КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема. 7. Понятие рынка труда. Виды безработицы. Сегментация рынка труда
Понятие рынка труда.
Процесс распределения и перераспределения (обмена) рабочей силы в рыночной экономике происходит посредством рынка труда, который является составной частью структуры рыночной экономики и функционирует наряду с рынками сырья, материалов, товаров и услуг, жилья, ценных бумаг, где формируются цены. В отличие от этих рынков рынок труда обеспечивает работников работой, координирует решения в сфере занятости населения. В самом общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, возникающих по поводу спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы или иначе по поводу купли-продажи рабочей силы. Рынок труда также определяют как совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы. Продавцы и покупатели действуют на любом рынке и в этом отношении рынок труда не является исключением. Специфика рынка труда заключается в следующем: Ø Товаром является рабочая сила, которая имеет свою цену в форме ежемесячной (часовой) заработной платы или годового дохода. Ø Продавцом товара является его носитель (работник), а покупателем – работодатель. Ø Товаром является не сам работник, а его трудовой потенциал (потенциальные способности к труду). Результатом взаимодействия продавцов и покупателей на рынке труда является, во-первых, распределение труда (трудовых ресурсов) по отраслям и сферам занятости; во-вторых, формирование цен на осуществление различных видов трудовой деятельности, которые в свою очередь выступают стимулом при распределении трудовых ресурсов. В условиях рыночных отношений человек может реализовать свой трудовой потенциал либо на основе самозанятости (самостоятельный товаропроизводитель, реализующий свою продукцию), либо как наемный работник, предлагающий свои услуги работодателю (субъекту собственности). В последнем случае квалификация работника и его рабочее время обмениваются на заработную плату. Схематично этот обмен можно представить следующим образом:
Субъектамиобщественных отношений на рынке труда являются наемный работник, который ищет подходящую работу, и работодатель. Результатом соглашения между потенциальным наемным работником и работодателем является договор найма, трудовой договор или контракт, договор подряда, которые содержат основные условия найма. Наемный работник – это свободный гражданин, предлагающий свои потенциальные способности к труду (физическому или умственному), которые выражены в его профессии (специальности), квалификации, стаже работы, личностных качествах (разносторонности, универсальности и т.д.). Работодатель – это предприниматель, организующий производство, собственник средств производства и финансовых ресурсов, осуществляющий прием работника, оплату его труда, организацию процесса труда, увольнение. Работодатель может быть частным лицом, группой лиц, семьей, трудовым коллективом и др. Посредниками между субъектами рынка труда выступают государственная служба занятости населения, частные кадровые агентства, кадровые службы предприятий и организации, средства массовой информации. Наличие посредников не исключает прямой контакт между работодателем и потенциальным работником. Центральным отношением, выражающим сущность совокупности отношений на рынке труда, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, выраженные в реальной заработной плате. Цена труда за определенный период рабочего времени (час, день, месяц) определяется ставкой заработной платы. Номинальная заработная плата – это та сумма, которая начислена работнику за период рабочего времени. Среднемесячная номинальная заработная плата используется для сравнительного анализа размеров оплаты труда по отраслям, категориям работников. Реальная заработная плата (Зр) представляет собой номинальную заработную плату (Зн) с учетом цен на товары, заключенные в жизненных средствах. Она характеризует покупательную способность номинальной заработной платы и определяется путем деления номинальной заработной платы на ценовой показатель конкретного товара (или услуги). Индекс реальной заработной платы определяется по формуле: где Jц – индекс цен на товары за период.. Рынок труда, как любая система, имеет свою структуру, которая состоит из следующих компонентов. 