Политика и государственная власть

В понятие \"политика\" М Вебер вкладывает Чрезвычайно широкий смысл, Охватывая все виды деятельности по самостоятельно руководству (Валютная политика банков, политика профсоюзов, школьная политика, по олитика корпорации, семейная политика и т д) [19и т. д.) [19].

\"Всякое государство основано на насилии\", - говорил Л Троцкий 1 С этим утверждением соглашается М Вебер В частности, он пишет: \"Только если бы существовали социальные образования, которыми бы не было и известно насилие как средство, тогда отпала бы понятие \"государство\", тогда наступило бы то, что в особом смысле слова можно было бы назвать анархии Конечно, насилие отнюдь не является нормальным или единственным средством государства, но оно, пожалуй, специфическое для него средство Государство есть то человеческое сообщество, которое внутри определенной области претендует на монополию легитимно го насилия: единственным источником \"права\" на насилие Считается государство \"[19t; на насилие считается государство" [19].

Политика, по М Веберу, означает стремление к участием во власти или к оказания влияния на распределение власти между государствами или внутри государства между группами людей, Которые оно в себя заключ чает Государство есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство Таким образом, Считает М Вебер, Чтобы государство существовало, люди, находящиеся под господ ством, Должны подчиняться авторитету, на который претендуют том, кто теперь господствует [19[19].

Организация господства как предприятие

М Вебер считал, что любое господство как предприятие, требующее постоянного управления, нуждается, с одной стороны, в установке человеческого поведения на подчинение господам, притязающим быть носителем лями легитимного насилия, а с другой стороны, посредством этого подчинения - в распоряжении тем, что в случае необходимости привлекается для применения насилия: личный штаб управления и вещественные с редством управления [19].

Штаб управления, представляющий собой, по М Веберу, во внешнем проявлении предприятие политического господства, подчинен Властелина с помощью двух средств, апеллирующей к личному интересу: материально ого вознаграждения и социального почета, а также страха потерять и то, и другое Доходные должности наследственных чиновников, жалованье современных государственных служащих, профессиональная честь, со словные привилегии, социальный престиж чиновников образуют вознаграждение, а страх потерять их - решающую основу солидарности штаба управления со своим лидеромом.

Совершенно так же, как и на хозяйственном предприятии, для сохранения любого насильственного господства, Считает М Вебер, требуются определенные внешние материальные средства (финансы, здания, техника а и т д) Все государственные устройства можно разделить в соответствие с принципом владения Этими материальными средствами: либо Этот штаб является самостоятельным собственником средств управления, ли потому штаб управления \"отделений\" от средств управления (как, например, рабочие и служащие внутри современного капиталистического предприятия \"отделены\" от вещественных средств производстваых средств производства).

Политический союз, в котором материальные средства управления полностью или частично подчинены зависимого штаба управления, М Вебер называет \"сословно\" расчлененным союзом (пример - вассал в вассально ом союзе сам покрывал расходы на управление в своем округе, что, естественно, имело последствия и для могущества сеньора) В \"сословном\" союзе сеньор господствует с помощью самостоятельной \"аристократы и \", т е разделяет с ней господство Но существует, вплоть до наиболее ранних политических образований, и собственное правление господина через лично зависящим от него рабов, домашних служащих, слуг, фа воритов, когда господин пытается взять власть только в Свои руки, оплатил все расходы на управление самостоятельно (например, правление Ивана Грозного) Все формы патриархального господства, различной деспотии и бюрократического государственно строя относятся, по мнениям М Вебера, именно к этому типу господства [19, именно к этому типу господства [19].

В современном государстве, по убеждению ученого, все средства политического предприятия Фактически сосредоточиваются в единственной высшей инстанции, и ни один чиновник не является больше собственником ом финансовых и вещественных средств, которыми он распоряжается Таким образом, постулирует М Вебер, современное государство есть организованный по типу учреждения союз господства, Который добился успе ха в монополизации легитимного физического насилия как средства господства и с Этой целью объединил вещественные средства предприятия в руках Своих руководителей, а всех сословных функционеров, которы е раньше распоряжались этим по собственному произволу, экспроприировал и сам заняла вместо них наивысшие позициии.

Властелин (высшая государственная инстанции) создает собственный штаб вспомогательных сил, полностью и окончательно избравших как основную профессию службу в Властелина (профессиональные политики и или иновникы) При этом, разъясняет М Вебер, вот того, откуда он их брал, существенно зависели структура возникающего политического образования, и не только она, но и своеобразие соответствующей культуры [1 99].

Дата добавления: 2015-06-26