Введение в ситуацию. Программно-целевой метод планирования основывается на выборе реально поставленной цели развития объекта и разработке взаимоувязанных мероприятий по ее

Программно-целевой метод планирования основывается на выборе реально поставленной цели развития объекта и разработке взаимоувязанных мероприятий по ее достижению.

Программно-целевое планирование обычно используется для решения отдельных крупных проблем, прежде всего на народнохозяйственном, отраслевом, региональном уровне. Однако и на уровне первичного звена экономики – предприятия - данный метод широко применяется и имеет важное значение.

Связующим звеном между целью и средствами ее достижения выступают целевые комплексные программы. Они составляются на весь период, необходимый для реализации поставленных целей, с выделением основных этапов осуществления. При этом для периода продолжительностью менее пяти лет составляются так называемые среднесрочные программы.

По своей структуре целевая комплексная программа является сложным документом, включающим подпрограммы разного уровня, направленные на реализацию одной или нескольких задач.

Эффективная работа над целевой комплексной программой требует выполнения целого ряда процедур и соблюдения определенных условий.

· Создается рабочая группа, в которую входят эксперты, исполнители, внешние консультанты. Они должны не только обладать профессиональными знаниями и навыками, но и уметь работать в команде.

· Определяются сроки разработки программы, которые по возможности, должны быть сжатыми. Однако, создание такого сложного документа, как комплексная целевая программа требует достаточно продолжительного времени (обычно не менее одного месяца) и согласованной работы по отдельным направлениям и этапам. Поэтому составляется график проведения работы с указанием сроков, ответственных лиц, содержания каждого этапа, объема и движения потоков информации.

· Формируется ресурсное обеспечение для разработки программы, которое должно включать современные средства оргтехники и расходные материалы, помещение для работы, соответствующие нормативные и первичные документы, необходимую информацию о нынешнем состоянии объекта и перспективах его развития.

Разработка программы, в свою очередь, должна включать следующие этапы.

1. Формулировка основных проблем и определение целей, на решение которых должна быть направлена программа.

2. Уточнение количественных параметров, характеризующих цели программы и определение задач ее реализации по отдельным периодам. Каждая цель, как правило, разрастается по ее составляющим, образуя упорядоченную иерархию задач (дерево целей), отражающих внутреннюю структуру решаемой проблемы.

3. Формируется состав мероприятий для реализации программы в соответствии с иерархией целей и задач. Перечень и содержание мероприятий обсуждаются с экспертами, согласовываются в процессе совместных обсуждений, уточняется их содержание.

4. Собирается и обрабатывается необходимая информация, рассчитываются ключевые параметры и показатели эффективности.

5. В случае необходимости вносятся соответствующие корректировки в перечень документов и содержание мероприятий, выбираются наиболее эффективные варианты, соответствующие самому оптимальному пути реализации разрабатываемой программы.

6. Осуществляется оформление программных документов, согласование и утверждение программы.

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЯ ПО СИТУАЦИИ:

Цель занятия: На примере игровой ситуации разработать комплексную целевую программу выхода предприятия на новый рынок.

Результаты: студенты получают навыки разработки программы реализации поставленных целей, анализа состояния предприятия и внешней среды, финансового планирования, планирования кредитной, дивидендной, эмиссионной политики, управления предприятием в условиях ограниченности ресурсов.

Данная ситуация требует мобилизации всех ресурсов предприятия для достижения поставленной задачи.

Содержательные вопросы, рассматриваемые на занятии:

1. Разработка программы реализации стратегической цели и мобилизация потенциала для выполнения стратегии

2. Поиск и перераспределение ресурсов

3. Знакомство с инструментами планирования (дерево целей, пошаговая программа, прогноз денежных потоков).

Описание учебной проблемной ситуации:

ОАО консервный комбинат «Богатырь» возникло в январе 2001 года. Оно функционирует на региональном рынке продовольствия уже четвертый год. Ассортимент производимой продукции составляет консервы овощные (продукт А) и соки плодовые (продукт В), причем производство соков предприятию удалось наладить лишь на третьем году работы. В настоящий момент руководство предприятия приняло решение немедленного выхода на рынок детского питания (продукт С), так как стали известны факты о намерении нескольких местных производителей выйти на этот рынок, причем некоторые из них уже ведут переговоры о поставке необходимого для данного производства оборудования. Столь срочные меры обусловлены намерением комбината укрепится на рынке детского питания до прихода конкурентов с целью получения конкурентных преимуществ в дальнейшей борьбе за рынок.

Задание студентам:

1. На основе анализа состояния предприятия определить источники обеспечения ресурсами достижения поставленной цели.

2.Построить дерево целей (рис.3.2), разработать пошаговую программу реализации поставленных задач (табл.3.1), подготовить прогноз денежных потоков (табл.3.2).

Рис.3.2. Дерево целей

Таблица 3.1.

Дата добавления: 2014-11-09