1. Субъекты рынка труда. В некоторых учебных и других источниках к субъектам рынка труда относят также государство (его органы). Однако государство является работодателем на государственных предприятиях и может быть посредником для других предприятий. Государство и органы местного самоуправления на рынке труда выполняют разнообразные функции: - создание условий для развития рыночных отношений, содействие занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, а также развития рабочей силы (профориентация, переподготовка рабочей силы по направлению службы занятости и др.); - разработка законов, юридических норм и правил, обеспечение правопорядка; - защита всех субъектов рынка труда; - регулирование рынка труда; - работодатель на государственных и муниципальных предприятиях. 2. Разработка юридических норм и экономических программ. Такие документы разрабатывают все страны с рыночной экономикой. 3. Рыночный механизм. Рыночный механизм представляет собой взаимодействиеинтересов работодателей и наемной рабочей силы. Действие рыночного механизма сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. 4. Безработица и социальные выплаты. 5. Рыночная инфраструктура. Рыночная инфраструктура – это совокупность институтов содействия занятости населения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, профессиональной ориентации населения. Она включает целую сеть центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки кадров (кадровых агентств), центров профориентации. 6. Альтернативные виды деятельности. К альтернативным видам деятельности можно отнести общественные оплачиваемые работы, надомный труд, работы по контракту на определенный срок (выполнение определенного заказа), работа в фирмах временной занятости и другие виды гибкой занятости, которые регулируются контрактной системой. Рынок труда, будучи специфичным рынком, взаимодействует с другими рынками. Взаимодействие рынка труда с рынками других ресурсов состоит в необходимости сбалансированного решения следующих вопросов: • с рынками средств производства – сбалансированность работников и рабочих мест, соответствие профессионально-квалификационного потенциала работников средствами производства; • с рынками потребительских товаров и услуг – соотношение уровней зарплаты и цены товара (например, оценка доходов работников по величине прожиточного минимума); • с рынками жилья – обеспеченность работников жильем, определение доли зарплаты, расходуемой на жилье4 • с рынками капиталов – участие работников в прибылях, доходах и расходах предприятия, финансирование мер по социальному страхованию работников. Один из принципиальных вопросов экономической теории состоит в том, что же продается на рынке труда: труд или рабочая сила? В понимании классической политической экономии труд не является товаром, товаром на рынке труда является рабочая сила как способность к определенному труду, которая продается ее носителем и покупается работодателем. Цена рабочей силы – заработная плата. Современная экономическая теория исходит из того, что продается труд (отсюда – рынок труда, оплата труда). Это объясняется тем, что полного сходства между рынками труда и рынком товаров нет. Работодатель и будущий работник договариваются о предстоящем труде, его оплате и других условиях. Кроме того, рабочая сила не может быть продана без ее носителя, а это – рабство. В современном мире работодатель не становится собственником рабочей силы, он является ее нанимателем на определенный срок. Следовательно, на рынке труда продается предстоящий труд, а работодатель является собственником результатов этого труда. Заработная плата – есть плата за использование рабочей силы в процессе труда. В этом, верном в целом, рассуждении упущена одна существенная деталь, а именно: труд есть целесообразная деятельность, одним из неотъемлемых элементов которой является рабочая сила. Продажа предстоящего труда невозможна без специальной оценки потенциальной рабочей силы (требования работодателя к исполнителю). В свою очередь, процесс труда есть использование рабочей силы, а значит, плата за труд есть плата за рабочую силу. Поэтому труд и рабочая сила определенного качества неотделимы и применительно к рынку труда можно говорить как о купле-продаже рабочей силы, так и о купле-продаже труда. Безработица и ее виды.
