Оценка затрат в целях контроля и регулирования

Это третье и последнее из названных выше направлений под­разумевает сбор информации о том, как распределяются затраты между отдельными участками производства (цен­трами затрат и ответственности). Необходимо установить взаимосвязь затрат с действиями конкретных лиц, ответ­ственных за расходование ресурсов. С этой целью все за­траты классифицируют на регулируемые и нерегулируе­мые руководителем определенного уровня. Регулируемые затраты подразделяют по статьям, сопоставляют плановый и фактический уровень затрат, при наличии отклонений выявляют причины и виновников и принимают корректи­рующие меры. Таким образом, осуществляется управление по отклонениям.

Итак, используя различные классификации затрат и методы их учета, можно получить информацию, необходи­мую для тех или иных целей управления предприятием, и строить разнообразные системы управления затратами.

Как уже говорилось, потребность в модификации си­стемы управления порождается необходимостью реше­ния тех или иных экономических задач на определенном историческом этапе. Так, концентрация промышленного производства, снизившая к 1920-м гг. остроту конкурен­ции и обусловившая возможность установления монополь­ных цен, поставила повышение прибыли в зависимость от организации производства, внутрипроизводственной эко­номии ресурсов. Фактическая калькуляция, дающая так называемую посмертную информацию, препятствовала принятию оперативных решений. Кроме того, усреднен­ная себестоимость конечного продукта, изготавливающе­гося во многих производственных подразделениях, не от­ражала всей картины формирования себестоимости, нивелируя и искажая ответственность за перерасход ре­сурсов. Назрела потребность в создании новых систем уп­равления затратами, о которых речь пойдет далее.

11.2. Система «стандарт-костс»

Содержание и возможности системы «стандарт-костс».

Совокупность объективных факторов: концентрация произ­водства, совершенствование его технологии и организации, разработка теории нормирования затрат труда и материаль­ных ресурсов, развитие методов оперативного управления производством, острая необходимость оперативного контро­ля затрат и регулирования себестоимости — привели к со­зданию и распространению системы «стандарт-костс».

Система «стандарт-костс» в условиях РФ есть метод нормативного учета и регулирования затрат.

Термин «норматив» определяется как уровень, рассчи­танный по какому-то стандарту (норме) и соответствую­щий требуемому, желаемому или возможному. Норматив устанавливают исходя из заранее определяемых затрат ма­териалов, рабочего и машинного времени, накладных и других расходов на производство.

Следовательно, нормативные Затраты — это затраты, определяемые заранее для достижения эффективного про­изводства. Их надо отличать от сметных затрат: смета от­носится ко всей деятельности, норматив — к единице про­дукции.

Система нормативного определения затрат больше все­го подходит организации, чья деятельность состоит из ряда одинаковых или повторяющихся операций. Таковы в основ­ном промышленные предприятия.

Рассматриваемая система дает возможность детально и своевременно учитывать (выявлять) отклонения для каж­дого центра ответственности по элементам затрат или по статьям калькуляции, указывает менеджерам на возник­шие отклонения в целях принятия необходимых управлен­ческих воздействий, регулирующих уровень затрат.

Основное назначение нормативного учета затрат со­стоит в следующем:

•служить подспорьем в составлении сметы и оценке
эффективности управления;

•выявлять отклонения, их значимость и природу, спо­собствовать выработке регулирующих воздействий;

•давать прогноз выполнения норматива издержек;

•упрощать учет затрат на конечный продукт произ­водства;

• вскрывать качество нормативов (стандартов) и намечать пути их совершенствования;

•устанавливать (корректировать) цели, которых необходимо достичь.

Нормативный метод является важным средством уп­равления затратами на производство. Он обеспечивает решение целого ряда задач:

•создание системы действующих прогрессивных норм
и нормативов и на их основе определение рационального
(обоснованного) нормативного уровня затрат (себестоимос­ти) на производство продукции;

•получение информации о затратах по нормам на отдельные виды продукции в разрезе калькуляционных ста­тей расходов;

•регистрация и учет в оперативном порядке изменений норм и нормативов, отклонений от норм по местам и причинам их возникновения (рабочим местам, бригадам, участкам, стадиям, переделам, цехам и проч.), а также по ответственным службам;

•контроль и обобщение данных о фактических потерях и непроизводительных расходах;

•исчисление фактической себестоимости продукции
(работ, услуг) на основе предварительно рассчитанных
нормативных затрат (калькуляции);

•сбор данных о производственных затратах для формирования рациональной технико-экономической полити­ки на предприятиях (объединениях) и в целом в промышленности;

•создание отчетной базы для нормирования и планирования затрат;

•постоянное повышение достоверности, точности и оперативности учета затрат;

•оценка результатов работы производственных подраз­делений и предприятия в целом.

