О праве в объективном и субъективном смысле. Гносеологический аспект 3 страница

Русский дореволюционный юрист П.И. Новгородцев писал,, что среди прав, которые обыкновенно помечаются в декларациях,' нет одного, которое по всем данным должно было бы найти место в символе веры современного правосознания: это — право на достойное человечес-

i i. i • |

¹ Мартынам ОЗ. Российская Конституция 1993 года и становление новой'пЬлити
ческой системы // Государство и право. 1994. № 10. С. 36. ^;;

кое существование. Признание этого права имеет не только нравствен­
ное, но и юридическое значение¹, i

В наше время подобное право закреплено в соответствующих меж­дународных документах. В частности, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится: «Каждый работающий имеет право на спра­ведливое и удовлетворительное^ вознаграждение, обеспечивающее до­стойное человека существование для него самого и членов его семьи» (п. 3 ст. 23); «Каждый человек имеет право на такой жизненный уро­вень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходи­мое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и членов его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности... или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам» (ст. 25).

К сожалению, такое право в действующей Конституции РФ четко не обозначено. В ней лишь записано, что Российская Федерация — со­циальное государство, политика которого направлена на создание ус­ловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чело­века (ст. 7). Как видим, указанные выше международные стандарты по данной важнейшей позиции не соблюдены. Причины понятны: госу­дарство пока не в состоянии выполнить эти требования.

В России за время проведения реформ существенное развитие по­лучили главным образом политические права и свободы. Люди могут открыто выражать свои взгляды, мнения, убеждения, отстаивать те или иные позиции^ объединяться в различные общественные организации, политические партии, участвовать в свободных альтернативных выбо­рах, устраивать пикеты, забастовки, прибегать практически к любым формам протеста, с любыми лозунгами, включая антиправительствен­ные и антипрезидентские. Нет преследований диссидентов, «охоты на ведьм», «врагов народа». Это все — в прошлом.

Утвердился идеологический плюрализм. Инакомыслие не подавля-^ется, за это не сажают в тюрьму, хотя право- и леворадикальный экс­тремизм нередко выходит из берегов. Существуют свободы слова, пе­чати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций. Правда, иногда у власти не выдерживают нервы, и она пытается использовать силу, как, например, в Екатеринбурге против студентов. В. целом же ^власть терпимо относится к разнообразной деятельности оппозиции — парламентской и внепарламентской. Все это можно считать несомнен-нием постсоветского периода развития нашей страны.

См.: Новгородцев П.И. Право на достойное человеческое существование // Русская собственности. XVIII-XX. СПб., 1993. С. 185.

Тема 13. Право и личность

5. Теория и практика прав личности

!Что же касается социально-экономических и личных прав граждан, то
тут, к сожалению, не только нет каких-либо особых успехов, но произо­
шел откат назад. Как уже говорилось, не обеспечивается прежде всею
право на жизнь, без которого все другие права лишаются смысла, ибо
покойникам никакие права не нужны. При такой ситуации утрачивают
свое значение такие ценности, как свобода, демократия, возможность
самовыражения, поскольку голодный человек в дилемме «свобода или
хлеб» выбирает последнее, т.е. шанс выжить. м ^:,д,

Вспыхнувшая в последнее время с новой силой жестокая и безнрав­ственная война компроматов грубо нарушает личные права граждан (незаконная слежка, подслушивание, подглядывание, тайное проник­новение в жилище, скрытая видеосъемка, показ по телевидению'интим-ных сцен и сюжетов из жизни неугодных лиц и т.д.). •

Не самым лучшим образом отразилась на правах человека «сплош­ная суверенизация», развернувшаяся в начале 90-х годов на всем про­странстве бывшего СССР, а затем и в границах Российской Федерации. Фактически идея прав человека объективно оказалась как бы прине­сенной в жертву идее суверенитета. Одно заслонило другое. Суверени­теты укрепили свободу и независимость отдельных наций и народов, но они не всегда сопровождались адекватным упрочением социально-правового статуса личности, соблюдением ее естественных и неотъем­лемых прав. В результате положение индивида резко ухудшилось.

Во многих регионах стали фактом широкомасштабные нарушения
прав человека, дискриминация людей по этническому.признаку, бе­
женцы в собственной стране, мгновенные превращения миллионов
граждан помимо их воли в «иностранцев». Мы видим, как порой инте­
ресы территориальной целостности ныне суверенных государств ста­
вятся выше^!всех иных нравственно-гуманистических ценностей.'Втом
числе и прав человека...,..,

Некоторые суверенитеты оказались окрашенными кровью, возни­
кает принципиальный теоретический и практический вопрос о соотно­
шении прав человека и прав наций и народов на самоопределение. Что тут
важнее, что чему подчинено и что из чего вытекает? Налицо острейшее
трудноразрешимое противоречие современности. ,. '-

. Крупномасштабные нарушения прав человека были допущены в Чечне в ходе восстановления там «конституционного порядка»: свыш^е 100 тыс. человек убито, еш|е больше.покалечено, в. том числе сред¹¹ мирного населения; разрушены многие города, села, населенные пунк­ты; полмиллиона беженцев (всего их в стране 5 млн). Цели же '.акции не были достигнуты; наоборот, она ускорила выпадение Чеченской республики из состава России и превращение ее в мусульманское го­сударство с шариатской формой правления.

Проблема прав человека сложна и многопланова, но главное в ней сегодня — это не теоретические изыскания, не академические споры о | дефинициях, концепциях и конструкциях (хотя такая задача, конечно, не снимается), а создание необходимых предпосылок, гарантий и меха­низмов реализации прав индивида, преодоление кризиса в данной об­ласти. Именно это — наиболее слабое звено в проблеме и именно на это должны быть направлены усилия ученых и практиков.

В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1998 г. отмечается, что в стране пока не создан эффективный комплексный механизм обеспечения прав и свобод чело- ' века, соответствующий международным стандартам. Реальных воз­можностей для защиты своих прав у граждан России сегодня недоста­точно. В правоприменительной практике не разработаны и не внедре­ны процедуры прямого действия норм Конституции РФ и междуна­родно-правовых актов¹.

Поэтому исследовательскую мысль в гуманитарной сфере необхо­димо повернуть в несколько иное русло — не широковещательные сло­вопрения и фанфары, не ликование по поводу самого факта признания, провозглашения прав человека, не любование их широтой, значимос­тью, приоритетностью и т.д., а оценка результатов этого долго ожидав­шегося поворота и поиск путей его дальнейшего упрочения и развития. Надо сместить акценты в трактовке «модной» ныне темы в практи­ческую плоскость, в плоскость достижения конечных социальных целей, фокусируемых на личность. Последняя — критерий и оселок подлин­ной эффективности всего института прав и свобод в сочетании с обя­занностями. Давно сказано: «Все процессы реакционны, если рушится человек»; «Человек — мера всех вещей».

В то же время права человека ни в коем случае нельзя противопо­ставлять интересам общества и государства, без которых они не могут быть успешно реализованы. Их в состоянии обеспечить только мощная и авторитетная государственная власть, сильная и целеустремленная политическая воля, адекватные законы, продуманная система гаран­тий, надежная судебная защита.

Необходим разумный баланс между такими составляющими устой­чивого развития всякой цивилизации, как личность — семья — общест­во — государство — природа. Нарушение единства и взаимосвязи ними неизбежно порождает негативные последствия.

¹ См • Миронов 0.0. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1998 г. // Российская газета. 1999. 11 марта.

20-

•. Тема 13. Правой личность

6. Юридические обязанности личности

Дата добавления: 2014-11-25