Порядок скасування рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів, що суперечать чинному законодавству

На виконання п. 17 Положення про державну реєстрацію нор­мативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 (із змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів Ук­раїни від 15 червня 1994 р. № 420 та від 16 жовтня 1998 р. № 1640), 31 липня 2000 р. Міністерство юстиції України затвердило «Порядок скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру» (далі — Порядок), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 липня 2000 р. за № 458/4709.

Цим Порядком визначено процедуру скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, строк набрання чинності висновку про скасування рішення про державну реєстрацію, опублікування цього висновку, оскарження рішення про скасування державної реєстрації нормативно-правового акта тощо.

Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів приймається стосовно актів, що пройшли правову експертизу та державну реєстрацію в Міністерстві юстиції України та територіальних управліннях юстиції (обласному та районному).

Підставою для скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта є:

— виявлення обставин, що не були відомі реєструючому органу під час реєстрації нормативно-правового акта;

— винесення рішення суду про визнання нормативно-правового акта неправомірним (недійсним);

— інші обставини, що виникли після державної реєстрації нормативно-правового акта.

Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом незалежної від часу державної реєстрації такого акта.

Перегляд зареєстрованого нормативно-правового акта з метою скасування рішення про його державну реєстрацію здійснюється реєструючим органом також у разі надходження пропозицій від центральних та місцевих органів виконавчої влади, підготовлених юридичною службою.

Наказ про визнання акта таким, що втратив чинність, або внесення до нього змін чи доповнень подається органом, що видав нормативно-правовий акт, у встановленому законодавством порядку на державну реєстрацію до реєструючого органу.

Рішення про скасування державної реєстрації нормативно-правового акта оформлюється шляхом складання Висновку про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-пра­вового акта із зазначенням у ньому конкретних причин скасу­вання за встановленою формою. Висновок про скасування рішен­ня про державну реєстрацію нормативно-правового акта затвер­джується міністром юстиції України або за його дорученням одним із заступників.

Повідомлення про скасування рішення про державну реєст­рацію нормативно-правового акта разом з копією Висновку в той же день надсилається органу, що видав цей нормативно-правовий акт, та органу, що вніс пропозицію щодо скасування.

Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта може бути оскаржене органом, нормативно-пра­вовий акт якого скасовано, в 10-денний строк з дня отримання повідомлення про скасування з одночасним повідомленням про оскарження реєструючого органу. Слід звернути увагу на те, що рішення Міністерства юстиції оскаржуються до Кабінету Міністрів України, а рішення територіального управління юстиції — до Міністерства юстиції України.

Якщо за результатами оскарження вищим органом буде виз­нано неправомірним рішення про скасування державної реєст­рації, Висновок про скасування рішення про державну реєстра­цію нормативно-правового акта анулюється, про що в цей же день повідомляється орган, що видав нормативно-правовий акт.

Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстра­цію якого скасовано, виключається з державного реєстру через 10 днів після затвердження Висновку про його скасування, а в разі оскарження цього рішення — з дня отримання реєструючим органом висновку за результатами розгляду такої скарги.

У цей же строк нормативно-правовий акт, рішення про дер­жавну реєстрацію якого скасовано, виключається з Єдиного дер­жавного реєстру нормативних актів.

Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстра­цію якого скасовано, не є чинним з дня його виключення з дер­жавного реєстру.

Висновок Міністерства юстиції про скасування рішення про Державну реєстрацію нормативно-правового акта опубліковується в «Офіційному віснику України», а висновок управлінь юстиції оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації.

Нормативно-правовий акт, виключений з державного реєстру, підлягає негайному скасуванню органом, що його видав. Копія розпорядчого документа про його скасування надсилається у 5-денний строк до реєструючого органу.

Таким чином, юридична служба центрального та місцевого органу виконавчої влади повинна сприяти недопущенню подання на державну реєстрацію нормативно-правових актів, що суперечать чинному законодавству України.

Дата добавления: 2015-04-24