Автоматизация как направление дальнейшего совершенствования управления силами и средствами

В отечественной практике вопросу автоматизации информационной поддержки принятия решений при тушении пожаров до последнего времени не уделялось должного внимания. В значительной степени это объясняется неизмеримо большей сложностью решения проблемы формализации процедур принятия управленческих решений при тушении пожаров и их информационного обеспечения по сравнению с решением учетно-статистических задач.

Основная цель автоматизации управления состоит в том, чтобы способствовать приведению уровня управленческой деятельности органов управления силами и средствами на пожаре в соответствии с требованиями оперативности, качества, устойчивости управления.

Однако при любой степени автоматизации сотрудники органов управления силами и средствами на пожаре составляют главный элемент системы управления; полностью заменить людей техническими средствами в сфере управления на пожаре невозможно. Речь идёт лишь о непрерывном повышении эффективности управленческой деятельности за счёт максимального использования в процессе управления силами и средствами на пожаре технических средств.

Существуют два канала информационного обеспечения принятия решений при тушении пожаров:

формализованный (циркулирует регламентированная по форме, содержанию и времени представления информация, обладающая достаточной степенью достоверности);

стихийный (к руководителям неупорядоченно поступает огромное количество разнохарактерных сведений, далеко не всегда объективно отражающих действительное положение дел: оперативная информация, получаемая по радиоканалу и проводной связи, устные обращения или ответы, служебные записки и др.).

Точно определить удельный вес информации, поступающей по каждому из названных каналов, сложно, но анализ деятельности руководителей позволяет сделать вывод о том, что их информированность складывается в большей степени из сведений, поступающих как раз по второму (стихийному) каналу.

На практике всегда действуют оба канала информационного обеспечения. Важно, чтобы обеспечение управления силами и средствами на пожаре объективной, достоверной, регламентированной по форме и времени представления информацией было максимально полным.

Таким образом, можно утверждать, что все острее ощущается потребность в создании и внедрении автоматизированных систем поддержки принятия решений (АСППР) при тушении пожаров, без них практически невозможно существенно повысить эффективность работы в целом. Вместе с тем очевидно, что в настоящее время необходимо коренным образом пересмотреть отношение к вопросам автоматизации информационной поддержки принятия решений при тушении пожаров, разработки рациональной технологии принятия управленческих решений на основе объективной информации. Речь идет о решении задачи создания автоматизированных систем поддержки принятия решений при тушении пожаров и совершенствования технологии реализации управленческих решений, базирующейся на информации, генерируемой такими системами.

Отсутствие во многих случаях информации, необходимой для реальной и объективной оценки ситуаций, складывающихся на пожаре, приводит к вынужденному, технически и экономически неоправданному резервированию сил и средств, необходимых для его тушения.

С одной стороны, усложняются вопросы информационного обеспечения органов управления силами и средствами на пожаре, а с другой - существенно повышается значение и ценность своевременной и достоверной информации, которую с полным основанием можно рассматривать как один из видов ресурсов, обеспечивающих эффективность ликвидации пожаров и других стихийных бедствий.

В решении проблемы информационного обеспечения органов управления силами и средствами на пожаре важную роль играет, прежде всего, выбор общей концепции создания автоматизированной системы информационной поддержки принятия решений при тушении пожаров. При этом для выбора могут быть предложены два варианта концепции:

создание полной, или глобальной, автоматизированной информационной системы, имеющей информационную базу, охватывающую все направления управления силами и средствами на пожаре;

построение автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров как совокупности логически взаимосвязанных функциональных информационных подсистем, основывающихся на общей концепции совершенствования информационного обеспечения органов управления силами и средствами на пожаре.

Первый вариант - теоретически более привлекательный, но сложный с точки зрения практической реализации.

Второй вариантявляется более реалистичным, и выбор именно этой концепции обусловлен рядом объективных факторов. Отметим важнейшие из них.

Создать полную автоматизированную систему поддержки принятия решений при тушении пожаров чрезвычайно сложно с точки зрения организации информационной базы и разработки соответствующего программного обеспечения. Для этого требуется намного больше времени и материальных ресурсов, чем при разработке локальных функциональных информационных подсистем. Следует также отметить, что если внедрение полной автоматизированной системы возможно только после завершения всей разработки, то создание автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров как совокупности функциональных информационных подсистем позволяет вести внедрение последовательно, по мере разработки каждой конкретной подсистемы. В этом случае уже на стадии проектирования должны быть сформулированы общие принципы организации баз данных каждой подсистемы, информационного обмена между ними и других взаимосвязей функциональных подсистем.

Полезную для РТП автоматизированную информационную систему невозможно создать без прямого, неформального участия в разработке будущих пользователей, не являющихся, как правило, специалистами в области информационных технологий. Итак, первый принциппостроения автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров можно сформулировать следующим образом: система должна создаваться как совокупность функциональных информационных подсистем (модулей), объединенных общей целевой функцией и охватывающих все направления работы РТП, служб пожаротушения.

