Особенности бюджетных прав муниципальных образований

Все муниципальные образования обладают бюджетным правами. Важное значение этих прав состоит в том, что по­средством них создается финансовая база, необходимая для ре­шения органом местного самоуправления своих социально-экономических задач и вопросов местного значения, а также для осуществления финансирования отдельных государствен­ных полномочий, передаваемых органами местного самоуп­равления. Основы бюджетных прав муниципальных образова­ний в лице органов местного самоуправления закреплены и Конституции РФ, в БК РФ, других федеральных законах.

Бюджетно-правовой статус муниципальных образова­ний характеризует совокупность следующих прав:

- право каждого муниципального образования на самостоя­тельный местный бюджет, утверждаемый правительст­венным органом местного самоуправления. Вмешательст­во иных органов в разработку, утверждение и исполнение местного бюджета не допускается;

- право выделять в качестве составной части местного бюд­жета сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, городских районов, не являющихся муниципаль­ными образованиями;

- право регулировать в соответствии с федеральным и ре­гиональным; законодательствами межбюджетные отно­шения в случае вхождения в состав данного муниципально­го образования других муниципальных образований;

- право на получение собственных, закрепленных феде­ральным и региональным законодательством за местными бюджетами - доходов, а также отчислений от регулирующих источников доходов;

- право на получение из вышестоящих бюджетов финансо­вых ресурсов, необходимых для осуществления отдель­ных государственных полномочий, передаваемых на муни­ципальный уровень;

- право самостоятельно расходовать средства местных бюд­жетов;

- право образовывать в местных бюджетах в пределах объ­емов их доходов резервные фонды;

- право самостоятельно использовать дополнительно полученные в ходе исполнения бюджетов средства и суммы превышения доходов над расходами;

- право объединить на договорной основе средства местного бюджета со средствами иных бюджетов, а также пред­приятий, учреждений, организаций для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производ­ственного и непроизводственного назначения;

- право представительного органа местного самоуправления устанавливать на своей территории в соответствии с зако­нодательством РФ местные налоги, сборы, другие платежи, подлежащие зачислению в местный бюджет, а также право в соответствии с федеральным законодательством определять размеры этих платежей, льготы;

- право на компенсацию увеличивающихся расходов или уменьшившихся расходов, возникших в результате решений, принятых вышестоящими органами государственной власти;

- право представительных органов местного самоуправле­ния самостоятельно определять организационные формы контроля за исполнением утвержденного ими бюджета;

- право органов местного самоуправления регулировать бюджетные отношения на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с компетенци­ей, определяемой законодательством РФ и субъектов РФ;

- гарантируемое Конституцией РФ право местного самоуп­равления на судебную защиту, распространяющееся и на область бюджетных отношений.

Законодательство исходит из принципа равенства всех му­ниципальных образований в праве на самостоятельный мест­ный бюджет, утвержденный представительным органом мест­ного самоуправления, в их правах на получение, распределение и самостоятельное использование бюджетных доходов. Однако на конкретное содержание принадлежащих им бюджетных прав влияют особенности муниципальных образований.

Дата добавления: 2014-01-07