Информация о нормативных документах по стандартизации

Изменения и пересмотр стандартов

Изменение к стандарту разрабатывают при замене, дополнении или исключении отдельных требований стандарта.

Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают при введении в него новых, более прогрессивных требований, которые не повлекут за собой нарушение взаимозаменяемости и со­вместимости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту.

При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом стандарте указывают, взамен какого он разра­ботан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с заменой двух последних цифр года принятия.

Пересмотр стандарта на продукцию осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований.

Госстандарт (Госстрой России) принимает решение об отмене стандарта в связи с прекращением выпуска продукции или проведения работ (оказания услуг), осуществлявшихся по данному стандарту и в других обоснованных случаях. Особенности разработки ОСТ, СТО, СТП изложены в ГОСТР 1.4—93.1

Информация об НД по стандартизации — необходимое условие их применения и соблюдения. В целях обеспечения доступности для пользователей, в том числе и зарубежных, к информации об НД Госстандарт организует:

1. публикацию официальной информации о:

а) государственных стандартах; б) общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации; в) международных, региональных стандартах и национальных стандартах других стран; г) правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации;

2) создает и ведет Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (далее — ОК ТЭСИ).

Поскольку ГОСТ Р, ОСТ (и другие равнозначные документы) принимаются государственными органами управления, то они являются документами официальными.

Исключительное право официального опубликования; ГОСТ, ГОСТ Р, ОК ТЭСИ принадлежит государственным органам, принявшим эти НД, — Госстандарту России, а в области строительства — Госстрою России.

Так, на первой странице всех официальных изданий ГОСТ Р и ГОСТ должна помещаться надпись: «Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта или Госстроя России».

На первой странице титульного листа и на первой странице ГОСТ Р (ГОСТ) помещается надпись: «Издание официальное». При нарушении этого запрета Госстандарт и Госстрой России вправе взыскать с виновной стороны убытки в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Информацию о действующих государственных стандартах, сроках их действия, изменениях к ним пользователи получают через годовые и ежемесячные информационные указатели «Государственные стандарты Российской Федерации».

Издание и переиздание ОСТ и СТО осуществляют приняв­шие их органы, соответственно СТП — предприятия, их утвердившие.

15. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов

Государственный контроль и надзор (далее — ГкиН) осуще­ствляется за соблюдением субъектами хозяйственной деятель­ности только обязательных требований государственных стан­дартов. Объектами ГкиН являются продукция, в том числе им­портная, услуги, техническая документация, технологические процессы.

По содержанию контроль и надзор идентичны. Различие зак­лючается в полномочиях субъектов, их осуществляющих. В от­личие от контроля надзор осуществляется в отношении объектов, не находящихся в ведомственном подчинении органам, ко­торые его осуществляют. Например, должностные лица Госстандарта могут осуществлять в пределах своей компетенции надзор на любом промышленном предприятии или пред­приятии сферы услуг. Это же касается других государственных органов, которым дано право административного надзора в определенной области деятельности, — комитетов, федеральных служб, инспекций в области экологии, противопожарной безо­пасности, охраны труда, лекарственных веществ, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, горного дела и промышленности, воздушных, морских и речных судов, архитектуры и строительства, торговли, ветеринарии и др.

Госстандарт в соответствии со своим статусом осуществляет ГкиН во всех областях деятельности, где применяются утверждаемые им государственные стандарты, содержащие обязательные требования.

В связи с предстоящим расширением практики подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов самим изготовителем (исполнителем услуги) с помощью так называемой декларации о соответствии (см. приложение 5, в частности ст. 7 Закона РФ «О сертификации продукции и услуг») перед ГкиН встает новая задача: проверка соблюдения правил под­тверждения соответствия посредством декларации о соответствии и контроль качества продукции (услуги), «защищенной» декларацией о соответствии. Только жесткий ГкиН может предупредить дискредитацию этой новой формы подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов.

16. Технические условия как нормативный документ

Выше уже указывалось на двойной статус ТУ как документа технического и нормативного. Согласно ГСС РФ ТУ изготови­телей на поставляемую продукцию используют в роли норма­тивных документов, если на них делаются ссылки в договорах (контрактах).

