За рубежом

При системном подходе, воздействуя на какой-то параметр, элемент или часть организации в процессе управления, необходимо учитывать их связи с другими параметрами, элементами и частями, которые тоже будут реагировать на это воздействие.

Ситуационный подход состоит в том, чтобы увязывать приемы управления и решения с конкретными ситуациями. Для этого ситуации изучаются, систематизируются и для каждой из них вырабатываются свои рекомендации. Например, ситуационный подход исходит из цикличности развития рыночной экономики – подъем, депрессия, кризис. Для каждой ситуации имеется свой сценарий управления. Так, во время кризиса усиливается централизация управления. Выход фирмы из кризиса предполагает смену лидера и т.п.

Ситуационный подход расширил практическое применение теории систем, определив основные внутренние и внешние переменные, которые влияют на организацию. Поскольку в соответствии с этим подходом методика и концепции должны быть применимы к конкретным ситуациям, ситуационный подход часто называют ситуационным мышлением. С точки зрения ситуации «лучшего способа» управления не существует.

Современная система взглядов на управление за рубежом и в России

Современная система взглядов на управление сформировалась под воздействием объективных изменений в мировом и общественном развитии. Первая половина XX века была периодом индустриального развития общественного производства, начало которому положила промышленная революция предыдущего столетия. Во второй половине XX века страны-лидеры констатировали начало перехода к эре постиндустриального развития. Главными факторами этих изменений явились научно-технический прогресс, концентрация научного и производственного потенциала, особенно в годы второй мировой войны. В послевоенный период произошла реконструкция мировой экономики. Производство все более ориентировалось не на удовлетворение массовых потребностей, а на специализированные запросы потребителей. Это привело к невиданному росту предпринимательских структур, к образованию большого числа малых и средних предприятий, к усложнению всей системы связей между организациями, а также к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса, как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды.

Новая система взглядов на менеджмент в радикально меняющейся экономической среде была сформулирована в 70-80-е годы. В таблице 2.1 приведены главные положения новой и старой парадигм1 управления. Старая парадигма характеризует взгляды на управление в период индустриального развития, а новая - взгляды на управление, сформировавшиеся в связи с переходом к экономике рыночно-предпринимательской ориентации.

Новая парадигма потребовала пересмотра принципов управления. В 90-е годы главное внимание в принципах обращается на человеческий или социальный аспект.

Основные положения старой и новой парадигм управления2

Старая (Ф.Тейлор, А.Файоль, Э.Мэйо, А.Маслоу)

Новая (Э.Уотерман, Т.Питерс, И.Ансофф, П.Друкер и др.)

1.Предприятие – закрытая система, цели, задачи и условия деятельности которой достаточно стабильны. 2. Рост масштабов производства, продукции и услуг как главный фактор успеха и конкурентоспособности. 3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех видов ресурсов и повышение производительности труда как главная задача менеджмента. 4. Главный источник прибавочной стоимости – производственный рабочий и производительность его труда. 5. Система управления, построенная на контроле всех видов деятельности, функциональном разделении труда, нормах, стандартах и правилах выполнения работы.

1. 1. Предприятие – это открытая система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды. 2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребностей. 3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакции, обеспечивающих адаптацию к условиям существования фирмы, при которых рационализация производства становится задачей второго плана. 4. Главный источник прибавочной стоимости – люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала. 5. Система управления ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, мотивацию работников и стиль руководства.

2. Ответственность как обязательное условие успешного менеджмента.

3. Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали.

4. Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих.

5. Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах.

6. Своевременная реакция на изменения в окружающей среде.

7. Методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворенность работой.

8. Непосредственное участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согласованной работы.

9. Умение слушать всех, с кем сталкивается в своей работе менеджер.

12. Опора на фундаментальные основы менеджмента: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль ресурсов, персонал.

13. Видение организации (четкое представление о том, какой она должна быть).

14. Качество личной работы и ее постоянное совершенствование.

Новая система взглядов на управление известна как «тихая управленческая революция». Ее основные положения могут применяться, не приводя к немедленной ломке и разрушению сложившихся структур, систем и методов менеджмента.

