Методы и принципы планирования

Планирование основывается на следующих принципах:

1) научной обоснованности;

2) информатизации;

3) пропорциональности;

4) комплексности;

5) непрерывности;

6) напряженности;

7) реальности;

8) многовариантности.

Научная обоснованность плана – это необходимость учета экономических законов, а также тенденций развития мировой и отечественной экономики; достижений науки, техники и передового опыта; плановых прогнозов и расчетов.

Принцип информатизации подразумевает обеспечение разработчиков плана компьютерными программными средствами, базами данных, информационно-поисковыми системами, которые позволяют разрабатывать несколько вариантов плана и выбирать оптимальный.

Принцип пропорциональности подразумевает обеспечение рационального сочетания всех производственных ресурсов (трудовых, ОФ, ОС).

Принцип комплексности означает взаимосвязь планирования всех сторон деятельности предприятия.

Для сравнения рассмотрим приоритетные принципы планирования, которыми руководствуются экономически развитые государства:

1) уважение к персоналу (человеку), его правам и достоинству выступает или является основополагающим принципом. Руководствуясь данным принципом субъекты:

а) помогают персоналу развивать творческие способности и использовать их наиболее эффективным способом;

б) оплачивает труд работающих и обеспечивает их служебное продвижение в зависимости от их вклада в конечные результаты работы;

в) обеспечивает установление двусторонних отношений между руководителями и подчиненными, рассмотрение дискуссионных вопросов и их справедливое разрешение.

2) предоставление потребителю услуг, отвечающих самым высоким требованиям, принцип, для реализации которого от персонала требуется:

а) знать запросы своих потребителей и прогнозировать их развитие на перспективу;

б) оказывать потребителям содействие в расчете на более эффективное использование поставляемой продукции и предоставляемых услуг;

3) обеспечение высокого качества, принцип, для реализации которого персонал должен постоянно стремиться:

а) занимать ведущие позиции в новых разработках (технологии, организации и мотивации труда и др.);

б) знать достижения других, улучшать их или использовать, если они отвечают потребностям предприятия;

в) производить конкурентоспособную продукцию при минимальных трудовых, материальных, финансовых затратах;

4) обеспечение специалистами эффективности своей деятельности, при этом от них требуется:

а) обеспечить управление, стимулирующее персонал на выполнение стоящих перед ним задач на высоком качественном уровне;

б) регулярно встречаться с работниками предприятия;

в) критически переосмысливать принятые решения и проводимую политику;

г) объективно представлять себе потребности предприятия, производственных подразделений и их персонала;

д) планировать свою работу на перспективу, воспринимать новые идеи;

5) выполнение обязательств перед своими смежниками (акционерами) принцип, требующий от персонала:

а) бережно относиться к собственности;

б) обеспечить получение необходимой прибыли на вложенный капитал;

6) честные взаимоотношения с поставщиками продукции и услуг. Для реализации данного принципа от персонала требуется:

а) выбирать поставщиков, руководствуясь при этом качеством продукции и предоставляемых услуг, надежностью и конкурентоспособностью;

б) признавать законные интересы поставщика и своего предприятия и добросовестно выполнять контрактные обязательства;

Нетрудно заметить, что вышеперечисленные принципы ориентируют персонал на высокопроизводительный труд через мотивацию экономического интереса для достижения высоких конечных результатов.

Применяемые принципы планирования планово-распределительной системы хозяйствования, используемые до настоящего времени (единства, непрерывности, гибкости, напряженности и др.), оставляют незначительное место для развития экономического интереса, который должен выступать основополагающим при любых видах планирования.

Эффективное планирование должно сопровождаться определением долгосрочных направлений деятельности, основными из которых выступают:

1) постоянное совершенствование производимой продукции, работ, услуг на основе непрерывного инновационного развития;

2) обеспечение лидирующих позиций в области производства, применяемых технологий, мотивации труда, повышения качества, снижения себестоимости по всей технологической цепочке «производство сырья – сбыт продукции»;

3) повышение эффективности за счет стремления стать одновременно производителем сырья и продавцом продуктов переработки при низких издержках производства;

4) постоянное обеспечение уровня рентабельности, достаточного для самофинансирования.