Принципиально важным является положение об охвате информационным обеспечением всех функций РТП. Если считать, что основная цель АСППР - повышение эффективности работ при тушении пожаров и вдругих чрезвычайных ситуациях, то следует признать, что система должна охватить автоматизацию всех сторон работы РТП и служб пожаротушения, которые в той или иной мере прямо или косвенно влияют на конечный результат их деятельности.

Таким образом, второй принциппостроения автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров можно сформулировать так: система должна охватывать все стороны работы (деятельности) РТП и служб пожаротушения, гарантируя максимальную полноту информационного обеспечения.

Автоматизированная информационная система - инструмент, обеспечивающий процесс управленческой деятельности руководителей любого ранга, поэтому она должна максимально учитывать личные качества и стиль работы, присущие каждому из них. В то же время очевидно, что автоматизированные информационные системы не могут быть излишне персонифицированы, хотя бы потому, что в реальной обстановке постоянно происходит смена руководителей (пользователей). Естественно, автоматизированные информационные системы любого типа не могут «отмирать» и заново создаваться при каждой смене руководителей. Следовательно, от АСППР требуется определенная универсальность, способность адаптироваться к стилю работы конкретного пользователя без каких-либо серьезных изменений системы программного обеспечения и реорганизации баз данных.

Отсюда вытекает третий принциппостроения автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров: система должна обладать свойством адаптации к стилю и методам, применяемым конкретными пользователями.

Этот принцип реализуется за счет требований к программному обеспечению, которое, как минимум, должно давать возможность видоизменять формы представления информации, точнее, генерировать произвольные по форме и содержанию таблицы, графики впределах тех первичных данных (показателей), которые находятся в базе данных системы или могут быть в нее внесены.

С этим принципом тесно связан принцип дифференциации информации по уровням управления и в зависимости от возможности ее агрегирования. Он прямо вытекает из необходимости обеспечить четкое разделение управленческих функций по иерархическим уровням организационной структуры управления.

С учетом изложенного можно следующим образом сформулировать четвертый принциппостроения автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров: программное обеспечение системы должно предусматривать возможность агрегирования информации по уровням управления.

Фактором, способствующим положительному психологическому восприятию РТП автоматизированных информационных систем, является их построение с учетом предоставления непосредственным пользователям максимума удобств и возможностей. Этим определяется пятый принципсоздания автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров: технические средства и программное обеспечение задач, реализуемых в системе, должны предусматривать максимальные удобства для пользователей информации.

Для реализации этого принципа в АСППР должен быть организован преимущественно диалоговый режим обращения к системе в реальном масштабе времени.

Программное обеспечение системы должно гарантировать не только получение фиксированных форм представления данных, но и их видоизменение, либо вообще генерацию произвольных форм представления информации в пределах возможностей избранных технических средств. Необходимо также предусмотреть протоколирование работы РТП и документирование информации, выводимой на его монитор.

Отметим также, что, хотя полностью учесть все сформулированные выше принципы сложно, необходимо иметь их в виду с самого начала работ по созданию автоматизированной системы поддержки принятия решений при тушении пожаров и стремиться заложить в разработке, по крайней мере, возможность последующей их реализации.

При построении АСППР как совокупности логически взаимосвязанных модулей, разделенных по функциональному признаку, представляется целесообразным выделить следующие функциональные модули:

нормативно-справочная информация;

оценка тактических возможностей подразделений;

типовые расчеты возможной обстановки на месте пожара, сил и средств, необходимых для тушения пожаров: в жилых и административных зданиях; на объектах переработки и хранения твердых материалов (открытые склады лесоматериалов, деревообрабатывающие предприятия, элеваторы, объекты энергетики и др.); на объектах добычи, переработки и хранения углеводородных продуктов; на объектах транспорта; в сельской местности;

расчет систем подачи огнетушащих веществ (в том числе насосно-рукавных систем);

подготовка оперативно-служебных документов;

фиксация и оценка действий подразделений при пожаре;

типовые визуальные средства поддержки проведения деловых игр (и имитация действий пожарных подразделений на боевом участке);

модуль оценки (расчета) критического времени обрушения строительных конструкций;

формирование и корректировка баз данных;

организация диалога с пользователем (управляющий модуль).