В зарубежной практике документ, аналогичный ТУ — техническая спецификация, разрабатывается фирмой-изготовителем и по согласованию с фирмой-потребителем применяется как неотъемле­мая часть контракта с фирмой-потребителем.

В соответствии с ГОСТ 2.114 ТУ разрабатывают: на одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.; на несколько кон­кретных изделий, материалов, веществ и т.п. (групповые ТУ).

ТУ является очень распространенным НД (фонд ТУ — около 150 тыс.). В отличие от стандартов они разрабатываются в более короткие сроки, что позволяет оперативно организовать выпуск новой продукции. Объект ТУ — продукция, в частно­сти ее разновидности — конкретные марки, модели товаров. Типичными объектами ТУ среди товаров являются: изделия, выпускаемые мелкими сериями (предметы галантереи, изделия народных промыслов); изделия сменяющегося ассортимента (сувениры, выпускаемые к знаменательному событию); изделия, осваиваемые промышленностью; продукция, выпускаемая на основе новых рецептур и (или) технологий.

ТУ должны содержать вводную часть и разделы, расположенные в следующей последовательности: технические требования; требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки; методы контроля; транспортирование и хранение; указания по эксплуатации; гарантии изготовителя.

Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, рас­пространяющимся на данную продукцию.

Указанные требования некоторые недобросовестные изготовители пытаются обойти, прибегая к ассортиментной фальсификации выпускаемой продукции, т. е. К подмене одной группы товаров другой. Это особенно часто имеет место по алкогольной продукции [36], которой в ТУ дают наименования: «жидкость для пропитки тортов», «ароматизирующая добавка в чай» (или парфюмерные средства). Это позволяет им, с одной стороны, не соблюдать обязательные требования стандартов, с другой — избежать акцизов.

ТУ подлежат согласованию на приемочной комиссии, если решение о постановке продукции на производство принимает приемочная комиссия. Подписание акта приемки опытного образца (опытной партии) продукции членами приемочной ко­миссии означает согласование ТУ. Если решение о постановке продукции на производство принимают без приемочной комис­сии, ТУ направляют на согласование заказчику (потребителю).

ТУ, содержащие требования, относящиеся к компетенции органов госнадзора, подлежат согласованию с ними. ТУ утверждает разработчик документа. Обозначение ТУ может производиться двумя способами.

По одному из них обозначение формируется:

из кода «ТУ»;

кода группы продукции по классификатору продукции (ОКП);

кода предприятия—разработчика ТУ по классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

двух последних цифр года утверждения документа.

Например: ТУ 1115-017-38576343—93, где 1115 — код групп продукции по ОКП; 38576343 – код предприятия по ОКПО.

ТУ подлежат учетной регистрации в ЦСМ по месту нахождения предприятия. На регистрацию представляется копия ТУ и в качестве приложения к нему — каталожный лист.

В каталожном листе приводятся подробные сведения о предприятии-изготовителе и выпущенной конкретной продукции в виде текста и в закодированном виде. Каталожные листы выполняют роль своеобразных «кирпичиков», с помощью которых формируются каталоги выпускаемой продукции и строится система каталогизации в стране. Предприятие-разработчик несет ответственность за правильность заполнения каталожного листа.

Техническое описание составляют на одно или несколько конкретных изделий, для которых предусмотрены образцы-эталоны. В техническом описании образца указывают: краткое описание изделия (внешний вид, цвет, масса, отделка и т.п.); параметры, а также требования к форме, конструкции, модели, размеру изделия; обозначение материалов, применяемых при изготовлении данного изделия (при необходимости); транспортирование, хранение, гарантии изготовителя. В техническом описании при необходимости помещают рисунок, эскиз или фотографию изделия. Изменения технического описания согласовываются с основным потребителем.

Общероссийские классификаторы. Единая система конструкторской документации (ЕСКД), единая система программных документов (ЕСПД), ЕСТП.

Дата добавления: 2015-04-30