Общие правила

.74.

См.. Горовой Ф С

Падение

крепостного права на горных заводах. Пермь, 1961, с. 169.

Подробнее см. там же, с. 169—186.

всевозможные слухи, и крупным землевладельцам, являвшимся одновременно и крупными помещиками, хотелось максимально обеспечить свои интересы.

Министерству финансов, на заключение которого было пере­дано ходатайство, нетрудно было разгадать ход мыслей заводо-владельцев. Предложение о включении в число крестьян, при­писанных к Министерству финансов (на заводах просителей их работало 43 799 человек) еще 160 000 вотчинных крестьян, ко­торые якобы использовались в заводских работах, было реши­тельно отвергнуто². Таким образом, круг адресатов Допол­нительных правил был определен вполне однозначно с самого начала подготовки проекта.

Одновременно до сведения горнозаводчиков было доведено, что они привлекаются к составлению проекта. Для этого еще 10 августа 1858 г. было решено «учредить из владельцев гор­ных заводов ведомства Министерства финансов три Комитета: один по Замосковскому горному округу, другой по горным за­водам Оренбургской губернии и третий по горным заводам в других губерниях Уральского округа»³.

Летом 1859 года комитеты представили свои проекты. По­скольку в работе комитетов участие крепостных горнозаводских работников не предусматривалось, содержание проектов отвеча­ло исключительно интересам горнозаводчиков. В зависимости от географического положения, уровня экономического разви­тия и других особенностей проекты по-разному решали вопрос о путях освобождения горнозаводских работников. Внутри од­ного — Уральского, комитета споры зашли даже так далеко, что в подготовительную комиссию Министерства финансов было представлено два проекта — проект большинства и проект меньшинства.

9 ноября 1860 г. подготовительная комиссия Министерства финансов высказала свое мнение о проектах⁴. Предложения комиссия изложила в обобщенном проекте, который был пред­ставлен на рассмотрение в Особый комитет под председатель­ством министра императорского двора и уделов графа В. Ф. Адлерберга.

14 февраля 1861 г. проект был рассмотрен на заседании Главного комитета. Обсуждение проходило достаточно бурно, почти все статьи подверглись редактированию. Потом про­ект поступил в Государственный совет, а затем был передан императору. Вместе с другими документами реформы он был утвержден и распубликован.

1. На горнозаводское частных заводов население, в ведомст­ве Министерства финансов состоящее, распространяются как относительно приобретения прав личных, по имуществу и по состоянию, так и в отношении к поземельному устройству из­данные для прочих вышедших из крепостной зависимости лю­дей Общие и Местное для великороссийских губерний положе-

Дата добавления: 2014-10-31