Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Проблема дифференциации оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда




Современный Трудовой кодекс действует на протяжении более десяти лет, однако полностью урегулировать весь спектр трудовых правоотношений за это время он не успел. Современная система трудового права остаётся наследницей советского трудового права, при этом быстро развиваясь в новом направлении. Абсолютная регламентированность советского права сейчас сменяется делегированием полномочий по регулированию трудовых правоотношений законодателем на локальный уровень. На этой почве и возникают многочисленные пробелы в трудовом праве, которые требуют скорейшего устранения. Одним из них является отсутствие дифференциации оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – статья 147 Трудового кодекса РФ.

На первый взгляд пробела в праве здесь нет. Законодатель устанавливает, что: «Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере».[543] Устанавливается минимум повышения работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Он прописывает порядок повышения, по сравнению с минимумом, оплаты труда: «Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором».[544]

Однако, если сопоставить данную статью с положениями статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О специальной оценке условий труда", где предусматривается классификация условий труда, в том числе на 3 подкласса вредных и класс опасных, возникает вопрос: а как оплачивается каждый конкретный класс условий труда.

Законодатель в ч. 3 ст. 147 Трудового кодекса устанавливает порядок увеличения компенсационных выплат – отдавая тем самым регулирование на локальный уровень: принятия решения работодателем с учётом мнения представительного органа работников. При этом не даётся никаких конкретных цифр, носящих даже рекомендательный характер – работодатель, при частой лояльности отечественных профсоюзов, вправе бескомпромиссно диктовать свою волю, определяя: сколько стоит потратить на персонал, задействованный на вредном или опасном производстве.

До принятия изменений Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" ситуация была иной. Существовали подзаконные акты - Постановление Правительства РФ "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" и Постановление Госкомтруда СССР N 460, Секретариата ВЦСПС N 26-60 от 03.11.1986 (ред. от 02.01.1989) "Об утверждении перечня грузов, погрузка и разгрузка которых оплачивается по повышенным тарифным ставкам в связи с вредными условиями труда", дающие перечень профессий с вредными и опасными условиями труда, сообразно которому делалась градация надбавок. Сегодня эти акты отменены, положения постановления Правительства РФ включены в кодекс. Однако законодатель не пошёл дальше этого. Складывается впечатление о его непоследовательности: закон о специальной оценке призван классифицировать условия труда, а трудовой кодекс или другой акт не дифференцируют оплату согласно данной классификации. Современно положение дел можно расценивать как проявление элементов дискриминации. Работодатели, пользуясь пробелом в законе, злоупотребляют правом, не обеспечивают дифференцированную и достойную за каждый подкласс вредных условий труда и опасных условий труда заработную плату. Тем самым косвенно нарушается один из основных принципов трудового права: «Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда».[545]

Предлагается исправить данный пробел посредством внесения изменений в соответствующую статью или принятием подзаконного акта в целях: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 

 

Д.А. Полиенко*




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-24; Просмотров: 379; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.