I. Ход совещания 1 страница

15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации под номером 299 утверждена программа создания и развития Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

К сожалению, до настоящего времени средства из государственного бюджета на эту программу не выделены, и пока мы находимся в той ситуации, что должны, по большому счету, пока еще за счет собственных усилий и средств способствовать снижению градуса и количества потребляющих наркотики людей.

Кроме того, в российском правительстве в силовых структурах стал активно обсуждаться вопрос об упразднении ФСКН России и передаче отдельных его функций Министерству здравоохранения и Министерству внутренних дел. Участники совещания отметили, что подобная практика крайне вредна для решения вопросов качественной и успешной реализации государственной антинаркотической политики, ориентированной на молодежь. Если подобное произойдет, мы получим огромный вал проблем, которые в итоге повлекут за собой еще большие расходы, чем те деньги, которые выделялись и выделяются на работу ФСКН России.

Активно обсуждался вопрос роли общественных организаций в антинаркотической работе. Была поддержана и развита мысль председательствующего на совещании, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI Созыва Н.С. Валуева о том, что без поддержки общественными организациями, в первую очередь работающими во взаимодействии с традиционными религиозными конфессиями, в этом направлении государственным службам работать очень трудно. На фоне достаточно сложной наркоситуации негосударственные общественные организации пытаются занять неосвоенную государством нишу. При этом достаточно часто используют для достижения своих целей неэтичные способы

Как было в очередной раз отмечено рядом экспертов, подавляющее большинство таких реабилитационных организаций на самом деле являются представителями тоталитарных или деструктивных культов зарубежного происхождения. Благодаря их деятельности, нередко в повседневной жизни понятия «реабилитация» и «вербовка в секту» наркоманов становятся синонимами, что недопустимо. И об этом необходимо активно информировать государственные службы и общество.

Как отметил участвовавший в совещании председатель Синодального отдела по делам молодежи Московской Патриархии, епископ Выборгский и Приозерский Игнатий, создание альтернативных, здоровых проектов – новых церковных реабилитационных центров, сетевых структур с их участием является неотъемлемой частью сегодняшней заботы и миссии Церкви. По его мнению, уже есть хорошие подвижки, наработки в этом направлении. И что самое главное – о них нужно широко информировать общественность.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Сергей Владимирович Чуев обратил особое внимание на одно из направлений работы в сфере реализации государственной антинаркотической политики – на комплекс мероприятий по профилактике наркозависимости, поскольку в преддверии июньского заседания президиума Госсовета по проблемам наркомании упор делается на реабилитацию наркозависимых, что представляется как панацея. Однако, специалисты отрасли молодежной политики считают, что начинать нужно раньше – с тех, кто еще не попробовал, что такое наркотики, необходимо оградить молодых людей, детей и подростков от вредного влияния, в том числе информационного воздействия.

В этой связи заместитель руководителя Росмолодежи определил основные проблемы, не позволяющие проводить на должном уровне работу с молодежью.

1. В России фактически отсутствует нормативно-правовая база поддержки молодежных инициатив и молодежных организаций. Существующий закон о господдержке детских и молодежных объединений 98-ФЗ принят в 1995 году, но фактически все меры господдержки: финансовой, кадровой, методической и любой другой были вымараны в сложные для страны годы второй половины 1990-х годов, в результате чего он фактически он остался пустым, как обертка без содержания. Поэтому в него нужно вносить изменения и существенно его дополнять.

2. Отсутствие федерального закона «О государственной молодежной политике». Сейчас в стенах профильного комитета Госдумы по делам молодежи рассматривается уже 13-я версия закона, и Росмолодежь не испытывает особого оптимизма насчет того, что она будет принята.

В связи с этим когда Министерство финансов принимает решения о поддержке реабилитационных центров, детских и молодежных общественных организаций, которые занимаются конструктивной, созидательной и профилактической деятельностью, то они ссылаются на этот факт – нет закона, следовательно, для государства данная сфера не значимая, так как законодательно не прописана сфера. Соответственно, никаких серьезных мер государственной поддержки осушествляться по этому направлению не может. Именно этот пункт является ключевым, в том числе для решения текущих проблем государственной антинаркотической политики, который представителем Росмолодежи было предложено поднимать на самом высоком правительственном уровне.

Вопросы нормативно-правового обеспечения сферы молодежной политики, проблемы законодательной поддержки молодежных инициатив, выделения и оказания помощи общественным объединениям как ресурсу по реабилитации и ресоциализации наркозависимых, а также разработка и утверждение системы мер по грантовой поддержке, в виде субсидий соответствующих некоммерческих учреждений, при участии которых возможно создание в нашей стране общенациональной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых – это наиболее животрепещущий вопрос для реализации задач, стоящих перед правительством в отношении создания поколения здоровой молодежи как залога здорового будущего нашей страны. Такова позиция Федерального агентства по делам молодежи.

