Задачи муниципального управления транспортом

Основные задачи муниципального управления в сфере транспорта:

обеспечение надежного состояния транспортных линий и развитие магистралей;

модернизация систем организации транспортного движения, диспетчеризация и контроль качества транспортного обслуживания населения;

приведение подвижного состава в надлежащее состояние, соответствующее техническим параметрам и нормативам;

обеспечение безопасности перевозок.

Функции органов местного самоуправления по управлению транспортным комплексом города показаны на рис. 4.5.2.

Органы местного самоуправления могут быть наделены государственными полномочиями по финансированию муниципальных и частных транспортных предприятий и перевозчиков для компенсации перевозки льготных категорий пассажиров (при условии получения субвенций из федерального или регионального бюджета).

В условиях многообразия форм собственности на транспортные средства и конкуренции муниципального и частного транспорта основными механизмами регулирования пассажиропотоков являются муниципальный заказ и диспетчеризация перевозок.

За рубежом основным инструментом управления системой городского пассажирского транспорта является проектное финансирование как одна из разновидностей муниципального заказа. Для этого проводится конкурс (тендер, аукцион) проектов разных компаний, организующих транспортные перевозки, с привлечением экспертов. По его результатам выбирается проект, на который будет выдан муниципальный заказ. Подобный выбор исполнителей способствует развитию здоровой конкуренции в сфере городского пассажирского транспорта.

┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────┐

│ Принятие правил и │ │ Разработка схемы │ │ Разработка схемы │

│ порядка организации │ │ движения транспорта │ │ развития │

│ работы транспорта │ │ │ │улично-дорожной сети│

└───────────┬───────────┘ └─────────┬────────────┘ └────────┬───────────┘

└─────────────────────┐ │ ┌──────────────────┘

┌──────────────────────────┐ │ │ │ ┌──────────────────────────┐

│ Установление тарифов на │ │ │ │ │ Выдача муниципального │

│ перевозки ├───┐ │ │ │ │ заказа на пассажирские и │

└──────────────────────────┘ │ │ │ │ │ специализированные │

┌──────────────────────────┐ ┌┴──┴─┴────┴┐ │ перевозки и заключение │

│ Разработка графиков ├──┤ Функции ├──┤ контрактов │

│и диспетчеризация движения│ └┬────┬────┬┘ └──────────────────────────┘

│ транспорта │ │ │ │ ┌──────────────────────────┐

└──────────────────────────┘ │ │ └───┤ Организация диспетчерской│

┌──────────────────────────┐ │ │ │ службы │

│ Контроль соблюдения ├───┘ │ └──────────────────────────┘

│ графиков движения │ │ ┌──────────────────────────┐

└──────────────────────────┘ │ │ Контроль экологических │

└────────┤ параметров работы │

│ транспорта (через ГИБДД) │

└──────────────────────────┘

Рис. 4.5.2. Функции органов местного самоуправления в сфере

транспорта

Обобщающие показатели работы городского пассажирского транспорта показаны на рис. 4.5.3.

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Показатели работы городского пассажирского транспорта │

└─┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

├─────┤Общий объем пассажирских перевозок в динамике │

│ └──────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

├─────┤Количество пассажиро-километров на одного жителя за│

│ │период времени (сутки, месяц, год) │

│ └──────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

├─────┤Наполняемость подвижного состава (количество│

│ │пассажиров на один машино-километр) │

│ └──────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

└─────┤Уровень безопасности (нормативный уровень│

│дорожно-транспортных происшествий) │

└──────────────────────────────────────────────────────┘

Рис. 4.5.3. Показатели работы городского пассажирского транспорта

Дата добавления: 2014-11-16