КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Окружающей среды
Причиненного негативным воздействием Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, Причиненный факторами неблагоприятной окружающей среды вред здоровью населения подразумевает, во-первых, вред личности (индивидуальный вред), и, во-вторых, вред обществу (общественный). Наличие последнего обусловлено дополнительными затратами государства на лечение пострадавших, выдачу им пенсий и пособий, недополучение продукции и т.д. Провозглашенный принцип полного возмещения вреда причиненного имуществу граждан аналогичными воздействиями означает обязательность учета: прямого ущерба, связанного с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, имущества; упущенной выгоды от потери урожая, снижения плодородия почв и иных вредных последствий. Вред здоровью и имуществу человека, причиненный неблагоприятным воздействием окружающей среды, может быть возмещен (компенсирован) тремя различными способами: в публичном порядке, страхованием, в судебном порядке. Публичный порядок предполагает обязанность государства, даже в случае отсутствия его вины, оказывать социальную помощь лицам, которым причинен экологический вред. К данному порядку можно отнести: а) оформление инвалидности по причинам, связанным с воздействием на здоровье человека неблагоприятной окружающей среды; б) предоставление гражданам, пострадавшим от неблагоприятного воздействия окружающей среды, мер социально-экономической защиты, льгот и компенсаций. Экологическое страхование предполагает обязательную или добровольную выплату страховых взносов, из которых возмещается вред, причиненный в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. К данному порядку можно отнести, во-первых, оформление листка временной нетрудоспособности работника в случае заболевания, в том числе в связи с загрязнением окружающей среды (обязательное государственное страхование), и, во-вторых, страхование риска причинения вреда здоровью или имуществу граждан от загрязнения окружающей среды в страховых компаниях. Судебный порядок предполагает обращение потерпевшего в суд с требованием о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны. окружающей среды. Судебная практика по данному вопросу довольно скудна по объему. Это зависит именно от специфики судебного возмещения данного вида экологического вреда. Если гражданин, пострадавший от неблагоприятного воздействия окружающей среды, претендует на полное возмещение вреда здоровью или имуществу, он должен в установленном в законодательстве порядке заявить свои претензии в суде. С иском в суд может обратиться сам потерпевший, члены его семьи, прокурор, уполномоченный на то орган государственного управления, общественная организация, представляющая интересы потерпевшего. Доказыванию подлежит несколько юридических фактов. Во-первых, факт совершения ответчиком деяния, нарушившего законодательство в области охраны окружающей среды. Здесь можно выделить общеизвестные факты и подтвержденные документально. Например, в 1996 г. произошло возгорание в прудах накопителях АО «Лукойл-Волгоград-нефтепродукт» на территории города Волгограда. Так как несколько районов города стояли в дыму, этот факт стал общеизвестным и не подлежал дополнительному доказыванию. Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, как правило, влечет за собой наложение административного взыскания. Постановление о наложении административного взыскания и будет доказательством факта совершения противоправного экологического деяния. Во-вторых, факт причинения в результате экологического правонарушения вреда окружающей среде. Здесь, как и в первом предмете доказывания необходимо ссылаться или на общеизвестные факты или на результаты административного производства. Например, акт (справку) государственного органа экологического контроля о факте загрязнения окружающей среды в определенное время и на определенной территории. В-третьих, факт причинения вреда здоровью и имуществу лица и его размер. Все это должен документально подтвердить сам потерпевший, представив в суд справку о состоянии здоровья, больничный лист, чеки о приобретении лекарств, чеки о дополнительном питании, мотивировка морального вреда и т.п. Важно также знать, что наряду с возмещением вреда здоровью и имуществу, причиненного экологическим правонарушением, гражданин имеет право на возмещение потерь, связанных с моральными травмами, или морального вреда. В-четвертых, причинно-следственную связь между негативным воздействием окружающей среды и самим вредом. Данный предмет доказывания является наиболее сложным. Необходимо доказать факт нахождения лица в месте, где был нанесен вред окружающей среде. Здесь возможно предоставление справки с места работы, места жительства (органа местного самоуправления, паспортного отдела милиции или домоуправления), подтверждающей, что потерпевший в данное время находился в данном месте и, следовательно, подвергался вредному воздействию окружающей среды. В судебной практике наблюдается тенденция, согласно которой не находит доказывания факт причинения вреда здоровью загрязнением окружающей среды. В этом случае признания лица инвалидом по причине экологически обусловленного заболевания источник заболевания, а также причинно-следственные связи могут быть установлены посредством проведения медико-социальной экспертизы, хотя заключение экспертов судами часто игнорируются. Так по делу АО «Лукойл-Волгограднефтеп-родукт» суд отказал в иске гражданке, у которой сильнейшее загрязнение атмосферного воздуха вызвало отравление легких. В 2003 году на предприятии этого же общества произошла утечка газа. Через некоторое время, учащиеся, находящиеся на занятиях в школе, были доставлены в реанимацию с диагнозом - отравление. И в данном случае причинно-следственная связь между утечкой газа и отравлением детей так же не была установлена. При определении величины причиненного здоровью граждан вреда учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на уход за больным, иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии, а также потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения, детей с врожденной патологией. Предоставление гражданам, пострадавшим от неблагоприятного воздействия окружающей среды, мер социально-экономической защиты, льгот и компенсаций получило нормативное оформление после аварии на Чернобыльской АЭС. Такие меры, льготы и компенсации предусмотрены, в частности, федеральными законами «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов отходов в реку Теча». Законом РФ от 15 мая 1991 г. (ред. от 29 декабря 2004 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», компенсации и льготы предусмотрены для разных категорий пострадавших лиц, включая участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения и др.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 637; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |