Особенности кризиса в стране и направления государственного антициклического регулирования

Роль государства в обеспечении бескризисного развития экономики

Государство - это инициатор антикризисных программ, осуществляющихся при бюджетной поддержке, которые становятся импульсом для оживления экономики.

Черты экономического кризиса на макроэкономическом уровне:

o превышение предложения над спросом, ведущее к накоплению товарных запасов и падению цен;

o кризис сбыта и падение цен, ведущие к сокращению производства;

o большое число банкротств и крахов организаций;

o массовая безработица;

o падение заработной платы и уровня жизни;

o рост потребности в деньгах для оплаты обязательств (всеобщая погоня за деньгами), что ведет к росту ссудного процента.

Внешние причины кризиса в странах:

o войны, революции и политические потрясения;

o темпы роста населения и его миграция;

o открытие золотых месторождений;

o волны научно-технического прогресса, дающие экономической системе импульс для движения и т. п.

Полагают, что эти внешние факторы влияют на изменение инвестиций, которые, в свою очередь, воздействуют на объем производства, занятость и цены.

Причины, находящиеся внутри социально-экономической системы:

o колебания потребительского и инвестиционного спроса;

o нарушения в сфере денежного обращения;

o сбои в функционировании рыночного механизма;

o изменение положения страны на мировом рынке;

o старение производственного аппарата и замедление темпов научно-технического прогресса.

Негативные последствия цикличности развития (особен­но отрицательное, часто разрушительное воздействие эко­номических кризисов) вынуждает государства проводить ан­тициклическую политику, включающую мероприятия, направ­ленные на предотвращение резких колебаний в развитии производства (см. табл. 3).

Таблица 3

Основные мероприятия антициклической политики

Вид политики	Подъем	Кризис
Денежно-кредитная по­литика	Сокращение денежной массы	Увеличение денежной массы
Фискальная	Увеличение налогов и сокращение расходов бюджета	Сокращение налогов и увеличение расходов бюджета
Политика заработной платы	Понижение заработной платы	Повышение заработ­ной платы
Инвестиционная политика	Сокращение государственных расходов	Увеличение государст­венных инвестиций

Следовательно, государственное регулирование призвано стимулировать позитивные социально-экономические процессы, ограничивать возможные антисоциальные последствия стихийно-рыночных сил.

Основные направления государственного антикризисного регулирования:

§ совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Например, в настоящее время уже действует третья редакция (2002г.) этого закона;

§ оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям, прежде всего в отраслях машиностроения, химии и ВПК;

§ принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей со стороны государственных органов заказчика;

§ приватизация и ликвидация предприятий-должников;

§ совершенствование деятельности арбитражных судов и повышение действенности судебных приставов;

§ создание института арбитражных управляющих – саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В России государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная налоговая служба, правопреемник Федеральной службы по финансовому оздоровлению (ФСФО), которая должна выполнять основные функции:

· проводить анализ финансового состояния организаций, имеющих признаки несостоятельности, подготавливать рекомендации по их устранению;

· формировать положения и критерии оценки платежеспособности организаций;

· учитывать неплатёжеспособные организации в специальном реестре;

· выступать представителем собственника госпредприятия, участвовать в проведении процедур банкротства предприятий;

· анализировать деятельность арбитражных управляющих и рассматривать жалобы на их действия;

· проводить анализ деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Дата добавления: 2015-04-29