Действие рыночного механизма сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. При этом число принимаемых работников может не перекрывать полностью числа увольняемых. В результате возникает и постоянно поддерживается безработица. Поэтому безработица – это социальное явление, органически связанное с рынком труда. К экономическим причинам возникновения безработицы относятся: - высокая цена рабочей силы (заработная плата), которую требуют ее продавец (наемный работник) или профсоюз; - низкая цена рабочей силы (заработная плата), которую устанавливает ее покупатель (работодатель); - отсутствие стоимости и, соответственно, цены рабочей силы. Поведение покупателя на рынке труда определяется сопоставлением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит в процессе ее использования за определенный период времени, с затратами, которые он понесет на покупку машины, замещающей рабочую силу, и тем результатом, который принесет ему эксплуатация этой машины. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от привлечения рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Человек окажется в положении безработного. Поэтому научно-технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях. Другая причина возникает тогда, когда продавец рабочей силы (наемный работник) отказывается от предложенной цены труда, считая ее низкой, и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может не иметь работы и относиться к категории безработных. Третья причина обусловлена тем, что в обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или ее наличия такого низкого качества, что найти покупателя крайне сложно. К ним относятся бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и др. Эта категория населения, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти, попадая в разряд застойных безработных. Международной организацией труда безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Это означает, что официально безработными могут быть признаны трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на данной территории, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся на дневных отделениях учебных заведений либо не проходящие срочной военной службы, которым в течение 10 дней после регистрации в государственной службе занятости населения не подобрано подходящей для них работы. Современные экономисты рассматривают безработицу как неотъемлемую часть рыночного хозяйства, неотъемлемый спутник рыночной экономики. В этой связи большое внимание уделяется анализу видов безработицы. Критерием разграничения вида безработицы, как правило, служит причина ее возникновения и продолжительность. В зависимости от характера причин, вызывающих безработицу, принято выделять 3 основных ее вида: фрикционная, структурная, циклическая. Фрикционная безработица обусловлена интересами людей, носит личностный характер (смена места жительства, профессии, учеба, выход на пенсию, уход за ребенком и т.п.). Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент времени часть работников оказывается в ситуации, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не приступили к новой. Одни из них добровольно меняют место работы, другие впервые ищут работу, третьи – закончили сезонную работу и т. д. В этом случае рынок труда функционирует "неповоротливо", пытаясь привести в соответствие количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Подобную безработицу называют фрикционной. Инициатива увольнения в данном случае исходит от самого работника. По существу фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость не носит принудительного характера. Она считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни и, по мнению некоторых экономистов, желательной, так как происходит более рациональное распределение ресурсов труда. В промышленно развитых странах фрикционной безработицей охвачено 2-3% экономически активного населения. Структурная безработица возникает при сокращении спроса на некоторые профессии по различным причинам (изменение структуры производства, потребительского спроса, технологии, несоответствие качества рабочей силы новым рабочим местам и др.). С течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые в свою очередь приводят к изменению профессиональной (квалификационной) структуры общего спроса на работников. Производство новых, более современных товаров и услуг требует внедрения прогрессивной технологии, что ведет к структурной перестройке производства с сокращением старых и развитием новых хозяйствующих субъектов. В этой связи осуществляется обучение кадров, повышение их квалификации, осуществляется набор новых работников, а часть работников может быть высвобождена. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. Часть высвобожденных работников могут пополнить ряды безработных, так как люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий. В результате возникает ситуация, при которой профессиональная структура предложения труда не отвечает профессиональной структуре рабочих мест, что обусловливает возникновение структурной безработицы. Пример. Повсеместное внедрение персональных компьютеров привело к высвобождению большого количества технического персонала из числа машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий. Ряд западных экономистов выделяют особую разновидность структурной безработицы – безработицу ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Отдельные работники, уволившись с одного предприятия, осознанно ожидают появления вакантных рабочих мест по своей профессии на других предприятиях (фирмах) с более высокой оплатой труда. Между структурной и фрикционной безработицей имеются определенные различия. Так, "фрикционные" безработные имеют все необходимые навыки для того, чтобы трудиться на новом рабочем месте, тогда как "структурные" безработные нуждаются в дополнительной профессиональной подготовке или переобучении. