Договор поставки. Поставка товаров для государственных нужд (понятие, элементы, права и обязанности сторон),

Договор поставки — поставщик — продавец, осуще­ствляющий предпринимательскую деятельность, обязует­ся передать в обусловленный срок или сроки производи­мые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домаш­ним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ). Существенными условиями договора являются: предмет и срок. Признаки договора поставки: целевой характер деятельности (для предпринима­тельских нужд); товар представляемый продавцом должен быть им произведен, либо закуплен. • Субъектами данного договора являются: — поставщик — физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность; — получатель — лицо, указанное в договоре, которо­му осуществляется поставка товара. Он не являет­ся стороной договора, но на него возлагается ряд обязанностей (принять товар, оплатить его). Заключение договора Сторона, предложившая заключить договор и полу­чившая предложение согласовать ряд условий, должна в течение 30 дней принять меры по согласованию либо письменно уведомить другую сторону о своем отказе от заключения договора. Если сторона уклоняется от исполнения данных обя­занностей (принять меры по согласованию либо уведо­мить об отказе), то она обязана возместить убытки, вы­званные таким уклонением. Представляется, что необходимыми ус­ловиями данного вида договора являются: предмет договора, сроки и порядок поставки товара, качество и комплектность товара, цена и поря­док расчетов, ответственность сторон и др. Поставка товара: периоды, порядок, восполне­ние недопоставки Поставка товаров осуществляется в определенные периоды поставки — промежутки времени, по истече­нии которых осуществляется передача партий товара. Если периоды поставки не определены, товар постав­ляется равномерными партиями помесячно. Также осуществление поставки может осуществлять­ся путем установления графика поставок — устанавли­вается конкретная дата отгрузки или выборки товара. Товар может быть поставлен досрочно только с со­гласия покупателя, при этом он засчитывается в счет количества товаров следующего периода. Поставка осуществляется путем: — отгрузки (передачи) товара покупателю; — отгрузки (передачи) лицу, указанному в договоре в качестве получателя. При этом получатель не состоит в договорных отно­шениях с продавцом, а на него лишь возлагает покупа­тель часть своих обязанностей — приемка товара, его оплата. Ответственность покупателя на получателя не переходит. Договор может предусматривать право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товара получа­телям (отгрузочная разнарядка). Содержания и срок на­правления поставщику разгрузочной разнарядки опре­деляется договором. Если срок не предусмотрен — не позднее 30 дней до наступления даты поставки. При не­соблюдении этого требования поставщик имеет право: — отказаться от исполнения договора; — потребовать оплаты товара покупателем, — в дополнение потребовать возмещения убытков, причиненных непредставлением отгрузочной разнарядки. Исполнение договора поставки осуществляется дос­тавкой товара поставщиком покупателю или получателю. Способы доставки: — доставка тем или иным видом транспорта (авиа, железнодорожным, автомобильным, иным); — получение товара покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товара). Если вид транспорта не предусмотрен в договоре, в законе и не вытекает из существа обязательства, право выбора принадлежит поставщику. Выборка товара должна производиться в срок, опре­деленный договором, либо в разумный срок после полу­чения уведомления поставщика о готовности товара. Если поставщик допустил недопоставку товара в от­дельном периоде, он обязан восполнить недопостав­ленное количество товара в следующем периоде, если иное не предусмотрено договором. Недопоставка может быть двух видов: — поставка товара с нарушением срока, то есть товар не был доставлен полностью; — поставка товара с соблюдением сроков, но в мень­шем количестве. Не допускается зачет товаров, поставленных одному получателю сверх нормы, в счет обязательств в отноше­нии другого получателя. При просрочке доставки товаров покупатель вправе отказаться от принятия товаров, уведомив об этом по­ставщика. Принятие товаров покупателем: выборка, рас­четы, тара (упаковка) при возврате товара Покупатель (получатель) обязан совершить действия, направленные на принятие товара. После принятия товар должен быть им осмотрен и проверен на соответствие количеству и качеству, а также сведениям, указанным в транспортных документах в срок, определенный законом, договором или обычаями торгового оборота. Если договором предусмотрена обязанность поку­пателя принять товар в месте нахождения поставщика (выборка), то