Глобальный и крупный поворот в истории развития нашей страны от социалистического хозяйства к экономике рыночно-предпринимательского типа вызвал необходимость разработки новой парадигмы управления.

Старая и новая система взглядов на управление предприятиями и организациями Российской Федерации1

Старая (сформировавшаяся в дореформенный период)	Новая (на период перехода на рыночные рельсы хозяйствования)
1. Централизация управления единым народнохозяйственным комплексом	1. Децентрализация на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономических процессов
2. Моноцентрическая система хозяйствования	2. Переход к полицентрической системе хозяйствования
3. Прямое государственное управление предприятиями	3. Управление предприятиями государственного сектора на основе сочетания рыночных и административных методов
4. Ограниченная хозяйственная самостоятельность предприятий, жесткая система распределения и связей между ними	4. Самоуправление организаций негосударственного сектора как открытых, социально-ориентированных систем

Осуществляемые в стране экономические реформы позволяют интегрировать народное хозяйство Российской Федерации в мировую экономику и занять в ней достойное место при соблюдении двух главных условий: во-первых, в основу реформ должны быть положены принципы и механизмы, господствующие в мировом экономическом обществе; во-вторых, при проведении реформ должны быть учтены особенности предшествующего развития и современного состояния экономики страны, национальные культура и поведенческие характеристики населения, продолжительность периода преобразований и др. факторы.

Система взглядов, в течение 70 лет определявшая развитие теории и практики управления, сформировалась под воздействием марксистской парадигмы экономического развития. В ней критерием социальной ориентации экономики выступало всестороннее развитие личности.

Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства.

В соответствии с этим управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности предприятий. Эта система взглядов находила отражение в теоретических разработках и практике управления соц. производством. Отсюда – колоссальная бюрократизация и командно-административный характер системы управления.

1.	Непрерывность обновления	Предотвращение застоя, отставания; непрерывное обновление производства, технологии выпускаемой продукции, партнеров, рынков, методов управления, кадров или их постоянная переподготовка.
2.	Информация и использование благоприятных возможностей	Полная информированность и ее непрестанное обновление. Непрерывный анализ, изучение состояния внутренней и внешней ситуации и использование малейшей благоприятной возможности для повышения устойчивости предприятий.
3.	Прокладка курса и наделение полномочиями исполнителя	Разработка наиболее оптимального направления, обновление и повышение эффективности, распределение обязанностей и наделение полномочиями каждого участника процесса (внутреннее чувство ответственности)
4.	Дружелюбие к участникам, ведение благожелательного контроля	Внедрение в стиль менеджмента атмосферы дружелюбия, участия, простоты вместе с введением благожелательного контроля, реализуемого в форме пожеланий, рекомендаций, советов.
5.	Способность к прогнозированию, принятию нетрадиционных решений, «всмотреться в другое зеркало»	Предвосхищение возникшей ситуации; упреждение действий конкурентов, поведения потребителей; принятие неожиданных решений.
6.	Усиление коллективизма в управлении	Увеличение привлечения опытных групп к принимаемым решениям вместе с увеличением доверия к объективности их рекомендаций. Использование методов коллективизма в менеджменте при борьбе с аппаратной политикой, разрушение барьеров «мы» и «они».
7.	Культура управления	Повышение значимости каждого работника в решении поставленной цели. Личные устремления как результат общей работы. Отсутствие нервозности, беготни, крика, задержки на работе. Высокая человечность и гражданская культура.
8.	Установка на внимание	Выработка стиля, связанная с отдачей четких установок и распоряжений. Повышение внимания к исполнителю, внедрение в его сознание задач его действий, умение выслушать доводы, возражения, предложения и их реализация при малейшей возможности.
9.	Мотивация и приверженность	Умение нацелить энергию работника на наиболее качественное и производительное выполнение заданной работы.
10.	Обеспечение стабильного движения	Поощрение и регулирование стабильности, обновление кадров, их текучести на рабочем месте, перемещение по горизонтали и вертикали, в т.ч. вниз, но без намеков на увольнение; обновление руководящих кадров специалистами извне.