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, структурная – результат территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы. Следовательно, уровень естественной безработицы – это тот общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. Резерв рабочей силы в пределах естественной нормы считается одним из факторов ее эффективного функционирования. Циклическая безработица возникает при общем резком сокращении спроса на рабочую силу в периоды экономических кризисов. Изменение ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкурентной борьбы между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или полностью прекращает выпуск определенной продукции (снимает с производства), высвобождая при этом часть работников, что порождает серьезные проблемы на рынке труда. Следовательно, циклическая или конъюнктурная безработица возникает в условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, масштабы занятости сокращаются, масштабы безработицы возрастают, вследствие чего появляется значительная армия безработных. По оценкам западных специалистов в периоды экономических подъемов и спадов уровень циклической безработицы может колебаться от 0% до 8-10% и более, значительно увеличивая, тем самым, общий уровень безработицы. Отсутствие циклической безработицы в стране определяет естественный уровень безработицы, а занятость в этом случае характеризуется как полная. Для сглаживания негативных последствий циклической безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. Фрикционная безработица имеет место на предприятиях, структурная – на предприятиях и в отраслях, циклическая – в масштабах страны, региона. В отличие от фрикционной безработицы и структурной безработицы, которые существуют всегда, циклическая безработица возникает в периоды экономического спада. Еще один из видов безработицы – сезонная безработица, которая порождается прерывным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство, речной транспорт и др. При выполнении таких работ отдельные работники и даже целые предприятия интенсивно работают несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время года. При этом в период интенсивной деятельности может происходить масштабный набор кадров, а в период свертывания работ – массовое увольнение. По отдельным характеристикам этот вид безработицы соответствует циклической безработице, по другим – фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно построить с большой степенью точности, поскольку она повторяется ежегодно, что позволяет подготовиться к решению проблем, вызванных ею. Другой разновидностью является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: а) сохранение для части персонала возможности трудиться на условиях полного рабочего дня и увольнение другой части персонала; б) организация работы для всех на условиях неполного рабочего времени без увольнения, что и ведет к возникновению частичной безработицы. Выделяют также застойную безработицу. Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или имеет случайные заработки. Эти длительно не работающие граждане, как правило, потеряли законный источник существования. Показателем уровня безработицы является отношение численности безработных к численности экономически активного населения страны (региона), а именно:
Этот показатель используется для сравнительного анализа ситуации на рынке труда по стране и регионам. Критерием оценки уровня безработицы является его принадлежность к одной из трех зон: первая – естественный уровень безработицы (1,0 – 2,0 % в зависимости от социально-экономической и демографической ситуации в регионе, кадровой политики предприятия); вторая – допустимый уровень безработицы (3-11 %), третья – социально опасный уровень безработицы, который приобретает неуправляемый характер. Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают общую и регистрируемую безработицу. Общая безработица или безработица по методологии МОТ (по обследованию) – оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения. Регистрируемая безработица отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и поставленных на учет в государственной службе занятости населения. Для оценки уровня регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях региона (город, район) поступают по-разному: одни самостоятельно оценивают численность экономически активного населения (государственная статистика не ведет учет экономической активности населения городов и районов); другие соотносят число безработных с численностью трудоспособного населения в трудоспособном возрасте данного муниципального образования. При оценке уровня безработицы определяют уровни общей безработицы, т. е. безработицы в соответствии с методологией МОТ (в этом случае ЧБ в приведенной выше формуле равна общему числу безработных в составе экономически активного населения), и уровни