Легализация самовольных построек

Институт самовольной постройки и приобретательная давность.

Признание права на самовольные постройки.

Снос самовольных построек.

Лекция 2

16.09.2010

1. Вопрос: кто может быть истцом по иску о сносе самовольной постройки. Ответ: п. 22 ПП ВС и ВАС № 10/22 – это:

а) собственник земельного участка;

Возникает вопрос, каково же основание иска собственника? Суды часто говорят, что, особенно в делах, где истцом является публично-правовое образование (собственник земли), истец может заявлять перед судом свои требования по всем 3 основаниям п. 1 ст. 222 ГК. Это, конечно же, неверно, так как при отсутствии необходимой документации этим должны заниматься специальные органы.

Собственник может заявлять свои требования только по второму основанию п. 1 ст. 222 (нет согласия собственника), иначе он не докажет свою заинтересованность.

Проблема исковой давности при истце-собственнике земли. Щербаков: на основании ПП ВС и ВАС это общая исковая давность – это выводится из абз. 2 п. 29 Постановления.

б) субъект иного вещного права на земельный участок;

в) его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки;

г) прокурор и уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом при сносе в публичных интересах (абз. 2 п. 22).

2. Вопрос: кто будет ответчиком по иску о сносе самовольной постройки. П. 24. ПП ВС и ВАС № 10/22.

Вопрос: взможно ли признать право собственности на самовольную постройку на основании давности владения? Щербаков: нет, никогда и ни при каких условиях.

Аргументация. Такая позиция строится на том, что вообще представляет из себя приобретательная давностью. Приобрести право собственности по давности можно только на чужое имущество, у которого есть собственник. Стало быть, в случае с самовольной постройки отсутствует главная предпосылка – наличие собственника! Этот тезис подтверждается и п. 1 ст. 218, где говорится, что вещь должна быть создана с соблюдением закона, то есть отсылает нас к ст. 222, регулирующей институт самовольной постройки. Также, если мы легализуем самовольную постройку по ст. 222, то она перестает быть самовольной постройкой, а обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку порождает противоречие.

Щербаков: есть еще такой момент: давность владения превышает срок действия ГК, то есть до введения его в действие, таким образом, в данном случае самовольная постройка будет регламентироваться ГК 1964 г, а он не регулировал объекты коммерческого строительства.

В нашей стране очень сложно получить разрешение на строительство. Все строится на договоренностях застройщика с государственными органами, которые часто не очень прочны.

А. Легализация самовольных построек, возведенных в отсутствие прав на земельный участок.

П. 3. Ст. 222. Речь идет о ситуации, когда застройщик и собственник земли – это принципиально разные лица («случай с баней»). При этом, в решении суда будет написано следующее: признать право собственности за истцом, выдать ответчику исполнительный лист (против истца).

Б. Допустимость легализации постройки, возведенной в отсутствие разрешения на строительства.

Дата добавления: 2015-05-08