Нормативный метод предполагает раздельный учет фактических затрат, отвечающих нормам и отклоняющих­ся от норм. В зависимости от уровня управления перио­дичность учета должна составлять от часа (учет в реаль­ном масштабе времени) до месяца и года (нарастающим итогом), что позволит своевременно предотвращать пере­расход, повысить уровень технологической, организаци­онной и плановой дисциплины.

Исчисление фактических затрат (себестоимости) как совокупности норматива и отклонения особенно целесо­образно в условиях крупносерийного и массового произ­водства, но и в масштабах мелкосерийного и единичного выпуска продукции компьютеризация делает нормативный метод учета столь же приемлемым и эффективным.

Сводный учет затрат на производство при норматив­ном подходе ведется по статьям затрат и видам или груп­пам однородных видов продукции. При этом одинаково допустимы как бесполуфабрикатный вариант, не предус­матривающий обособленного учета затрат по переделам, так и полуфабрикатный — с отражением затрат и себесто­имости при передаче продукции из цеха в цех.

Компьютеризация учета затрат на производство и каль­кулирования себестоимости продукции вносит существен­ные коррективы в методологию учета, призванные исполь­зовать преимущества обработки данных с помощью ПЭВМ. Возникает проблема детализации, повышения контрольных свойств, точности и достоверности учета производствен­ных затрат путем его рациональной постановки, в первую очередь по местам возникновения затрат.

Новизна современного подхода заключается в органи­ческой взаимосвязи учета затрат по видам, местам возник­новения затрат и объектам калькулирования, что позволяет усилить его контрольные функции за счет обособления зат­рат по местам их возникновения. Практически организо­вать дифференцированный учет затрат, охватывающий как можно большее число мест их возникновения, на крупном машиностроительном предприятии удается лишь в услови­ях автоматизированного сбора и переработки информации.

По мере компьютеризации управления и создания ав­томатизированных производств роль нормативного мето­да возрастает. Он переходит в новое качество: создание ав­томатизированного банка данных позволяет фиксировать в первичных учетных документах только объем выполненной работы и отклонения от норм, определение же суммарного объема затрат производится на базе информации, храня­щейся в банке данных, объема работ и отклонений от нор­мы. При этом исключается возможность возникновения ошибок, неточностей, приписок и других искажений учет­ной документации.

Практически отпадает потребность в первичных бумаж­ных документах, так как сведения об объеме выполненных работ и отклонениях автоматически фиксируются в ходе управления технологическим процессом системой датчиков и регистраторов. Возрастает достоверность и оперативность учетных данных. Они унифицируются, становясь одинако­во пригодными для всех видов учета (производственного, бухгалтерского, статистического). Компьютеризированные учет и нормативная база становятся неотъемлемой частью автоматизированного производства, основой хозяйственного расчета, способствуют совершенствованию и самоуправля­емости системы в целом и ее составных частей.

Методика учета и анализа изменений норм и откло­нений от них. Главная цель учета, классификации и анали­за изменений норм и отклонений от них состоит в том, чтобы определить, как влияет на уровень каждой статьи затрат изменение норм и нормативов в ходе производства и отклонений от них фактических затрат. Все виды изме­нений и отклонений группируют по причинам, центрам затрат и центрам ответственности с указанием частоты, периодичности и размера изменения или отклонения по абсолютной величине (в руб., нормо-ч и т.п.).

Следовательно, основными признаками классификации выбраны (рис. 11.6)

С. — статьи затрат;

М. — центры, места формирования затрат;

О. — подразделения предприятия, ответственные за изменение (отклонение) уровня затрат;

X — характер (причина) изменения (отклонения) уров­ня затрат.

На основании анализа информации об изменениях и отклонениях определяют основные факторы, причины и подразделения, влияющие на изменение уровня затрат. Вырабатывают оперативные меры воздействия в целях

Изменения (отклонения) затрат

А

|

с,

С.

