Методы регулирования СТО 5 страница

предшествующие тайные договоренности между потенциальными мигрантами и их нанимателями.

Международная трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные социально-экономические последствия. Прежде всего, выигрывают большей частью сами мигранты, поскольку они, как правило, направляются в другие страны с целью улучшения своего положения. Выигрывают от миграции предприниматели, которые нанимают мигрантов на работу, поскольку их требования относительно заработной платы более низкие, кроме того, отсутствует профсоюзная защита иммигрантов и т.п.

Страна-экспортер трудовых ресурсов выигрывает от трудовой миграции, поскольку:

- переведенные денежные суммы, как правило, в банках страны-экспортера обмениваются на национальную валюту, итак, иностранная валюта остается в этих банках;

- ослабляется проблема безработицы;

- ротация, т.е. возвращение на родину одних и эмиграция других граждан, оказывает содействие возрастанию рос?га и опыта местных специалистов.

К отрицательным последствиям международной трудовой миграции для стран-импортеров трудовых ресурсов относят:

- возникновение дополнительных проблем, связанных с социальной защитой иммигрантов;

- углубление проблемы поиска места работы для местного населения страны-импортера трудовых ресурсов;

- отплыв национальной валюты за границу в виде переводов;

- потеря высококвалифицированных специалистов при репатриации мигрантов, т.е. по возвращении мигрантов на родину.

Отрицательные последствия международной трудовой миграции для стран-экспортеров трудовых ресурсов:

- потеря классных специалистов (проблема «утечки мозгов»);

- дополнительные затраты из бюджета на подготовку новых специалистов;

- необходимость поиска путей защиты своих граждан от дискриминации;

- определенный проигрыш предпринимателей страны-экспортера, которые теряют до определенной степени возможность иметь широкий выбор рабочей силы, особенно специалистов.

В Украине государственная миграционная политика только формируется. Она базируется на основоположных государственных нормативно-правовых документах и международных правовых актах, таких как законы Украины «О гражданстве Украины», «О правовом статусе иностранцев», «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», «О беженцах» и др.

Авторитетной международной организацией, которая занимается проблемами миграции населения является Международная организация по вопросам миграции (МОМ), созданная в 1951 году.

В МОМ входят 46 стран-членов и 35 стран-наблюдателей.

МОМ имеет тесные связи с другими международными организациями, которые занимаются социальными, экономическими и демографическими аспектами международной миграции, а также и с рядом международных общественных организаций.

54.Міжнародна система нормативно-правового регулювання СТВ

Научно обоснованная нормативно-методическая база стала требованием дня. Ее необходимость усилило принятие ряда норм в Конституции Украины, которыми, в частности, установлено, что каждый имеет право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи.

Международными усилиями создан свод модельных актов по социально-трудовым отношениям, творческое освоение которого является необходимым условием разработки и совершенствования любой национальной системы трудового права, стремящейся отвечать общецивилизованным требованиям.

Эти акты - объект внимательного изучения, заимствования, практического использования в качестве признанного в цивилизованном мире эталона, своего рода международного кодекса труда. Он включает весьма разнообразные и разнородные элементы: акты ООН и МОТ, действующие во всемирном масштабе, и акты локального действия, принятые региональными организациями государств.

В числе провозглашенных ООН основных прав человека - комплекс трудовых прав, закрепленных главным образом в двух актах: во Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте об экономических, социальных м культурных правах.

Всеобщая декларация прав человека одобрена Генеральной Ассамблеей ООН.10. 12. 1948 г. в виде резолюции. Она не имеет обязательного характера. Это программный политический документ. В этой декларации сформулирован пакет основных трудовых прав человека:

- право на труд;

- право на свободный выбор работы;

- право на защиту от безработицы;

- право на справедливые и благоприятные условия труда;

- право за равную оплату за равный труд;

- право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение,. обеспечивающее достойное существование человека;

- право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов;

- право на отдых т досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Определяющее значение МОТ в регулировании СТО имеет разроботка, принятие и контроль за выполнением международных трудовых стандартов -конвенции и рекомендаций. За 1919 - 2001 гг. принято 184 конвенции и 192

рекомендации.

Конвенция - это международный акт, который после его ратификации (утверждения высшим органом государственной власти международного договора) государством-членом МОТ является обязательным для выполнения.Она содержит только самые основные общие положения.

Рекомендации содержат подробное рассмотрение конкретных социально-трудовых проблем, положения которых можно и полезно использовать в законах, в соглашениях и коллективных договорах. Рекомендации ратификации не подлежат.

Конвенции и рекомендации охватывают по существу все основные вопросы труда, занятости и социально-трудовых отношений и образуют Международный кодекс труда.

В рамках СНГ действуют международные соглашения о сотрудничестве в области охраны труда, о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания.

Правовое регулирование СТО в Украине.

Основой является Конституция Украины.

Трудовые правоотношения могут регулироваться актами компетентных органов государства.

Во всем мире признанным эффективным способом отстаивания интересов трудящихся, связанных с осуществлением их трудовой деятельности, является объединение в общественные организации - профсоюзы.

Дата добавления: 2015-05-29