование в Российской Федерации.

По общему правилу все государства, осуществляющие правовую охрану наименований мест происхождения товаров, перед подачей заявки в иностранное государство требуют национальной регистрации.

При регистрации иностранным заявителем наименования места происхождения товара требуется документ, подтверждающий исключительное право заявителя на данное наименование в стране происхождения. Подобное требование предусмотрено положениями Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения товаров и их международной регистрации от 1958 г. (Российская Федерация не принимает участия в данном соглашении).

Дата добавления: 2015-06-25