Методы установления норм труда

Точность установления необходимой и достаточной величины затрат рабочего времени в немалой степени зависит от метода нормирования. Более совершенный метод обеспечит более высокое качество норм, так как в этом случае высока вероятность того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна.

Метод нормирования – это совокупность действий по определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету влияющих на величину нормы факторов, использованию материалов наблюдений, проектированию рационального состава и содержания операции при разработке нормативов и норм труда.

Метод нормирования содержит общие указания о способе решения задач, встающих перед специалистом, который измеряет затраты и результаты труда. Наряду со способами расчетов указываются и исходные денные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.

Различия в методах расчета норм труда зависят от характерных особенностей трудовых процессов и в определенной степени от типа производства.

С точки зрения современных экономистов методы нормирования отличатся друг от друга, во-первых, достоверностью норм труда, во-вторых, подходом к определению их величины[9].

По достоверности норм труда методы нормирования можно разделить на:

- интуитивные, когда величина норм, определенных этим методом, представляет догадку, основанную на предшествующем опыте;

- статистические, когда величины норм, определенные этим методом, имеют своей базой математическую статистику, а именно: теорию выборочного метода.

С точки зрения подхода к определению величины норм труда в отечественной практике нормирования труда нашли применение два основных метода установления норм - суммарный и аналитический, каждый из которых имеет свои разновидности.

Суммарный метод состоит в определении норм на операцию или изделие в целом без выделения ее составных элементов, без детального изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а также без определения факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения. Этим методом нормы труда устанавливают без анализа нормируемого трудового процесса и без проектирования рациональной организации труда на рабочем месте.

В основе метода лежат следующие способы определения норм: опытный, статистический, сравнительный. Опытным способом нормы устанавливают исходя из личного опыта и незафиксированных сведений нормировщика или мастера, устанавливающего норму, хорошо знающих особенности выполнения нормируемых операций, статистическим – на основе анализа и обобщения статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведений о выполнении норм выработки рабочими в тот же период, а также сведений о выполнении аналогичных работ на других предприятиях. Особенность сравнительного способа (метод аналогий) состоит в сравнении затрат времени на выполнение аналогичных работ или операций на данном предприятии. Это – разновидности суммарного метода.

Нормы, установленные на основе разновидностей суммарного метода, ориентированы на сложившиеся организационно-технические условия выполнения работы (операции) и не учитывают фактические возможности работников. Их рекомендуется использовать только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам не представляется возможным определить величину трудовых затрат аналитическим методом нормирования труда (опытное производство, выполнение аварийных работ).

Аналитический метод основан на изучении и критическом анализе конкретного трудового процесса, разделении его на элементы, изучении возможностей использования оборудования, рациональности организации рабочего места, применяемых методов труда, других влияющих факторов.

Суть аналитического методасостоит в том, что норма устанавливается на основе детального анализа фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента.

Установление норм аналитическим методом осуществляется в следующем порядке:

1. Нормируемая операция (работа) расчленяется на составляющие элементы (переходы, проходы, трудовые приемы).

2. Определяются факторы, влияющие на время выполнения каждого элемента.

3. Анализируются состав и последовательность выполнения операции по выделенным элементам. При этом каждый из них оценивается с точки зрения целесообразности и рациональности его выполнения.

4. Изучаются производственные возможности выполнения каждого элемента операции с минимальными затратами при эффективном использовании оборудования, приспособлений, инструмента, наличии рациональной системы обслуживания рабочего места.

5. Учитываются психофизиологические особенности влияния операции на человека и факторы производственной среды (например, вес груза, темп работы, санитарно-гигиенические факторы).

6. Проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом оптимального сочетания факторов, влияющих на их продолжительность.

7. Определяется продолжительность выполнения каждого запроектированного элемента и операции (работы) в целом.

8. Разрабатываются организационно-технические мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный трудовой процесс.

9. Внедряется рассчитанная норма труда.

Аналитический метод имеет две разновидности: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный в зависимости от того, как будет осуществляться нормирование элементов операции (работы) — с помощью нормативов либо путем проведения непосредственных наблюдений с измерением продолжительности выполнения элементов операции.

При исследовательском методе нормы устанавливают на основе измерения затрат рабочего времени, т.е. при расчете нормы используются данные, полученные в ходе изучения трудовых процессов непосредственно на рабочих местах на конкретных предприятиях.