Модуль нормативно-справочной информацииобеспечивает поиск и визуализацию (вывод) на экран монитора в виде карт, таблиц, схем и т. п. следующей информации:

тактико-технических характеристик пожарной техники (пожарных автомобилей, судов, поездов, вертолетов);

тактико-технических характеристик отдельных агрегатов и средств защиты (насадков-распылителей, ручных и лафетных стволов, приборов подачи пены и т. п.);

справочной информации по пожарам и огнетушащим веществам (классы пожаров и средства ликвидации горения, линейная скорость распространения горения на различных объектах, основные параметры пожаров ТГМ, виды огнетушащих веществ и нормы их подачи и т.п.);

справочных данных для расчета сил и средств (водоотдача водопроводных сетей, гидравлические характеристики насадков, напор у головного насоса в зависимости от длины рукавных линий и схем боевого развертывания и т. п.);

справочной информации по тушению пожаров на различных объектах (здания повышенной этажности, открытые технологические установки, резервуары нефти и нефтепродуктов, газовые и нефтяные фонтаны, объекты энергетики, открытые склады лесоматериалов и др.);

оперативно-тактических характеристик особо важных и пожароопасных объектов гарнизона.

Модуль оценки тактических возможностей подразделений.Под оценкой тактических возможностей подразумевается определение способности подразделений выполнить максимальный объем работ на пожаре за определенный промежуток времени. Эти возможности зависят от укомплектованности пожарно-техническим вооружением и тактико-технических характеристик пожарных автомобилей (ПА), численности и тактической подготовки боевого расчета, оперативно-тактических особенностей подразделения и других факторов.

Для определения тактических возможностей подразделений без установки ПА на водоисточники рассчитываются следующие показатели:

время работы водяных стволов и пеногенераторов;

возможная площадь тушения воздушно-механической пеной;

возможный объем тушения пеной средней кратности.

Для подразделений с установкой ПА на водоисточники:

предельное расстояние по подаче огнетушащих веществ;

продолжительность работы приборов;

продолжительность работы пенных стволов и генераторов;

возможные площади тушения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

возможный объем тушения (локализации) пожара.

Модуль типовых расчетов возможной обстановки на месте пожара, сил и средств, необходимых для его тушенияподразделяется на ряд функциональных блоков, реализующих математические алгоритмы решения задач, соответствующих функциям этих блоков. Исходные данные для расчетов либо вводятся непосредственно пользователем (который может воспользоваться информационно-справочной системой или любым другим источником информации), либо берутся из базы данных автоматически, если они однозначно определяются в ходе диалога пользователя с системой.

В процессе расчета сил и средств, привлекаемых к тушению пожара, определяются:

площадь пожара и/или площадь тушения пожара;

необходимое количество технических средств подачи огнетушащих веществ (стволов, пеногенераторов, пеноподъемников и др.);

фактический расход огнетушащих веществ на тушение пожара и защиту объектов;

необходимый запас огнетушащих веществ;

требуемое количество пожарных машин основного назначения;

предельные расстояния по подаче огнетушащих веществ;

численность личного состава, необходимая для проведения действий по тушению пожара;

требуемое количество пожарных подразделений основного назначения;

требуемое количество пожарных подразделений специального назначения, вспомогательной и хозяйственной техники, сил и средств служб города и объекта, гражданской обороны и других сил.

Расчет сил и средств на объектах разных типов проводится с учетом их особенностей с использованием соответствующей нормативно-справочной информации, представленной в базе данных.

Модуль расчета системы подачи огнетушащих веществобеспечивает расчет показателей систем:

подачи воды перекачкой;

подвоза воды автоцистернами;

применения гидроэлеваторных систем и мотопомп;

подачи воды без использования вышеуказанных схем.

Модуль формирования оперативно-служебных документовобеспечивает автоматизацию разработки основных оперативных документов по пожаротушению: планов пожаротушения (текстовую и графическую часть), оперативных карточек тушения пожаров (текстовую и графическую часть); акта о пожаре и др.

Модуль фиксации и оценки действий подразделений при пожареобеспечивает автоматизацию учета приказов, распоряжений, оперативной документации и другой информации, характеризующей действия РТП и пожарных подразделений в ходе тушения пожара. Все наиболее важные решения, принимаемые РТП, отдаваемые им распоряжения и приказы фиксируются с указанием времени их формулирования и фактического выполнения подразделениями. Фиксируются данные по сосредоточению и введению сил и средств; время вызова подразделения на пожар и его номер; время прибытия подразделения на место вызова; сведения о количестве, времени и типах стволов, введенных для тушения и защиты.

На основе этих данных можно впоследствии проанализировать и оценить действия РТП и подразделений в процессе тушения пожара. В частности, можно оценить соответствие действий РТП данной обстановке, установить правильность и своевременность вызова дополнительных сил и средств (если они вызывались). Кроме этого, можно установить, были ли задержки в прибытии подразделений на место пожара, вносились ли коррективы руководителем тушения пожара в ранее принятые решения, если они вносились, то как повлияли на дальнейший ход тушения пожара. Можно определить объем тактических задач, поставленных РТП, и оценить их выполнение подразделениями.

