Основные понятия. Запускаем производство труб!

Запускаем производство труб!

«Krovelson», являясь не только производителем кровельных и фасадных материалов повышенной прочности, но и поставщиком металлопроката по всему Оренбуржью, в конце июня запускает собственное производство металлических профильных труб, т.к. именно этот вид металлопроката наиболее востребован у жителей нашего региона.

Это и не случайно, ведь профильные трубы используются при строительстве домов, беседок, лестниц, заборов, навесов и др. сооружений, расположенных на жилых участках.

Теперь, благодаря собственному производству, в «Krovelson» жители города и области смогут выбрать нужный материал из самого широкого в городе ассортимента труб: толщина стенок, форма труб, длинна – все специально под потребности Вашего строительства.

Собственное производство профильных труб позволит «Krovelson» установить еще более привлекательные цены.

Ждем Вас в офисах продаж в Оренбурге, Орске, Кувандыке и Соль-Илецке!

Современное предприятие любой формы собственности функционирует в глобальном конкурентном экономическом пространстве. В условиях конкурентных отношений важным элементом деятельности предприятия является торговля, в том числе посредством осуществления закупок. В современном мире закупки предприятиями любых форм собственности обычно осуществляются путем проведения конкурсов (тендерах), посредством методов и процедур прокьюримента.

По определению К.В. Кузнецова[1] «Прокьюремент», что в переводе с английского означает "приобретение"– это совокупность методов, позволяющих максимально эффективно удовлетворять потребности организации (заказчика) в товарах, работах и услугах.

Часто термин прокьюремент конкретизируют, давая ему следующее определение: «Прокьюремент» - это совокупность практических методов и приемов, позволяющих максимально обеспечить интересы заказчика при проведении закупочной кампании посредством конкурсных торгов. На мой взгляд это определение является более удачным.

Вообще говоря, прокьюремент не такая уж новая наука, как может показаться. Еще в древности во времена Великой Римской империи для снабжения многочисленных легионов необходимо было закупать провиант, оружие и обмундирование. И эта непростая задача решалась тогда прокураторами [2], на которых возлагались функции по снабжению армии. Насколько важна была роль прокураторов в то время, свидетельствует то обстоятельство, что в дальнейшем они выполняли даже функции наместников, вспомним того же Понтия Пилата.

По мере развития цивилизации, наряду с закупками для нужд армии, активно развивалась торговля и для гражданских нужд. Причем, с развитием рыночных отношений взаимоотношения между продавцом и покупателем также усложнялись. В современной экономике менеджер по закупкам (снабжению) является одной из ключевых фигур в большинстве компаний поскольку именно от его способностей и квалификации зависит своевременность поставки нужного ресурса по приемлемой цене.

Термин «прокьюримент» для России относительно новый и пришел он с Запада совсем недавно, когда государственным органам вменили в обязанность осуществлять закупки товаров и услуг на конкурсной основе. Это требование было связано с коррупционными явлениями, которые в недавнем прошлом особенно ярко были выражены в сфере закупок, которые осуществляли армия и другие многочисленные государственные структуры. Так вот, чтобы в какой то мере исключить эти явления Правительством России было принято решения все госзакупки осуществлять на конкурсной основе. Результатом реализации поставленной задачи стало введение целого ряда нормативных актов (об этом поговорим ниже), которые предусматривали открытость и гласность системы закупок материальных ресурсов для государственных нужд.

Применительно к государственным закупкам прокьюремент трактуется как: инструментарий, посредством которого осуществляются процедуры конкурсных торгов на заключение контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, обеспечивающих максимально эффективное расходование средств соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов.

Основной целью прокьюремента является наиболее эффективное удовлетворение потребностей предприятия ( организации) в товарах, работах и услугах.

Под эффективностью удовлетворения потребности понимается удовлетворение предприятия в объекте закупки в максимально полном объеме и в приемлемый срок, с лучшим из возможных соотношением цены и качества. При этом оценивая эффективность закупки, не следует во главу угла ставить достигнутый уровень цены. Главным является именно максимальное удовлетворение предприятия в объекте закупки в рамках имеющегося у него бюджета.

Как видно из вышеприведенных определений, одним из основных инструментов прокьюремента являются конкурентные закупки посредством процедуры конкурсных торгов.

Термин «конкурс» (от латинского concursus, буквально - стечение, столкновение, встреча) является синонимом часто употребляемого в литературе зарубежного термина «тендер» («tender»).

Основная задача проведения конкурсов по закупкам состоит в том, чтобы к торгам привлечь как можно больше продавцов и создать тем самым между ними конкуренцию. Но для того чтобы конкуренция осуществлялась в равноправных для всех участниках условиях и в рамках единого правового поля необходимо было создать систему практических мер и процедур, которые бы обеспечивали выполнение данной задачи. Так вот эта система мер и процедур как раз и получила наименование прокьюремент.

Процедура проведения конкурсных торгов, и особенно на стадии подведении итогов по определению победителя во многом зависят от объекта закупки. Условно объекты закупок можно сгруппировать в три категории – товары, работы, улуги. Дадим определение каждой из них.

Товары – это любая товарная продукция, в том числе сырье, материалы, готовые изделия, оборудование, программное обеспечение, электрическая энергия, включая услуги, которые необходимо осуществить для поставки товаров, если стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы – любая деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, включая сопутствующие строительные услуги, если стоимость этих этих услуг не превышает стоимости самого строительства.

Услуги - любые нематериальные объекты, в том числе интеллектуальные (научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы).

Вышеизложенное разделение объектов закупок имеет место, как в мировой закупочной практике[3], так и в российском законодательстве.

Уровень организации и проведения конкурсных процедур в существенной мере зависит от профессионализма команды, которая этим занимается. От их профессионализма зависит правильный выбор поставщика, соблюдение законности при проведении конкурсов, эффективность исполнения контракта, что, в конечном счете, предопределяет результативность работы по решению основной задачи прокьюремента – проведение закупок. В этой связи в настоящее время для российской практики конкурсных закупок как никогда остро стоит вопрос в подготовке дипломированных специалистов в этой области. Между тем существующие в настоящее время учебники, к сожалению, практически не отвечают данному требованию.

Дата добавления: 2015-06-27