Основу метода составляет: а) разделение трудовой операции на элементы (как правило, приемы); б) исследование затрат рабочего времени у наблюдаемых рабочих на выполнение каждого элемента трудовой операции с помощью специальных методов изучения затрат рабочего времени. Затраты рабочего времени фиксируют на каждый элемент методом хронометража. Наряду с затратами рабочего времени исполнителя изучается время использования оборудования. Оперативное время рассчитывается исходя из производительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Величина подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места устанавливается на основе данных фотографии рабочего времени. Время на отдых и личные надобности определяется на основе специальных физиологических исследований или рассчитывается по нормативам в процентах от оперативного времени. Полученные при этом данные служат основой для определения затрат времени на операцию в целом.

Исходя из специфики изучения затрат рабочего времени исполнителей и оборудования непосредственно на рабочих местах, аналитически-исследовательский метод нормирования затрат труда включает следующие этапы: подготовка к наблюдению, его проведение, обработка данных, анализ результатов, подготовка предложений по совершенствованию организации труда, расчет нормы.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях труда. Метод трудоемок, но точность норм здесь достаточно высока, так как они установлены на конкретные организационно-технические условия выполнения нормируемой работы (операции). Применение данного метода целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет особо важное значение или отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования определенных работ.

Для установления норм на основе экспериментальных расчетов необходимо располагать широкой базой нормативных материалов. Сущность этого метода сводится к разработке нескольких вариантов трудового процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат времени) при соблюдении психофизиологических и социальных ограничений. Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Что касается лабораторных исследований, то они связаны с установлением рациональных режимов работы оборудования и моделированием процессов в тех случаях, когда результат определяется производительностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий для низовых коллективов.

При аналитически-расчетном методе установления норм затраты времени на выполнение элементов операции определяются с использованием нормативных материалов, которые служат базой для расчета норм, или по формулам зависимости времени от факторов, влияющих на их продолжительность. Таблицы нормативов построены таким образом, что, пользуясь ими, можно легко установить время выполнения того или иного элемента с учетом конкретных факторов, влияющих на продолжительность его выполнения. Учет влияющих факторов зависит от применяемых нормативов.

Величина нормы затрат труда определяется путем суммирования значений нормативов на отдельные элементы спроектированного трудового процесса. В этом случае качество норм в значительной степени зависит от качества используемых нормативных материалов, тогда как при аналитически-исследовательском методе качество норм зависит от качества замеров.

Для того, чтобы нормы, рассчитанные по нормативам, не превышали допустимых отклонений от фактических затрат труда, нормативы должны иметь определенную точность. Точность нормативов оценивается величиной погрешностей, которые возникают при математической обработке исходных данных, при определении интервала значений факторов и его градации, при заполнении макетов нормативных таблиц.

Поскольку величина нормы затрат труда при аналитически-расчетном методе определяется путем суммирования значений нормативов на отдельные элементы трудового процесса, то нормативы могут иметь большую погрешность, чем рассчитываемые по ним нормы. Допустимая величина погрешности нормативных материалов (ŋ_нм) для обеспечения заданной точности рассчитываемых по ним норм (ŋ_н) определяется исходя из удельного веса(d) (по трудоемкости) тех элементов операции, которые нормируются по нормативам, а именно:

Для определения величины d выбирают ряд операций, содержащих элементы, на которые разрабатываются нормативы. Затем отбирается операция с наименьшей продолжительностью и по этой операции определяются удельные веса каждого элемента, на который разрабатывается норматив.

Пример. Допустим, удельный вес элемента, на который разрабатывается норматив, составляет 20% в операции с минимальной продолжительностью времени ее выполнения. В условиях массового производства погрешность разрабатываемого норматива не должна превышать в процентах величины ŋ_нм= 5 / 0,22 = 10,6 или 11%.

Определение нормируемых затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей.

В зависимости от степени обоснованностинормы подразделяют на научно (технически) обоснованные и опытно-статистические. Нормы, установленные аналитическим методом по нормативам и формулам зависимостей между трудовыми и условными единицами, например, ремонтной сложностью машин, относят к обоснованным, так как их величина имеет необходимое научное или техническое обоснование. Нормы, установленные суммарным методом, получили название опытно-статистических. Такие нормы не относят к обоснованным нормам, так как они основаны на опыте нормировщиков, на среднестатистических данных о выполнении норм и в силу этого не являются достаточно обоснованными, хотя имеют место на производстве.

С учетом метода установления норм все основные разновидности применяемых норм труда отражены на схеме.

Дата добавления: 2014-01-03