Традиционная модель организации центрального банка

Примером распространенной традиционной модели организационного строения ЦБ являются ЦБ Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, многих стран Африки и Восточной и Центральной Европы. В качестве показательного примера данной модели можно привести Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

Банк России — является федеральным органом государственной власти, не входит в систему федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти и выполняет свои функции независимо от них. В то же время выступает государственным органом экономического управления

Банк России [2] - главный государственный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику, наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков. Являясь главным координирующим и регулирующим органом всей кредитной системы страны, Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное его имущество являются федеральной собственностью, Однако, несмотря на это, Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая его золотовалютные резервы в соответствии с целями и в порядке действующего законодательства. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Организационную структуру Банка России составляет центральный аппарат, главные управления, национальные банки, отделения Московского ГТУ, более 1000 расчетно-кассовых центров, Центральное хранилище и сеть межрегиональных хранилищ.

Функциональная структура Банка России представлена коллегиальным органом – Национальным банковским советом (НБС), в него входят 12 человек.

Органом управления Банка России является Совет директоров, возглавляемый председателем Банка России (12 членов).

Основными целями деятельности Банка России являются:

- защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

- развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Основными задачами Банка России являются:

- регулирование денежного обращения;

- проведение единой денежно-кредитной политики;

- защита интересов вкладчиков, банков;

- надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений;

- осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

Функции Банка России:

- разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством Российской Федерации;

- монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;

- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

- устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;

- устанавливает правила проведения банковских операций;

- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает действие и отзывает их;

- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитных организаций;;

- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения его функций;

- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- устанавливает правила бухгалтерского учёта и отчётности для банковской системы Российской Федерации;

- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

- принимает участие в разработке прогноза и организации составления платёжного баланса Российской Федерации;

- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами

Дата добавления: 2014-12-27