Запрет сверхформализма

Запрет бессмысленного применения права

Принцип соразмерности

Запрет произвола

Принцип равенства

С равными следует обходиться равным образом, с неравными — неравным.
Любой вид дискриминации запрещен.

Любой акт публичной администрации должен быть разумно обоснован соглас-
но правилам логики.

Любое вмешательство в свободу действий гражданина допустимо настолько,
насколько это необходимо в рамках цели, преследуемой в публичных интересах.

Мера ограничения должна быть наименее обременительной из тех, которые
позволяют достигнуть поставленную цель. Если существует еще менее обремени-
тельная мера, то должна применяться именно она.

Норма, которая в данной конкретной ситуации утрачивает смысл, не подлежит
применению.

Недопустимо накладывать на граждан обременения исключительно из сообра-
жений соблюдения некоей формы в чистом виде. Несоблюдение формы не должно
обращаться гражданину во вред, если цель, преследуемая формой, достигнута и без
ее соблюдения.

За этими и многими другими принципами правового государства признается
уровень конституционных принципов. Они представляют собой содержание таких
всеобъемлющих принципов как, к примеру, принцип равенства. Неважно, как их
называют при этом — «неписаное конституционное право», «содержание принци-
пов прав человека в соответствии со статьей 19 Конституции РФ» или «субпринци-
пы принципа равенства». Важно, что они признаются в качестве основополагаю-
щих принципов правового государства, которые любой чиновник и любой судья
обязан применять напрямую. Любой закон при его применении должен быть ис-
толкован и понят исключительно в соответствии с этими принципами.

Необходимо отказаться от ограниченного, средневеково-схоластического под-
хода к пониманию законов исключительно на основе их грамматического содержа-
ния.

Любой правоприменитель обязан непосредственно применять общепризнан-
ные принципы правового государства в том виде, в котором они изложены и отра-
жены, в частности, в решениях Европейского Суда по правам человека.

Законы должны толковаться и применяться на основе их смысла, в соответствии
с содержанием этих правовых принципов.

Остается пожелать, что и в России судьи все больше будут ссылаться в решениях
на принципы правового государства, имеющие уровень конституционных, внося
тем самым свой вклад в преодоление теории чистого позитивизма в законодатель-

колесо См подробнее об этом в главах «Гарантии элементарной справедливости» и «Гарантии чест-
ного судебного и административного процесса»

стве, отвергнутой со времен краха гитлеровского фашизма.

Образ судьи как механического аппарата для бездумной штамповки решений
«по букве закона» должен уйти в прошлое. Пришло время сделать реальностью
прямое действие Конституции.

Страх, что администрация выйдет за пределы свободы усмотрения и будет пользо-
ваться общими формулировками закона произвольно, в правовом государстве аб-
солютно беспочвенен: ведь принципы правового государства предоставляют судам
возможность противостоять произволу администрации.

Слишком подробные законы не только быстро устаревают и содержат массу
взаимных противоречий, но и в силу их большого количества ведут у утрате обозри-
мости всего массива законодательства. Это огромный вред для правового государ-
ства — гражданин более не в состоянии ориентироваться в законах.

Дата добавления: 2014-11-29