Ответственность органов и должностных лиц

Гарантии местного самоуправления.

Тема 10

Тема 9

Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий

Тема 8

Тема 7

Организация и проведение муниципальных выборов

Тема 6

Тема 5

Тема 4

Тема 3

Основные модели и современное состояние местного самоуправления

Тема 2

Муниципальное право как отрасль права,

Тема 1

Пузанова, О. А.

П 88

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методические разработки по проведению

семинарских и практических занятий

Владимир 2007

Рецензенты:

кафедра государственно-правовых дисциплин ВГПУ;

кандидат юридических наук, доцент А. М. Скрячев,

П88 Муниципальное право [Текст]: учеб. – метод. разработки по проведению семин. и практ. занятий / О. А. Пузанова, С. Н. Ушаков; Владимирский юридический институт.­­– Владимир, 2007. 178 с. – 200 экз.

Издание подготовлено на основе действующего федерального законодательства, нормативных правовых актов субъектов Федерации и муниципальных образований Владимирской области.

Включены конспекты лекций, планы семинарских и практических занятий, рекомендательный библиографический список, контрольный тест. В приложении приведен текст Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Предназначено для курсантов и слушателей ВЮИ ФСИН России.

Библиогр.: 38 назв.

© ФГОУ ВПО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний», 2007

© Пузанова О. А., Ушаков С. Н., 2007

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ………………………………………………………………...4

наука и учебная дисциплина………………………………………………………...6

Возникновение и развитие муниципальных учреждений в России.

в зарубежных странах………………………………………………………………..12

Понятие, принципы и функции местного самоуправления…………………….18

Правовая, территориальная, организационная и финансово – экономическая основы местного самоуправления………………………………………………….23

Местное самоуправления в системе народовластия……………………………..29

и местных референдумов…………………………………………………………….35

Органы и должностные лица местного самоуправления……………………….39

органов местного самоуправления…………………………………………………43.

Понятие и содержание муниципальной службы.

Статус муниципального служащего……………………………………………..…46

местного самоуправления…………………………………………………………...51

Контрольный тест………………………………….....................................................57

Приложение ……………………………………………….……………………............62

Рекомендательный библиографический список..………….......................174

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебная дисциплина «Муниципальное право», согласно примерному учебному плану, является обязательной дисциплиной, изучаемой в высших учебных заведениях ФСИН России.

Как учебная дисциплина «Муниципальное право» охватывает знания, полученные по различным дисциплинам и базируется на предварительном изучении и творческом применении курсантами и слушателями общих гуманитарных дисциплин (философия, логика, история, социология, политология), общепрофессиональных дисциплин (теория государства и права, история государства и права, конституционное право, административное право, гражданское право).

В настоящее время формирование отрасли муниципального права РФ не завершено. Особенностью данной отрасли является то, что до сих пор не ликвидированы противоречия во взглядах и суждениях ведущих современных юристов и государственных деятелей по вопросам реформирования муниципальной системы в Российской Федерации.

Настоящая работа подготовлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта по высшему образованию Российской Федерации и адресована курсантам и слушателям юридических вузов ФСИН России и МВД России.

Содержание и структурное построение курса охватывает последовательное изучение общетеоретических понятий, сущности, принципов и содержания местного самоуправления, непосредственной организации и деятельности органов местного самоуправления.

Изучение курсантами и слушателями дисциплины «Муниципальное право» призвано обеспечить выполнение специальных образовательных задач:

− уяснить и закрепить знания по содержанию, системе и формах осуществления местного самоуправления, основных принципов и категорий учебной дисциплины «Муниципальное право»;

− научиться ориентироваться в действующем законодательстве по вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления и находить необходимый эмпирический материал;

− приобрести знания об общих началах деятельности органов местного самоуправления, в частности, по вопросам охраны общественного порядка на местном уровне.

В данной работе выделено 10 тем, которые имеют единую структуру.

Каждая тема включает:

1. План и конспект лекции и краткое изложение лекционного материала.

2. Развернутый план семинарского занятия.

3. Практические задания.

4. Темы докладов и рефератов.

Кроме того, в работе представлены контрольный тест, рекомендательный библиографический список, в приложении приведен текст Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Краткое изложение лекции позволяет курсантам и слушателям восстановить в своей памяти основные понятия и категории в сфере изучения муниципального права. Этот раздел является неким проводником по изучению всего курса. Как правило, представленная структура темы лежит в основе экзаменационных билетов.

Развернутый план семинарского занятия помогает курсантам и слушателям в процессе самоподготовки более детально подготовиться к будущему занятию. Этому способствует перечень основной и дополнительной литературы.

Задачи представляют собой спорные проблемные ситуации по применению норм муниципального права, что позволяет курсантам и слушателям закрепить полученные знания по темам и научиться принимать собственные решения на основе анализа Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, а также на основе уставов муниципальных образований.

Темы докладов и рефератов рекомендуются преподавателем. Докладчикам предоставляется возможность раскрыть наиболее актуальные проблемы местного самоуправления в России, а также донести их содержание до своих товарищей. Это позволяет овладеть навыками публичной дискуссии по вопросам муниципального права.

Дата добавления: 2014-12-25