Состав итоговых материалов ОВОС

В состав итоговых материалов ОВОС входят:

1) общие сведения — сведения о заказчике, название объекта характеристика типа обосновывающей документации (декларация о намерениях, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование, рабочий проект), пояснительная записка;

2) характеристика намечаемой хозяйственной деятельности (цель, характер, средства и сроки) и обоснование места размеще­ния с описанием возможных альтернатив, включая «нулевой» ва­риант;

3) природная (физико-географическая) и экологическая харак­теристика территории, особенно тех ее компонентов, которые могут быть потенциально вовлечены в ОВОС в качестве объекта исследо­ваний;

4) анализ и оценка состояния компонентов окружающей сре­ды в районе разворачиваемой деятельности, которые могут быть затронуты в ходе ее реализации;

5)описание местонахождения и состояния существующих источников загрязнения, оценка их влияния на биогеоценозы, а также изменения фоновых характеристик, вызванные их воздействием (проводится отдельно по трем сценариям намечаемой деятельнос­ти: строительство, эксплуатация и аварийная ситуация);

6) характеристика состояния социально-экологических аспектов: инфраструктуры, деятельности населения, связи, демографии, жилищного фонда, здоровья;

7) характеристика проектируемого предприятия: описание воз­можных принципиальных вариантов проектных решений, в том числе инженерных, технологических, архитектурно-планировочных и т.д.;

8) анализ и оценка потенциальной опасности всех видов воз­действий намечаемой деятельности, включая источники воздей­ствия, характеристику видов воздействия (химическое, физиче­ское и биологическое загрязнение, геомеханическое воздействие), а также негативные последствия, связанные с изъятием из окружающей среды земельных, минеральных ресурсов, флоры, фауны и т.д. Степень воздействия оценивается через характер (прямое» косвенное, кумулятивное, синергическое), интенсивность (величина воздействия за единицу времени), уровень (величина воздей­ствия на единицу площади или объема), продолжительность, временную динамику и пространственный охват. Определяются основные объекты и аспекты воздействия: персонал предприятия, население и социально-экономические условия его жизнедеятель­ности. Проводятся отдельно по трем сценариям: строительство, эксплуатация и аварии;

9) обоснование лимитирующих экологических факторов устой­чивости, «слабого звена» экосистемы как основы для разработки нормативов ПДЭН (предельно допустимая экологическая нагрузка) и ПДВВ (предельно допустимое вредное воздействие);

10) оценка вероятности возникновения экологических рисков, степени, характера, масштаба воздействий на компоненты экоси­стем. Выявление зон распространения воздействий, прогнозиро­вание экологических, социальных и экономических последствий проводится отдельно по трем сценариям намечаемой деятельно­сти: строительство, эксплуатация и аварийная ситуация;

11) характеристика выявленных при проведении исследований неопределенностей в оценке воздействия намечаемой деятельно­сти на окружающую среду;

12) обоснование допустимых нагрузок на окружающую среду и правил природопользования, исходя из намечаемой деятельно­сти;

13) комплекс природоохранных мероприятий по предотвраще­нию негативных последствий. Регламент действий в аварийной обстановке;

14) обоснование комплексного ущерба от реализации намечае­мой деятельности, включая расчет плат за загрязнение воздуха, воды и за размещение отходов;

15) краткие программы мониторинга и послепроектного ана­лиза;

16) материалы общественных обсуждений при проведении ис­следований и подготовке материалов ОВОС, включающие харак­теристику способа информирования общественности, вопросы, Рассмотренные участниками обсуждений, высказанные замечания, ейводы по результатам обсуждений;

17) резюме нетехнического характера, доступное для понимания неспециалистов.

Заключение не должно превращаться в перечень негативных воздействий. Первоосновой этого документа является сам проект.

Форма представления материалов следующая:

· отчет о выполненной работе «Оценка воздействия обустройства, разработки и эксплуатации планируемого объекта на окружающую среду и здоровье населения»;

· краткий доклад о результатах работы (для включения в раздел Охрана окружающей среды» в состав проектной документации);

· аннотация — краткое содержание в виде рекламного проспекта или буклета (для работы с населением).

Отчет по ОВОС или аналогичный документ должны быть по­нятными для лиц, принимающих решения, экспертной комиссии и общественности.

Документация по ОВОС должна быть четко структурирована, чтобы облегчить поиск необходимого материала. Отчет должен начинаться с оглавления, списков таблиц и иллюстраций. Аннота­ция по материалам ОВОС должна излагать основные выводы экологической оценки и быть понятна неспециалисту. Объем ее не должен превышать 15 - 30 страниц. Для наглядности основные выводы экологической оценки иллюстрируются гра­фическими материалами (диаграммы, таблицы, карты и т. п.).

Результаты ОВОС должны описываться однотипно с разделением данных о величине и значимости воздействий.

Проверка адекватности и полноты предоставляемых за­казчиком материалов по оценке воздействия осуществляется в ходе государственной (а иногда и общественной) экологической экспертизы.

Промежуточные и окончательные результаты экологической оценки проектов мо­гут использоваться:

· проектировщиками при выборе проектных решений, связан­ных с наименьшим воздействием на окружающую среду и при планировании мер по смягчению воздействий;

· инициатором при выборе альтернатив осуществления намечае­мой деятельности (или принятии решения об отказе от таковой);

· кредитно-финансовыми организациями при принятии решений о выделении средств на осуществление намечаемой деятельности;

· органами, ответственными за охрану окружающей среды при выдаче разрешений на природопользование и согласовании усло­вий природопользования;

· другими органами государственного надзора и контроля, органами власти и местного самоуправления при принятии решений разрешении или лицензировании намечаемой деятельности.

Дата добавления: 2014-01-04