Пожертва чи благодійна пожертва.

«Той, хто прагне до

благодійності та щедрості,

знаходить життя,

справедливість і добре ім’я».

В Україні впродовж тривалого часу спостерігався низький рівень розвитку благодійної діяльності. За даними Всесвітньої служби Геллапа,2011 році 5% українців надавали благодійні пожертви – менше надавали лише мешканці Литви та Грузії. 19% українців допомагали незнайомим людям – менше допомагали лише мешканці Мадагаскару і Камбоджі. Вчені аналізуючи ці питання визначали, що це досить тривожна статистика, оскільки під час соціологічних опитувань принаймні 12% громадян зазначали, що потребують благодійної допомоги, переважно для оплати ліків та медичних послуг.[1,С.4]

Зміна політичної ситуації в Україні вплинула на процес активізації діяльності громадян в соціальній сфері,яка знайшла свій прояв в масовій підтримці українцями та благодійними інституціями поранених, біженців, армії оголивши проблеми в законодавстві, які потребують термінового вирішення.

Враховуючи це,відбувається ототожнення понять,термінологічні недоліки, в зв’язку з чим необхідно проаналізувати особливості благодійної пожертви,яка передбачена в чинному законодавстві.

Академічний тлумачний словник української мови передбачає два значення пожертви,а саме пожертва це: «Дарунок, внесок у вигляді грошей або яких-небудь предметів на користь якоїсь особи чи установи; добровільне відречення від своїх вигід, від чого-небудь потрібного; жертва, самопожертва. [2]

У цивільному законодавстві договір пожертви сприймається як самостійний різновид дарування речі чи права зі специфічними особливостями,однак існує точка зору відповідно до якої пожертва є формою договору дарування. Пожертвою є дарування нерухомих та рухомих речей, зокрема грошей та цінних паперів, особам, для досягнення ними певної, наперед обумовленої мети. [3]. Соціальна роль цього договору полягає тому, що у будь-якому суспільстві є прошарки населення з невеликими доходами, а також окремі громадяни, соціально незахищені з різних суб’єктивних і об’єктивних причин. Особливо скрутним стає матеріальне становище значної частини населення у перехідні періоди реформування економіки, що відбувається нині і в Україні. За цих умов певну матеріальну допомогу найбіднішим верстам населення, хворим та інвалідам можуть надати організовані форми благодійництва.

Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» передбачено поняття «благодійної пожертви». Відповідно до ст..6. під благодійною пожертвою слід розуміти безоплатну передачу благодійником коштів, іншого майна, майнових прав у власність бенефіціарів для досягнення певних, наперед обумовлених цілей благодійної діяльності, відповідно до цього Закону. [4]

Поєднано два поняття благодійність і пожертва,чи є це виправданим, наскільки визначає специфіку відповідно до Закону.

Закон визначає,що благодійна діяльність - добровільна особиста та/або майнова допомога для досягнення визначених цілей, що не передбачає одержання благодійником прибутку, а також сплати будь-якої винагороди або компенсації благодійнику від імені або за дорученням бенефіціара.

Для благодійної діяльності характерні наступні ознаки,а саме: безоплатність,добровільність,усвідомленість та цільовий характер,але ці самі ознаки притаманні і пожертві.

Як можемо спостерігати відбувається повтор понять. В ст.. 1 Закону України визначенні основні терміни термін «пожертва» чи «благодійна пожертва» не згадується. Отже,у відповідності до Закону інші терміни вживаються у значеннях, визначених Цивільним і Податковим кодексами України та іншими законами України.

Отже, вважаємо за необхідне внести зміну до ст.6 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», замінивши поняття «благодійна пожертва» на «пожертва».

Література:

1. Вінніков О. Ю.Як здійснювати благодійну діяльність в Україні згідно з новим Податковим кодексом / О. Ю. Вінніков, М. В. Лациба; Укр.незалеж. центр політ. дослідж., Мережа розвитку європ. права. – К.:Агентство «Україна», 2011. – 124 с.-С.4).

2. Академічний тлумачний словник (1970—1980) // Режим доступу: Електронний ресурс//http://sum.in.ua/s/pozhertvuvannja.

3. Цивільний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40-44. – ст. 356.

4. Про благодійну діяльність та благодійні організації Верховна Рада України; Закон від 05.07.2012 № 5073-VI//Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 25, ст.252.

Машуков Роман Олександрович,

к.ю.н., завідувач кафедри цивільного права і процесу

Національного авіаційного університету

Дата добавления: 2015-05-23