Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса 3 страница

Другим источником финансовых ресурсов образовательных учреждений являются доходы от оказания платных услуг, которые в соответствии с Законом РФ «Об образовании» не относится к предпринимательской деятельности. Доходы от оказания платных образовательных услуг не облагаются налогами, в том числе налогом на землю. В свою очередь, к предпринимательской деятельности образовательного учреждения законодательство относит: 1.реализацию и сдачу в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения; 2.торговлю покупными товарами, оборудованием; 3.оказание посреднических услуг; долевое участие в деятельности других учреждении(в том числе образовательных) и организаций; 4.приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним; 5.ведение приносящих доходы иных внереализационных операций; непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

Источником финансовых ресурсов высших образовательных учреждений могут также выступать: 1.гранты (безвозмездные перечисления физических и юридических лиц), 2.бюджетные средства в рамках оплаты государственного и муниципального заказа, на оплату научных разработок, независимо от финансирования образовательной деятельности. В рамках реформирования системы образования предлагается от действующего механизма сметного бюджетного финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений перейти к нормативному финансированию в расчете на одного студента, с одновременным выделением субсидий для реализации социальных (поддержка учащихся из малодоходных групп населения, поддержка территориальной мобильности) и стратегических (поддержка перспективных направлений подготовки специалистов, по которым отстает формирование платежеспособного спроса) задач государства, дифференцированному бюджетному финансированию в системе среднего и высшего профессионального образования на основе государственных именных финансовых обязательств. Для расширения платных образовательных услуг предусмотрены налоговые вычеты при налогообложении доходов физических лиц, а также введение социального образовательного кредита.

Особенности финансового механизма учреждений(здравоохранения связаны с медицинским страхованием. К источникам финансовых ресурсов медицинских учреждений, кроме бюджетного финансирования и доходов оказания платных услуг, относятся поступления по обязательному и добровольному медицинскому страхованию. Таким образом, государственное финансирование медицинских учреждений, включенных в программу обязательного страхования, предусматривает многоканальное поступление.

За счет бюджетного финансирования в учреждениях здравоохранения осуществляются: 1.мероприятия по разработке и реализации целевых программ; 2.профессиональная подготовка кадров; 3.научные исследования; 4.развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения; субсидирование конкретных территорий в целях выравнивания условий оказания медицинской помощи населению по обязательному медицинскому страхованию; оплата особо дорогостоящих видов медицинской помощи; финансирование медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях; оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах стихийных бедствий, катастроф и др. Оказание амбулаторно-поликлинической стационарной помощи в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с нормативами базовой программы обязательного медицинского страхования за счет средств обязательного медицинского страхования.

Таким образом, одни виды расходов сметы медицинского учреждения осуществляются за счет бюджетных средств, а другие - за счет средств ОМС. Медицинские услуги, не предусмотренные государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи, оплачиваются непосредственно гражданами (налоговым законодательством также предусмотрены налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц на сумму оплаченных услуг по лечению не более 38000 руб.) или за счет средств добровольного медицинского страхования.

Дата добавления: 2014-11-16