Основные этапы планирования:

1) прогнозирование – разработка перспектив развития отдельных отраслей, территории, национальной экономики в целом; прогноз рыночной стратегии деятельности предприятия;

2) установление сроков выполнения плановых заданий и их ресурсного обеспечения;

3) корректировка плана, которая обусловлена изменениями как во внешних условиях, так и внутри производства (изменения в поставках ресурсов, изменения в сбыте продукции и т.д.);

4) составление бюджетного обеспечения выполнения плана – разработка сметы доходов и расходов предприятия: расчет затрат на сырье и материалы, расчет капитальных вложений и др. расчеты (т.е. определяется объем денежных средств, который необходим для выполнения плана, и источников их поступления);

5) конкретизация плана – разработка конкретных плановых заданий и назначение ответственных исполнителей.

В условиях перехода к рыночным отношениям наиболее важными методами планирования являются:

* экономико-математические методы;

* программно-целевые методы;

* нормативный метод;

* балансовый метод;

* экспертный;

* прогрессивный (планирование снизу вверх);

* встречный;

* ретроградный (сверху вниз, самый неэффективный).

ЭММ – способы расчетов экономических показателей с применением методов прикладной математики и математической статистики.

Применение ЭММ электронно-вычислительной техники позволяет значительно ускорить плановые расчеты, значительно повысить точность расчетов, осуществить многовариантные расчеты планов и программ и выбрать оптимальный вариант по заданному критерию.

Программно-целевой метод планирования заключается в разработке целевых комплексных программ по важнейшим народнохозяйственным проблемам (экономическая программа, научно-техническая программа, социальная программа, экологическая программа). Целевая комплексная программа – это документ, включает основную цель, ради чего эта программа разрабатывается, комплекс мероприятий по достижению этой цели, ресурсное обеспечение мероприятий, сроки выполнения мероприятий и ответственных исполнителей.

Нормативный метод. Его сущность заключается в технико-экономическом обосновании планов с применением норм и нормативов.

Норма – абсолютный показатель, т.е. расход ресурсов на единицу продукции в принятых единицах измерения.

Нормативы – относительные показатели, которые характеризуют степень использования ресурсов (например, коэффициент выхода готовой продукции из единицы сырья).

С применение норм и нормативов планируется потребность в ресурсах, обосновывается выпуск продукции, рассчитываются показатели использования ресурсов.

Балансовый метод заключается в увязке потребностей ресурсов в масштабе народного хозяйства, отдельных отраслей, территорий и районов.

Баланс – система показателей, в которой одна часть характеризует ресурсы по источникам поступления, и она должна быть равна другой части, которая характеризует использование ресурсов по направлениям их расхода.

В системе балансов ведущее место занимают материальные балансы, т.е. балансы сырья и материалов, топлива и энергии, балансы производственных мощностей и ОФ и др.

Разрабатываются трудовые балансы и финансовые балансы. Трудовые балансы – баланс рабочей силы, баланс квалифицированных рабочих кадров. С помощью этого баланса решается проблема занятости и осуществляется планирование подготовки кадров. Финансовый баланс отражает образование доходов предприятия, отрасли и т.д. и распределение этих доходов.

Вопросы для повторения:

1.Сущность экономического механизма.

2.Характеристика основных составляющих экономического механизма.

3.Сущность планирования, виды планов и прогнозов. 4.Принципы планирования.

5.Принципы планирования, применяемые в экономически развитых государствах.

6.Основные этапы планирования. 7.Методы планирования.

Тема: Бизнес-планироваание

1.Сущность бизнес-планирования. Общие подходы.

2. Перспективное и текущее планирование, их взаимосвязь.

3.Информационная база планирования.

Дата добавления: 2014-01-07