Порядок установления и введение в действие налогов и сборов

Является одним из элементов налоговой системы государства.

Определяется момент, когда для налогоплательщика возникнет налоговая обязанность.

Установление налогов – установление системы налогов и сборов, взимаемых на территории России только НК. Это предполагает, что на территории страны не может быть никаких иных налогов, кроме тех, которые прямо предусмотрены НК. Понятие «установление налогов» раскрывается в ст. 12,17 НК и представляет собой выполнение требований принципа формальной завершенности налога. Налог считается установленным тогда, когда соответствующим актом определены все его обязательные элеметы. Однако, региональные и местные налоги имеют 2 этапа установления

1. НК

2. Законы субъектов / нормативные акты МСУ – они определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты своих налогов в пределах, предусмотренных НК. Кроме того они могут устанавливать налоговые льготы за счет средств своего бюджета.

ü Установление налогов – принятие налогов представительными органами.

o Закрепление налогов в перечне налоговых платежей, взимаемых в России

o Определение обязательных элементов налога в ч. 2 НК в соответствующей главе

ü Установление региональных/местных налогов включает 2 этапа, т.к относятся к совместному ведению РФ и субъектов(мун. Образований) РФ.

o Устанавливают порядок и сроки взимания региональных и местных налогов – если это не установлено на федеральном уровне

o Установление дополнительных к установленным на федеральном уровне налоговых льгот

Налоги устанавливаются исключительно представительными органами. Регулирование и установление федеральных налогов относятся к исключительному ведению РФ.

Ввести налог – означает определить момент начала его взимания с учётом правил ст. 5 НК.

Общие сроки при введении налогов (вступления в силу нормативных актов) не применяются. В НК установлены 3 варианта исчисления данных сроков:

1) По общему правилу налогово-правовые акты вступают в силу не ранее месяца со дня официального опубликования и не ранее очередного налогового периода.

2) А если они устанавливают новые налоговые платежи, то вступают в силу не ранее 1го января года, следующего за годом их принятия и не ранее месяца со дня официального опубликования.

3) Акты налогового законодательства, улучшающие положение налогоплательщика (плательщиков сборов/налоговых агентов) могут вступать в силу со дня официального опубликования, если сами они прямо это предусматривают.

4) С момента указанного в самом акте, или в специально принятом по этому вопросу законе при условии соблюдении первых двух правил

29.02.2012

Дата добавления: 2015-05-31