Политический режим: сущность и типология

Феномен политической власти тесно связан с политическими режимами, так как именно через них реализуются в политической практике в том числе и основные принципы, методы и способы завоевания, организации, удержания и использования власти. Поскольку власть является одним из главных объектов политического процесса, а борьба за нее является центральным содержанием, своеобразной квинтэссенцией политической деятельности основных субъектов этого процесса, то вопрос о власти также принадлежит к числу наиболее важных, стержневых проблем в политической практике, а значит - и политической науки.

Итак, при всех различиях и нюансах в формулировках, под понятием политический режим подразумевается научно-теоретическая категория, которая формируется путем научного абстрагирования от частного к общему и позволяет дать ответы не только на некоторые вопросы теоретической политологии, но и является индикативным, критериальным инструментом при решении целого ряда практически актуальных проблем современной политики.

Во-первых, данная категория позволяет сформулировать совокупность наиболее существенных критериев, которые оказывают решающее значение на формирование сущностных характеристик, своеобразного видового набора черт, которые приобретают решающее значение для формирования конкретного типа политического режима в той или иной стране, и таким образом, провести четкий водораздел между ними и факторами, хотя и значимыми, но все же относительно второразрядными, которые не относятся к системоформирующим.

Во-вторых, данная категория позволяет сформулировать сущностные параметры-характеристики каждого конкретного типа политического режима, что позволяет создать надежную методологию дифференцирования одного типа режима от другого.

В- третьих, научная категория «политический режим» позволяет с высокой степенью достоверности получить ответы на вопрос о мере соответствия конкретного политического режима в той или иной стране его так сказать «модельному», «эталонному» образцу и таким образом позволяет создать надежную методологическую основу для ответа на вопрос о степени развития, стадии развития того или иного режима в конкретной стране.

Поскольку реальная жизнь в любой стране всегда представляет собой явление намного более разнообразное и многогранное, чем любая абстрактная научно- теоретическая модель этой жизни, то будет правомерным и адекватным реальности рассматривать конкретную реализацию того или иного политического режима в конкретной стране не в виде застывшей одновариантной схемы, а в виде динамично развивающейся многокомпонентной и многовариантной модели. Следует также дифференцировать научно-теоретическую модель политического режима от ее конкретной реализации в том или ином виде в конкретной стране, то есть от типов конкретного политического режима.

Таким образом, в наиболее общем виде категория политический режим может быть охарактеризована как системная модель формирования, структурирования и функционирования важнейших общественных отношений, процессов и институтов, которые оказывают решающее влияние на содержательные характеристики, качество жизни в стране во всех основных ее аспектах: государственно-правовом, идейно-политическом, социально-экономическом, ментально-нравственном, гуманитарно-культурном, международном.

К числу наиболее важных характеристик всякого политического режима, его своеобразного генетического кода можно отнести следующий набор принципиально важных, базовыхпараметров.

Во-первых, систему базовых принципов завоевания, организации, построения, удержания и использования власти;

во-вторых, способ взаимодействия, систему иерархии и соподчиненности основных субъектов политического процесса;

в-третьих, совокупность способов, методов и приемов реализации властных полномочий;

в-четвертых, основную сумму участников политического процесса, способных реально влиять на процесс формирования, организации и распоряжения властью;

в-пятых, систему и основные принципы соединения соподчиненности и взаимовлияния между собственно политическими явлениями и факторами, с одной стороны, и факторами, явлениями и процессами экономического, правового, социального, психологического и ментального порядка; в-шестых, порядок формирования органов представительных власти, система функционирования государственной власти в целом;

в-шестых, правовой статус политических партий, общественно-политических организаций и движений, публичных корпораций;

в-седьмых, правовой статус личности, система организации прав и обязанностей индивида, принципы правопорядка, соотношение и регламентация дозволенного и запрещенного;

в-восьмых, система отношений между государством и правом, степень реальности и глубины имплементации в жизнь общества принципов верховенства права, конституционализма и парламентаризма.

Таким образом, категория «политический режим» фактически является более широкой, чем большинство других политологических категорий. Этим объясняется и тот факт, что конкретный тип политического режима обоснованно выступает в качестве базового, определяющего понятия при характеристике и классификации типов государства, политической, экономической и социальной системы общества, партийной системы, политической культуры и традиций, политической психологии и политической ментальности.

Объективно выделяют три основных типа политических режимов: демократический илидемократию, тоталитарный или тоталитаризм, авторитарный или авторитаризм. Такая градация основана на изучении и обобщении политической реальности в большинстве стран современного мира в XX-ХХІ веках. Применительно к каждой конкретной стране на конкретном этапе ее исторического развития теоретические параметры категории политический режим будут в различной степени наполненности представлены в характеристиках развития конкретной ситуации в данной стране. Это вовсе не означает, что данная категория представляет собой лишь абстрактную теоретическую модель. Поскольку реальная жизнь всегда будет разнообразнее и богаче, чем любая теоретическая схема, то не следует воспринимать отклонение от схемы в качестве аргумента в пользу отрицания самого явления. Более правомерно будет считать, что теоретическая модель существует не в виде застывшей одновариантной схемы, а в форме открытой для динамичного развития многовариантной модели, изменяющейся с учетом специфики конкретной страны в конкретный период.

Наконец, последнее существенное замечание общетеоретического характера в рамках данной темы. Политический режим и как научно-теоретическая категория, и как характеристика политической реальности применимы лишь для тех исторических эпох, когда в странах мира начинает формироваться политическая среда, в основу которой заложены принципы публичной политики, альтернативной состязательности, правовой регламентации жизни общества, конституционализма и представительского правления. Хронологически начало этого периода для стран Западной Европы и Северной Америки датируется приблизительно с середины ХVII века, а его завершение приходится на конец века XVIII. То есть – это период победного шествия череды первых буржуазных революций в этих странах, создания принципиально нового типа государственности, формирования многопартийных конкурентных политических систем, внедрение системы конституционализма и парламентаризма. Это в свою очередь означает, что применение категории «политический режим» для характеристики жизни в странах в более ранние исторические эпохи, в которые такой политической среды не было и быть не могло (древневосточные деспотии, античные и феодальные республики, абсолютистские монархии средних веков и т.п.), необоснованно.

Дата добавления: 2015-08-31