регистрируемой безработицы (в этом случае ЧБ в приведенной выше формуле равна численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения региона). Размеры общей безработицы существенно превышают регистрируемую безработицу. Так, в 2003 г. в стране официально было зарегистрировано в качестве безработных 1,5% экономически активного населения при уровне общей безработицы 7,6%. В Красноярском крае в этом же году официальная безработица составила 3,6% при уровне общей – 11%. Точка зрения Федерации независимых профсоюзов России – безработных в стране значительно больше. Они учитывают в качестве безработных тех работающих граждан, которые более 4-х месяцев не получают заработную плату. Выделяют также скрытую безработицу, которую формируют работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся "лишними". Скрытая безработица выявилась в период перехода нашей страны к рыночным отношениям. Ее истоки лежали в плановой экономике, и проявлялась в виде потерь рабочего времени по различным причинам, как результат наличия излишней численности работников вследствие ее резервирования для отвлечения на выполнение общественных и сельскохозяйственных работ, на обеспечение выполнения плановых заданий и др. Сложившиеся масштабы излишней рабочей силы многократно возросли в переходный период в связи с нарушением хозяйственных связей между поставщиками и потребителями; сокращением или отсутствием заказов на производство продукции, задержкой платежей за отгруженную продукцию. По этим и другим причинам часть персонала предприятия оказывалась частично или полностью незанятой. Категория персонала, формирующая скрытую безработицу, включает работников, которые по инициативе администрации предприятия работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также работники, находящиеся по инициативе администрации в вынужденных отпусках без оплаты или с частичной оплатой труда (административные отпуска), Численность скрытых безработных учитывает государственная статистика. Учет ведется по количеству работников и часам неотработанного данной категории работников времени. Сведения отражаются в статистической отчетности ежеквартально. Таким образом, излишняя численность работников стала одной из причин возникновения скрытой безработицы, другая причина - неблагоприятная экономическая ситуация. Ее наличие позволило уменьшить масштабы открытой безработицы и ее негативные последствия в переходный период. По мере становления рыночных отношений скрытая безработица снижается неизбежно и достигает естественного уровня при завершении перехода к рынку, так как переходит в открытую безработицу в связи с реализацией на предприятиях эффективной занятости. Отличие скрытой безработицы от излишней численности состоит в том, что излишние работники могут трудиться в соответствии с установленным графиком работы и распорядком рабочего дня. Наличие излишней численности работников приводит к их недозагрузке в течение рабочего периода, что является одной из причин неэффективного использования персонала. Скрытые безработные, будучи работниками предприятия, не заняты в течение определенного периода либо частично незаняты, но не по собственной инициативе.
Социально-экономические издержки безработицы. Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы – нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, недовыпущенная продукция. Наряду с этим, безработица, каким бы уровнем она не измерялась, всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия далеко выходят за рамки материального достатка. Экономические издержки безработицы связывают с недовыпуском продукции. Рассуждение выстраиваются следующим образом: если экономика страны не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то снижается (не реализуется) потенциальная возможность производства товаров и услуг. Это означает, что безработица сдерживает развитие общества, его движение вперед с учетом потенциальных возможностей. В конечном итоге она рассматривается как фактор снижения темпов экономического роста, когда фактический объем валового национального продукта (ВНП) меньше потенциального. Разница между фактическим и потенциальным объемами производства называется отставанием объема ВНП. Недоиспользование производственных возможностей общества поддается прогнозированию. Согласно закону Оукена, если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то это равнозначно отставанию реального объема ВНП на 2,5% от потенциально возможного. Повышение объема ВНП на 2,7% не изменяет уровень безработицы, но последующее повышение ВНП на каждые 2% снижает уровень безработицы на 1%. Помимо чисто экономических издержек нельзя не учитывать значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования, жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи, личности и т. д. Социальные издержки от безработицы связаны с потрясениями в обществе, а именно: рост социальной напряженности, возможное изменение политического курса страны, рост самоубийств, психических расстройств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Исследования находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец, история показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным, социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующую роль рынка труда в вопросах занятости населения, а активно вмешиваться в этот процесс. Сегментация рынка труда.
