Передвижение персонала: законодательные основы передвижения по службе государственных и муниципальных служащих

Согласно ст. 8 Должности гражданской службы ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», должности гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации – законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.

В соответствии со статьей 9 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Деление осуществляется по следующим категориям:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов в реализации их полномочий или без ограничения срока полномочий.

2) помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.

3) специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий.

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного или иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

При этом должности категорий «руководители» и «помощники» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы в соответствии со статьей 11 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», присваиваются классные чины.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы – действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 1,2 или 3-го класса.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1,2 или 3-го класса.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы – секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1,2 или 3-го класса.

Классный чин гражданской службы – действительный государственный советник Российской Федерации 1,2 или 3 – го класса присваивается Президентом Российской Федерации.

В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 1,2 или 3-го класса присваивается Правительством Российской Федерации.

В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа.

Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5,6 и 7 статьи 11, присваиваются представителем нанимателя.

По результатам оценки деятельности гражданского служащего (п.15 ст. 48 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

В соответствии со п. 16 ст. 48, ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий подлежит:

1. подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

2. направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3. понижается в должности гражданской службы.

При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.17 ст. 48 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Кроме того, в соответствии с п.17 ст. 48 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

А) Вопросы к теме

1) Виды передвижений персонала, их цели и задачи

2) Факторы, влияющие на передвижение персонала и их характеристика

3) Преимущества и недостатки перемещений по горизонтали и вертикали

4) Основы российского законодательства, обеспечивающие законодательные условия при принятии решений о передвижении работников

5) Процедура проведения аттестации и решения по результатам ее проведения

Б) Темы докладов и рефератов

1. Законодательные основы передвижения государственных и муниципальных служащих.

2. Оценка издержек, связанных с заменой персонала

3. Определение экономического ущерба, связанного с передвижением персонала

4. Внешние и внутренние факторы организации, влияющие на передвижение персонала и их характеристика

5. Классные чины.

6. Учет и анализ движения кадров.

В) Основные термины и понятия темы

Перевод, передвижение персонала, перемещения работников по вертикали, перемещения работников по горизонтали, повышение, понижение, ротация, увольнение и другие.

Д) Библиография

См. указанные номера в списке основных библиографических источников:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и другие.

Дата добавления: 2015-04-29