он должен предварительно осуществить осмотр товаров — как всех, так и выборочно. При не выборке покупателем товаров в установлен­ный срок (или разумный срок) поставщик вправе отка­заться от исполнения договора, либо потребовать от покупателя оплаты товара. Покупатель обязан оплатить предоставленные това­ры с соблюдением порядка и формы расчетов, преду­смотренных договором поставки. Договором может предусматриваться, что оплату то­вара производит получатель. При отказе получателя либо при неоплате в срок поставщик вправе предъявить свои требования об оплате покупателю, а не получателю. Оплата товара, который поставляется отдельными частями, составляющие комплект, производится после полной отгрузки последней части, если иное не преду­смотрено договором. При принятии товара покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару, в которой поступил товар, если иное не предусмотрено договором. Прочая тара по общему правилу подлежит возврату только в случаях, предусмотренных договором. В случаях, когда покупатель по тем или иным причи­нам отказывается от переданного товара, он должен обеспечить его сохранность (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика. Поставщик в этом случае: — обязан вывезти товар или распорядиться им в ра­зумный срок; — возместить расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хране­ние, реализацией товара или его возвратом; - потребовать оплаты товара от покупателя, ес­ли последний не принимает его без установ­ленных законом или договором оснований. Покупатель вправе реализовать товар или возвра­тить его поставщику, если последний не распорядится им в установленный срок. Последствия поставки ненадлежащего качества, некомплектных товаров При поставке товара ненадлежащего качества, по­купатель вправе: — соразмерного уменьшения цены; — безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; — возмещения своих расходов на устранение недос­татков товара. В случае передачи товара с существенными недос­татками покупатель вправе: — отказаться от исполнения договора; — потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору. Исключением являются случаи, когда поставщик по­сле уведомления о недостатках незамедлительно за­менит поставленные товары. Если товар был поставлен с нарушением условий до­говора, закона либо обычно предъявляемых требований к комплектности товара, покупатель вправе требовать; — соразмерного уменьшения покупной цены; — доукомплектования товара в разумный срок. При невыполнении вышеуказанных требований вправе: — потребовать замены некомплектного товара на комплектный; — отказаться от исполнения договора. Если поставщик не поставил предусмотренный до­говором товар или не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественного товара, о доукомплек­тования товара в установленный срок, покупатель: вправе приобрести товары у других лиц; отнести разумные и необходимые расхо­ды на поставщика. За недоставку или просрочку поставки товара по­ставщик обязан уплатить покупателю неустойку (за­конную или предусмотренную в договоре). Неустойка взыскивается от стоимости товара до момента факти­ческого исполнения обязательства. Отказ от исполнения договора, неустойка Односторонний отказ от исполнения договора по­ставки или одностороннее его изменение возможно только в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Существенным нарушением будет являться для по­ставщика: • поставка товара ненадлежащего качества с недос­татками, которые не могут быть устранены в при­емлемый для покупателя срок; • неоднократное нарушение сроков поставки товаров. Существенным нарушением будет являться для по­купателя: • неоднократное нарушение сроков оплаты товаров; • неоднократная невыборка товаров. В таких случаях договор будет считаться изменен­ным или расторгнутым при получении другой стороной уведомления об одностороннем отказе от исполнения или изменения договора. Кроме того, каждая сторона после расторжения до­говора по вине другой стороны вправе предъявить к ней требование о возмещении убытков в виде разницы в цене, если: — покупатель купил у другого продавца товар по более высокой, но разумной цене; — продавец продал товар другому покупателю по бо­лее низкой, но разумной цене. Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд (гл. 4 ГК РФ). Государственный контракт — договор, по которо­му поставщик (исполнитель) обязуется передать товары госзаказчику либо по его указанию иному лицу, а госзаказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ). Особенности государственного контракта • Государственными нуждами являются потребно­сти РФ, субъектов РФ для решения определенных задач (создание и поддержание государственного резерва, обеспечение экспортных поставок для выполнения международных обязательств, реализация федеральных и региональ­ных целевых программ и т. д.). • Государственные нужды обеспечиваются за счет средств бюджетов и внебюджетных средств. • К отношениям по поставке товаров для государст­венных нужд применяются общие правила о поставке товаров, а также законы о поставке для государствен­ных нужд (ст. 525 ГК РФ): — ФЗ от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государ­ственных нужд» (с изм. и доп.); — ФЗ от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (с изм. и доп.); — ФЗ от 02.12.1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государст­венных нужд» (с изм. и доп.); — и др. Госзаказчиком могут быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение. • Государственный контракт заключается на основе заказа, принятого поставщиком от государственного заказчика. • Заключение госконтракта для заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком обязательно. Для поставщика заключение контракта обязательно в предусмотренных законом случаях и при условии возмещения заказчиком убытков, причиненных исполнением контракта. • В случае, если заказ размещается по конкурсу, за­ключение контракта с победителем обязательно для заказчика. Контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. Договор заключается: с лицом, выигравшим аукционный конкурс; непосредственно с юридическим лицом (как правило, в случае появления монополистов). Открытые торги проводятся, если сумма контракта не превышает 1000 МРОТ, иначе проводятся закрытые торги. Условия заключения госконтракта и договора поставки для государственных нужд Госзаказчик разрабатывает и направляет поставщику проект госзаказа. Не позднее 30-дневного срока потенциальный поставщик: — подписывает и возвращает один экземпляр контракта, либо составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом, либо уведом­ляет об отказе от заключения контракта. Заказчик также в 30-дневный срок после получения протокола разногласий рассмат­ривает их и извещает: — о принятии госконтракта в новой ре­дакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, если заключение контракта обязательно для одной из сторон, разногласия могут мыть переданы на рассмотрение суда. При уклонении от заключения контракта стороной, для которой это является обязательным, другая сторона может требовать в судебном порядке понуждения к включению контракта. Госконтракт является основанием для заключения договора поставки для госнужд либо для осуществления поставки на основа­нии отгрузочной разнарядки. На основании заключенного госконтракта госзаказчик в течение 30 дней с момента его подписания направляет поставщику и по­купателю извещение о прикреплении покупателя к по­ставщику. На основании такого извещения заключает­ся договор поставки. Покупатель вправе отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения догово­ра на поставку. Поставщик должен незамедлительно сообщить об этом заказчику и вправе требовать при­крепления нового покупателя. Госзаказ­чик в течение 30 дней должен: — направить извещение о прикреплении нового покупателя; — направить отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров; — сообщить о своем согласии принять и оплатить товары. При невыполнении госзаказчиком этих обязанностей поставщик вправе либо потребовать от него принять и оплатить товары, либо реализовать их по своему усмотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на госзаказчика (ст. 530 ГК РФ). Если отказ от товаров по договору поставки, за­ключенному на основании госконтракта, повлек расторжение или изменение такого договора, причиненные убытки возмещаются госзаказчиком (ст. 534 ГК РФ). Обязанность оплатить товар по ценам, определен­ным госконтрактом, лежит на покупателе, при этом заказчик признается его поручителем. Госзаказчик должен полностью или частично оплатить заказанный и поставленный товар в случае, если покупатель не исполнил данной обязанности. В случае когда поставка товаров осуществляется непосредственно госзаказчику или указанному им получателю по отгрузочной разнарядке, применяются правила о договоре поставки. В случае когда поставка товаров для государственных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, обязанность оплатить товар лежит на госзаказчике, если иной порядок расче­тов не предусмотрен госконтрактом (ст. 531 ГК РФ). В случае когда заключение госконтракта обязательно для поставщика, то госзаказчик обязан возместить поставщику убытки, причиненные таким исполнением, не позднее 30 дней со дня поставки товара. В противном случае поставщик вправе отказаться от исполнения госконтракта и договора поставки. В таком случае убытки, причиненные покупателю, возмещаются госзаказчиком (ст. 533 ГК РФ).

Дата добавления: 2015-07-02