Оценка эффективности организационной структуры, через показатели, характеризующие результативность деятельности управляемой системы

Оценка эффективности управленческой структуры организации

Центральной категорией в проблематике определения эффективности организационных структур управления является собственно «эффективность». В научной литературе изложено множество мнений относительно того, что означает эффективность, как в теоретическом, так и в практическом смысле. Корневая составляющая термина «эффективность» (от лат. effectus) означает действенность, результативность, производительность. Наиболее известным и широко применяющимся подходом к оценке эффективности является целевой подход, при котором эффективность понимается как степень реализации целей организации при минимально необходимых затратах. Другими словами, это отношение результатов деятельности предприятия, фиксируемых на выходе, к затратам ресурсов, понесенным на их достижение, фиксируемых на входе.

Оценка эффективности управленческой структуры организации до сих пор остается одним из проблемных вопросов, что обусловлено следующими причинами:

-отсутствием приемлемой методики оценки эффективности организационной структуры управления;

• отсутствием четких критериев измерения и оценки организационной структуры управления;

• сложностью формализации критериев эффективности организационной структуры управления.

Поскольку «эффективность» является многоаспектным и многокритериальным, поэтому целесообразным является ознакомление с основными подходами к определению эффективности управленческой структуры.

Многообразие способов оценки эффективности управленческих структур позволяет выделить следующие основные подходы:

Определение эффективности организационной структуры управления предприятием

1. через показатели, характеризующие результативность деятельности всей системы;

2. через ее качественные характеристики;

3. через оценку ее рациональности и оценку технико-организационного уровня;

4. на основе сравнительного анализа;

5. на основе анализа финансово-экономических показателей;

6. на основе комплексной функции, определяемой от массива различных аргументов;

7.через степень синергетического эффекта ее элементов.

Этот подход является наиболее распространенным и базируется на оценке эффективности системы управления и ее организационной структуры, через показатели, характеризующие эффективность деятельности управляемого объекта. Такое мнение высказывалось в исследованиях Р.М.Петухова, И.Б. Гуркова И.Я. Кац [2, 3, 4]. Основной логикой, объясняющей объективность этого подхода, является то, что система управления и ее организационная структура обеспечивает реализацию такого варианта хозяйственной деятельности, который предопределяет наилучшие в настоящей ситуации конечные результаты, поэтому оценивать ее эффективность следует по показателям эффективности в целом. Таким образом, эффективность организационной структуры управления, равно как и самой системы управления, отождествляется с эффективностью предприятия в целом. При этом могут быть использованы самые различные критерии эффективности, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность предприятия в целом. К ним могут быть отнесены: балансовая и чистая прибыль, стоимость чистых активов, капитализация компании, рентабельность (в том числе производства, активов, собственного капитала), показатели ликвидности, финансовой устойчивости и т.д.

Именно динамика и абсолютные величины этих показателей, характеризующие эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия, являются критерием оценки эффективности организационной структуры управления.

При данном подходе прямого расчета эффективности собственно организационной структуры управления, как самостоятельной категории, не производится, что не требует разработки специальных критериев эффективности.

Преимуществом такого подхода следует признать его простоту и ясность, отсутствие громоздких и сложных расчетов. Недостатком является то, что используемые критерии характеризуют эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия в целом, не показывая четкой зависимости результатов этой деятельности от эффективности системы управления и ее организационной структуры.

Оценка эффективности организационной структуры управления через ее качественные характеристики

В этом случае критериями эффективности могут быть названы следующие характеристики организационной структуры управления предприятием:

• производительность, определяемая, как количество произведенной конечной продукции или же объем выработанной в процессе управления полезной информации;

• адаптивность, характеризующая способность данной организационной структуры эффективно выполнять управленческие функции в определенном диапазоне изменяющихся внешних и внутренних условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается эта структура. Можно выделить четыре основных аспекта адаптации, как свойств эффективной организационной структуры управления: социальная адаптация, научно-техническая адаптация, административная адаптация, рыночная адаптация;

• гибкость, характеризующая свойство элементов организационной структуры управления при определенном воздействии изменять свои роли в процессе управления и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений;

• устойчивость как способность организационной структуры управления возвращаться в равновесное состояние после негативного воздействия внутренних и внешних возмущений;

• оперативность организационной структуры управления, характеризующаяся скоростью принятия управленческих решений. По этому критерию, эффективной будет считаться та организационная структура управления, которая обеспечивает принятие управленческого решения раньше, чем соответствующее решение будет принято конкурентами;

• надежность организационной структуры управления, характеризующая степень его безотказного функционирования и исполнительской дисциплины, может быть формализована в следующем виде:

К _над = ,

где К_над – коэффициент надежности организационной структуры;

К_н – количество нереализованных решений;

К_общ – общее количество решений, принятых в системе управления.

В общей оценке применение данного подхода несколько затруднено отсутствием четких рекомендаций по формальному определению названных критериев. В то же время их использование может быть достаточно полезным в качестве вспомогательного инструмента при выборе эффективной организационной структуры управления из нескольких альтернатив.

Дата добавления: 2015-04-29