«

м.

М,

А

А 1 I

-

]

^

_L

-

|

°\

02

Г^0'

Х21

^Х31

Х4,

-к

Х12

х22

*32

*42

~х.2

^хм

Х2.

X

4/

- х

Рис. 11.6. Иерархическое дерево целей учета и анали­за изменения затрат

устранения (уменьшения) отклонения или пересчета нор­матива.

Результаты анализа служат также исходным материа­лом для совершенствования конструкции, технологии, уровня организации производства и нормирования, планирования, учета, стимулирования, прогнозирования выполнения пла­на по затратам и себестоимости продукции.

Учет и анализ изменения норм и нормативов. Норма­тивная база предприятия должна своевременно обновляться по мере технического развития, совершенствования орга­низации производства и управления. Для оперативного внесения изменений в нормативную базу устанавливается порядок их оформления первичными документами, кото­рые составляют заинтересованные отделы, службы и цехи, а также учета изменений норм и нормативов по конкрет­ным видам продукции (работ), причинам и исполнителям.

Учет изменения норм и нормативов имеет важнейшее значение для контроля за техническим перевооружением и организационным развитием производства, а также для введения хозрасчета в подразделениях предприятия. Сле­дует нарастающим итогом с начала года или запуска про­дукции в производство отражать влияние отдельных ме­роприятий на уровень затрат, указывать центры затрат и службы, которые осуществили эти мероприятия, и их зас­луги в достигнутых результатах.

Данные учета должны систематически обобщаться и использоваться для анализа и принятия управленческих ре­шений.

Главная цель учета изменения норм и нормативов состо­ит в постоянной унификации норм, которые применяют при составлении первичных документов, оформляющих отпуск материальных ресурсов в производство, регистрирующих выработку продукции и начисление заработной платы, а так­же норм, используемых при расчете затрат на производство.

Для упорядочения отчетности и анализа следует разра­ботать отраслевые системы кодификации причин измене­ния норм, которые предприятия и организации должны использовать при составлении собственных перечней та­ких причин с учетом особенностей технологии, организа­ции производства и т.п. Каждому изменению и его причи­не необходимо присваивать определенный код.

Перечень причин изменений норм и нормативов целе­сообразно строить в разрезе основных групп технико-эко­номических факторов, применяемых при расчете заданий по снижению уровня затрат на производство продукции (работ), например таким образом:

/. Повышение технического уровня производства

1.1.Внедрение новой прогрессивной технологии, автоматизация производственных процессов

1.2.Совершенствование применяемой техники и технологии производства

1.3.Улучшение использования и применение новых
видов сырья и материалов

1.4.Изменение конструкции и технических характеристик изделий

1.5.Прочие факторы, повышающие технический уро­вень производства

2. Улучшение организации производства и труда

2.1.Развитие специализации производства

2.2.Улучшение организации и обслуживания производства

2.3.Совершенствование управления производством

2.4.Улучшение организации труда

2.5.Улучшение использования основных фондов

2.6.Улучшение материально-технического снабжения и использования материальных ресурсов

2.7.Прочие факторы, повышающие уровень организации производства

3. Изменение объема и структуры производства

3.1.Снижение затрат в результате роста объема производства

3.2.Повышение качества продукции

4. Улучшение используемых природных ресурсов

4.1.Изменение состава и качества природного сырья

4.2.Изменение продуктивности месторождений природного сырья

4.3.Изменение способов добычи сырья

4.4.Изменение других природных условий

5. Развитие производства

5.1.Ввод и освоение производства

5.2.Подготовка и освоение производства на действующих предприятиях

В условиях автоматизации управления отделы, службы и цехи несут ответственность за правильную и своевремен­ную корректировку норм и нормативов в банках данных.

При компьютеризации учета затрат целью решения рас­сматриваемой задачи является получение информации о динамике изменений норм и нормативов затрат, влияющих на уровень затрат. Результаты решения задачи включают данные о размере изменений, их количестве, причинах, ос­нованиях и подразделениях, инициировавших изменения. Основой для анализа служит кодификатор причин измене­ний (отраслевой или предприятия), отражающий конкрет­ную причину и инициатора изменения.

Дата добавления: 2015-05-26