Сегментация рынков труда – разделение рынков на отдельные субрынки (сегменты), которые различаются характеристиками и правилами поведения, исходя из особенностей категории работников – субъектов данного конкретного сегмента. Сегментация рынка труда может осуществляться по профессионально-отраслевому; квалификационно-зарплатному; социально-демографическому признакам. Сегментами могут быть территориальный, внутренний, отраслевой, профессиональный, квалификационный рынок труда. Внешние рынки труда являются территориальными и подразделяются на федеральный (в целом по России), региональный (по региону), местный (по населенному пункту), международный (по странам, объединенным в экономическое сообщество). Они характеризуют ситуацию с занятостью населения в целом. Действие внутреннего рынка труда (рынка труда предприятия) на формирование персонала проявляется в возможности применять гибкие формы комплектования предприятий кадрами, снижения текучести кадров, регулирования зарплаты. На этом рынке отношение «спрос-предложение» реализуется в первую очередь внутри коллектива (перемещения персонала по рабочим местам внутри предприятия или фирмы, сфера найма и увольнения). Взаимосвязь между внешним и внутренним рынками труда определяется сферой найма и увольнения работников. Она обусловлена как перемещением работников из внутреннего рынка на внешний и наоборот, так и изменением профессионального состава работников (трудоустройство по определенной профессии на предприятие конкретной отрасли). От состояния внутренних рынков труда предприятий в немалой степени зависит состояние региональных рынков труда. Численность персонала предприятия показывает реальную массу живого труда, которой оно располагает, поэтому ведется статистический учет среднесписочной численности работников (поквартально и за год), увольнений, вакантных рабочих мест. В свою очередь, от состояния внешнего рынка труда зависит комплектование предприятий кадрами. В общем виде выделяют 4 основных потока, связывающих рынки труда: - наемные работники становятся безработными в результате увольнения по различным причинам; - безработные трудоустраиваются на новое или прежнее место работы; - осуществляется переход из экономически активного в экономически неактивное население (выход на пенсию, отказ от поиска работы); - впервые ищущие работу и возвращающиеся к экономической активности пополняют экономически активное население. Отраслевой рынок труда характеризует соотношение спроса и предложения рабочей силы по совокупности основных для данной отрасли профессий. Профессиональный рынок труда отражает ситуацию с наймом, складывающуюся по конкретной профессии. Квалификационный рынок труда представляет собой рынки квалифицированных и неквалифицированных рабочих мест (работников). Высококвалифицированный рынок объединяет работников с высоким трудовым потенциалом, занимающихся по преимуществу умственным трудом. Неквалифицированный рынок объединяет работников без специальной подготовки, больших знаний, преимущественно физического труда. Сегменты рынка труда не могут конкурировать друг с другом, т.к. включают различные виды труда. Сегментация позволяет конкретизировать оценку состояния рынка труда определенной категории работников с точки зрения возможности занятости и безработицы, установить частные условия достижения равновесия спроса и предложения труда. Особый интерес для изучения могут представлять сегменты рынка труда, на которых функционируют отдельные группы работников, различающиеся между собой сферами деятельности, уровнем материальной обеспеченности, например: - дефицитные высококвалифицированные работники развивающихся отраслей с высоким уровнем гарантий занятости и роста доходов, превышающим уровень инфляции; - избыточные высококвалифицированные работники неразвивающихся отраслей (сфер деятельности) при отсутствии или низком уровне гарантий занятости и уровне доходов, соотносимым с уровнем инфляции; - дефицитные квалифицированные и низко квалифицированные (неквалифицированные) работники развивающихся отраслей (сфер деятельности) с относительно стабильным уровнем занятости и уровнем доходов, отстающим от уровня инфляции и требующим социальной поддержки; - избыточные квалифицированные и низко квалифицировааные (неквалифицированные) работники в неразвивающихся сферах деятельности с низким уровнем гарантий занятости и уровнем доходов, существенно отстающим от уровня инфляции. Выделяют также первичный и вторичный рынок труда. На первичном рынке труда действуют лица, впервые ищущие работу (как правило, молодежь), на вторичном – лица, меняющие место работы либо безработные, потерявшие прежнее место работы. Контрольные вопросы:
1. Как Вы понимаете сущность отношений на рынке труда? В чем состоит особенность современной трактовки отношений на рынке труда? 2. Кто является субъектом на рынке труда, а кто – посредником? 3. Какие функции выполняет государство на рынке труда? 4. Каковы причины возникновения безработицы? В чем состоит отличие общей безработицы от регистрируемой? 5. Какие виды безработицы Вам известны? Какой вид безработицы соответствует полной занятости и почему? 6. Как складывается общий уровень безработицы? Какие виды безработицы формируют ее естественный уровень? Критерии оценки уровня безработицы. 7. Влияет ли на общий уровень безработицы скрытая, сезонная безработица? Если "да", то каким образом? 8. В чем отличие между частичной, скрытой и застойной безработицы? 9. Каковы социально-экономические издержки от безработицы? 10. Какова цель сегментации рынка труда и какие его сегменты можно выделить?
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 4251; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |