Опасные «издержки» хозяйственной реформы

Вероятность возникновения технологических катастроф в ближайшее время может существенно увеличиться в связи с переводом нашей экономики на рыночные начала, а предприятий – на хозрасчет.

Во-первых, может сложиться такая ситуация, когда тяжелая промышленность, транспорт и некоторые другие отрасли экономики, характеризующиеся низкой скоростью оборачиваемости фондов, невысокой рентабельностью и даже убыточностью, лишатся материальных, людских, финансовых ресурсов, которые будут прежде всего устремляться в сферы экономики с высокой прибыльностью (скажем, торговлю). Тяжелая промышленность, транспорт и другие капиталоемкие отрасли, будучи одновременно и наиболее энергонасыщенными отраслями, рискуют оказаться бесхозными или полубесхозными, а это значит, что с каждым годом они будут все более «перевыполнять» планы по авариям и катастрофам.

Сегодня все более типичной становится следующая ситуация. Скажем, построили мы предприятие. Пусть даже оно соответствует мировым стандартам. Все там блестит, техника современная. А вот оклад обслуживающего персонала где-то около 200 рублей. При нынешнем расцвете совместных предприятий, кооперативов и других «хлебных» организаций, действующих в основном в сфере торговли и посреднических операций, даже на самое современное химическое предприятие за такие деньги никого силой не затащишь. Вот что говорит по этому поводу главный инженер управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Госгортехнадзора СССР М. Бесчастнов: «Основной контингент в отрасли (химической. – В. К.) – люди с низкой квалификацией, не обладающие достаточными знаниями для того, чтобы обслуживать современную технику». А завтра обеспеченность кадрами в химической и других отраслях с повышенным риском технологических катастроф может быть еще хуже.

Во-вторых, для повышения своей рентабельности предприятия всех без исключения отраслей экономики будут стремиться всячески экономить на капитальных и эксплуатационных затратах, даже если это будет создавать дополнительный риск для здоровья и жизни людей. Уже на этапе проектирования начинаются недопустимые отступления от стандартов. Вспомним взрыв на аммиачном предприятии в Ионаве. После-аварийная экспертиза показала, что несущая железобетонная плата под резервуаром имела толщину всего 400 мм., хотя по нормативам она должна была быть не менее 700 мм. Заключение экспертизы: не будь этого отступления от стандартов, катастрофа (по крайней мере, таких масштабов) не произошла бы. Тот же М. Бесчастнов отмечает: «Я бы лично упразднил такое понятие – рационализатор, во всяком случае – в химической промышленности. Сделал что-то толковое, полезное для предприятия – получи премию. А то ведь возникла целая армия «умников», которые только и думают, где бы что урезать и укоротить – вразрез с технологией, вопреки здравому смыслу».

В связи с начавшейся погоней предприятий за прибылью все больший размах приобретает также недопустимая экономия на фондах оплаты труда. Характерный пример – железнодорожный транспорт (включая перевозку опасных грузов). Стремление иметь меньшую численность путейцев без достаточной их вооруженности, выжать предельный срок эксплуатации пути и в то же время постоянно снимать максимальное число тонно-километров вызывает на наших глазах развал всего путевого хозяйства. Осмотр пути, обслуживание технических средств – все, что связано с надежностью и безопасностью, отошло на второй план, и это повело к росту аварийности. Только за три года (1986 – 1988 гг.), по данным Госкомстата СССР, значительно возросло число крушений и аварий на железных дорогах страны, включая катастрофические, в том числе при перевозке особо опасных грузов.

Дата добавления: 2015-06-28