Научные школы управления

При всем многообразии современных взглядов можно выделить главные положения, лежащие в основе тех или Иных научных школ социального управления1 В целях систематизации РАЗЛИчНЫХ ученый рассмотрим ведущ щие зарубежные школы управления [98].

Классическая школа управления

Возникновение современной науки управления связано с именем Ф Тейлора Основные положения своей теории он изложил в работах \"Управление фабрикой\" (1903), \"Принципы научного управления\" (1911), \"показаны ния перед специальной комиссией конгресса \"(1912) Эти положения сводятся к следующему [98]: 1) создание научного фундамента, заменяющего старые, Традиционные методы работы, научное исследование каждог в ее элемента, 2) отбор рабочих на основе научных критериев, их тренировка и обучение, 3) сотрудничество администрации и рабочих в деле практического внедрения научно обоснованной системы организации труда; 4) равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и рабочими между администрацией и рабочими.

В основе системы Ф Тейлора лежат методы рационализации труда отдельных рабочих, обусловившие перестройку процесса производства и соответственно организацию процесса управления Именно эта сторона Тейла оровского учения широко применяется в работе промышленных предприятиий.

Наряду с вопросами рациональной организации труда отдельного рабочего и производственных подразделений, Которые составляли основу системы Ф Тейлора, разрабатываются более общие принципы организации мая руда и управления Родоначальником этого направления в Классической школе Считается А Файоль В своем основном труде \"Общая и промышленная администрация\" (1923) он пытался разработать общий подход к ана лизу деятельности администрации и сформулировать на Этой основе некоторые строго обязательные принципы администрирования Управлять, утверждал он, означает вести предприятие к его цели, извлекая максим альные возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов [98и ресурсов [98].

По мнениям А Файоля, администрирование составляет часть управления, которое представляет собой более широкую деятельность и включает в себя производственную, коммерческую, финансовую, кредитную, учетно о-бухгалтерскую и административную функции Анализируя административную функцию, А Файоль выделил пять ее элементов: предвидение, планирование, организацию, координирование и контрололь.

А Файоль разработал принципы административной деятельности, к которым относятся разделение труда, власть (авторитет и ответственность), дисциплина, единство командования, единство руководства, подчиня ение индивидуальных интересов общим, вознаграждение, Централизация, скалярная цепь (линия власти), порядок, равенство, устойчивость должностей кадрового состава, инициатива, корпоративный дух Он впервом ые указал на необходимость создания штабов (функциональных подразделений), которые НЕ Должны иметь право руководить, но Должны осуществлять подготовку к будущему и выявл возможные способы совершенс твования организации труда [988].

В дальнейшем классическая школа управления развивалась в двух основных направлениях - рационализация производства и исследование общих проблем управления Здесь можно выделить работы Г Эмерсона, Л Урвы ика, М Вебера и Г ФордФорда.

Г Эмерсон в работе \"Двенадцать принципов производительности\" (1911) рассмотрел и сформулировал принципы управления предприятиями По его мнение, такими принципами являются точно сформулированные цели у управления, к достижению которых стремятся каждый руководитель и его подчиненные на всех уровнях управления; подход с позиций здравого смысла к анализу каждого нового процесса с учетом перспективных ц елей; компетентная консультация - необходимость специальных знаний и компетентных советов по всем вопросам, связанными с производством и управлением (подлинно компетентный совет может быть только колле гиальным) дисциплина - подчинение всех членов коллектива установленным правилам и распорядка; справедливое отношение к персоналу; комплексный учет, обеспечивающий руководителя необходимыми сведениями; диспетчирование, обеспечивающее оперативное управление деятельностью коллектива; нормы и расписания, позволяющие точно измерять все недостатки в организации и уменьшать вызванные ими потери; нормали зация условий, обеспечивающая такое сочетание времени, усилий и себестоимости, при котором достигаются Наилучшие результаты; нормирование операций, предполагающее установление времени и последовательно ости выполнения каждой операции; письменные Стандартные инструкции, обеспечивающие четкое закрепление всех правил выполнения работ; вознаграждение за производительность, направленное на поощрение труд а каждого работника Г Эмерсон впервые указал на необходимость и целесообразность комплексного подхода к решению задач организации производства и управления [98правления [98].

Л Урвик развили и углубил основные положения А Файоля Главное внимание он уделил разработке принципов формальной организации [98]

o Соответствие людей структуре Подчеркивалось, что вначале следует детально разработать структуру организации, а затем подобрать специалистов, в наибольшей степени соответствующих требованиям структур ры.

o Создание специального и генерального штабов Основной функцией специального штаба должна быть разработка рекомендаций для руководителя организации Основные задачи генерального штаба - подготовка и пе ередача приказов руководителя, контроль текущей работы и помощь руководителю в координации деятельности \"штабных\" специалистамиспециалистов.

o сопоставимости прав и ответственности Недостаточно возлагать на линейных руководителей только ответственность за какую-либо деятельность, необходимо также делегировать им власть, соответствующую и р равную ответственностьи.

o Диапазон контроля - количество лиц, непосредственно подчиненных руководителю (такой диапазон, по мнениям Л Урвик, зависит от индивидуальных качеств руководителя)

o Специализация Возможны три типа специализации управленческих работников: по признаку цели, операции, типа потребителя либо географическому признаку

o определенности Для каждой должности в организации следует письменно определить права, обязанности, ответственность, отношения и связи с другими лицами

совершенствованию организации производства промышленного предприятия Занимался Г Форд, сделавший шаг вперед в использовании системы Ф Тейлора и применившим ее в массовом производстве, что потребовало в соответствующей организации системы управления Для этого Г Форд применяли следующие принципы организации управления [98]98]:

o точный расчет и планирование всего процесса производства, его ступеней и связей;

o учет и планирование условий работы;

o подготовка сырья, материалов, механизмов, рабочей силы;

o осуществление производства по стандартной технологии;

o постоянный поиск путей совершенствования производства

Дата добавления: 2015-06-26