Модуль визуальных средств поддержки проведения деловых игрпредоставляет пользователю возможность с помощью средств компьютерной графики подготавливать и отображать планы объектов, схемы боевого развертывания и т. п. Модуль содержит в своем составе библиотеку графических объектов (условные обозначения пожарных машин, пожарно-технического вооружения, оборудования и др.), используемых для построения схем расстановки привлеченных к тушению пожара сил и средств. Встроенный графический редактор обеспечивает возможность построения многослойной структуры плана-схемы, что может быть полезно, например, при отображении поэтажных планов зданий, при этом каждому этажу соответствует свой слой. Слои могут быть в любой момент показаны или скрыты. Графический редактор реализует также функции сохранения нарисованных схем в отдельных файлах, загрузки уже существующих схем и вывода их на печать или факс-модем. Пользователю предоставляется возможность задавать масштаб разрабатываемых им схем или загружать существующие схемы в уже заданном масштабе. Таким образом, пользователь имеет возможность получать информацию о расстояниях между объектами или точками, которые он укажет, вычислять длину рукавных линий и т. п. Такая информация требуется как для расчета сил и средств, тактических возможностей подразделений, так и для проектирования схем боевого развертывания.

Модуль может быть использован при проведении деловых игр по пожарной тактике, составлении графической части плана пожаротушения или оперативных карточек и вообще везде, где требуется оформление схем тушения пожара. Например, при проведении деловых игр участникам может быть предложен вариант схемы расстановки сил и средств при ликвидации пожара и дано задание найти тактические ошибки, допущенные на этой схеме, или самостоятельно разработать вариант расстановки привлеченных сил и средств. Графический редактор позволяет достаточно быстро составить и сравнить несколько вариантов расположения пожарной техники и оборудования, благодаря чему он может быть использован при проведении как пожарно-тактических учений, так и первоначальных боевых действий (на пути следования к месту вызова) при условии наличия планов объекта.

Модуль оценки (расчета) критического времени обрушения строительных конструкций.Тушение пожара внутри здания связано с риском обрушения строительных конструкций, особенно в случаях позднего обнаружения пожара и оповещения о нем. Поэтому актуальной является оценка критического времени реального пожара, с наступлением которого вероятность обрушения строительных конструкций становится реальной, т. е. выходит за пределы допустимого риска. Модуль должен обеспечивать возможность расчета критического времени обрушения конструкций внутри здания в зависимости от вида конструкций, объемно-планировочных решений внутри зданий и назначения помещений, заданного предельного уровня обрушения конструкций.

Модуль формирования и корректировки баз данныхобеспечивает создание, хранение и обновление информации, используемой при решении функциональных задач системы.

Модуль организации диалога с пользователемобеспечивает возможность пользователю максимально быстро выбрать тот функциональный блок, который нужен ему в данный момент для решения конкретной задачи, т. е. организовать (осуществить) эффективный, удобный пользовательский интерфейс, основным элементом которого является главное меню. Модуль организации диалога является центральным блоком всего комплекса и непосредственно связан со всеми остальными модулями системы.

Как уже отмечалось, автоматизированная система информационной поддержки принятия решений при тушении пожаров предназначена для удовлетворения информационных потребностей РТП и служб пожаротушения в целях обеспечения эффективной реализации функций и задач, решаемых ими при ликвидации пожаров и в других чрезвычайных ситуациях. Поэтому информационное обеспечение системы должно удовлетворять требованиям:

функциональной полноты, предусматривающей наличие в системе только тех информационных конструкций (показателей структурированных наборов данных, классификаторов, массивов документов и т. д.), без которых не могут быть реализованы функции комплекса и решены функциональные задачи;

адаптивности, дающей возможность модификации информационных конструкций в соответствии с изменениями информационных потребностей пользователей;

совместимости с другими автоматизированными рабочими местами и системами - возможности использования одних и тех же данных и протоколов обмена данными с ними.

Информационное обеспечение в соответствии с функциональным назначением автоматизированной системы должно включать в себя такие компоненты, как:

базы данных (для графической и тематической информации), обеспечивающие решение функциональных задач;

нормативные базы данных и соответствующие нормативные материалы;

система унифицированных документов;

единая система классификации и кодирования информации;

универсальный интерфейс пользователей при взаимодействии со всеми базами данных системы.

Здесь же необходимо подчеркнуть, что автоматизация не освобождает РТП и других должностных лиц органов управления силами и средствами на пожаре от напряжённого и непрерывного труда, она лишь придаёт ему более творческий характер.

Применение компьютерных технологий управленческого труда на пожаре становится ещё более ответственным, так как усиливает его влияние на ход и исход тушения, и более сложным, поскольку появляются новые функции, к исполнению которых должны быть заранее подготовлены сотрудники органов управления силами и средствами на пожаре.

Дата добавления: 2015-07-02