Советник директора ФСКН России в аппарате Государственного антинаркотического комитета Михаил Арминакович Габрильянц дополнил позицию заместителя руководителя Росмолодежи и подчеркнул, что подростки и молодежь в силу своих возрастных, психофизиологических особенностей, являются группой риска вовлечения в наркотизацию. И этот риск многократно усиливается в условиях любого социального неблагополучия.

ФСКН России был обобщен опыт совершенствования федерального и регионального законодательства в антинаркотической сфере, изучен и систематизирован опыт регионов, так называемые лучшие практики. В качестве одного из успешных примеров таких лучших практик М.А. Габрильянц привел объединение усилий реабилитационных структур, существующих при православных приходах под эгидой Русской Православной Церкви. К сильным сторонам их деятельности им отнесены направленность не просто на формирование трезвеннического мировоззрения, а прежде всего мировоззрения духовного, из которого трезвость выводится, как неотъемлемая, естественная его часть. Представителем ФСКН России было высказано пожелание, чтобы критерии оценки деятельности реабилитационных центров, которые были вынесены на обсуждение уже второй раз, также включали бы оценку и духовной составляющей.

М.А. Габрильянц подчеркнул, что в недавнем прошлом все, что мы сейчас относим к духовной сфере, относилось к сфере идеологии. И то, к чему приводит беспечность в идеологической сфере, мы видим сейчас на примере Украины и других государств, пострадавших от так называемых «цветных» революций.

Им были представлены и другие негативные примеры.

1. Попытки дезорганизовать налаженную систему антинаркотической деятельности органов государственной власти, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, дезорганизовать работу помощников государственных органов в лице негосударственных социально ориентированных организаций. В частности, был затронут вопрос инициации рядом средств массовой информации массы публикаций о необходимости немедленного роспуска ФСКН России, в которых в качестве аргументов данного решения приводились нелепые доводы и размещалась откровенная ложь.

По мнению советника директора ФСКН России в аппарате Государственного антинаркотического комитета, в таком решении вопроса заинтересованы, в первую очередь, наркодельцы всех калибров и их покровители, на криминальном жаргоне – «крыша», которые уже начали подсчитывать сверхприбыль от намеченного демонтажа налаженной системы антинаркотической работы в нашей стране. М.А. Габрильянц предложил отразить в итоговом документе совещания решительное осуждение подобных идей и декламирующих их публикаций.

2. Существует множество псевдорелигиозных организаций, которые под прикрытием реабилитации алкоголь- и наркозависимых занимаются мошенничеством, фактически ведут подрывную деятельность, пользуясь «беззубостью» нашего законодательства и местных властей и тем же самым «крышеванием» со стороны некоторых структур.

3. Необходимо учитывать давление со стороны лоббистов либерализации потребления наркотиков, в то числе, продвигающих программы «снижения вреда», раздачу наркоманам шприцов, игл и так называемой «заместительной» терапии, основанной на замене одного наркотика на другой (прим. ред. – метадона, бупренорфина и т.п.). Российская Федерация во многом благодаря принципиальной позиции ФСКН России упорно противостоит этим откровенно «людоедским» теориям.

Как отметил М.А. Габрильянц, разрабатываемые участниками совещания критерии оценки деятельности реабилитационных центров могут стать заслоном и религиозному экстремизму, и программам «снижения вреда». Вместе с тем, они не должны стать прокрустовым ложем, основываясь на том, что практика реабилитационной деятельности крайне многообразна.

Завершая свое выступление, представитель ведущих антинаркотических ведомств страны, Государственного антинаркотического комитета и ФСКН России подчеркнул особо, что выработка единых критериев деятельности реабилитационных центров для наркозависимых – очень непростая задача, но решить ее необходимо обязательно. Структурирование и систематизация реабилитационной работы с данным чрезвычайно проблемным контингентом позволит повысить живучесть всей системы антинаркотической деятельности в целом, ее устойчивость даже в условиях нестабильной политической и экономической конъюнктуры, которая сейчас наблюдается в стране. Эта работа на будущее нашей страны, нашей молодежи.

Председатель комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Александрович Ананских, благодаря которому удалось в стенах комитета собрать столь представительное экспертное сообщество со всей России в своем приветственном слове подтвердил, что борьба, которая идет в государстве на сегодняшний день со всякого рода зависимостями – это, действительно, борьба, у которой есть начало, но, к сожалению, нет конца. И здесь, по его мнению, важно, чтобы все слои российского общества, все общественные организации были сориентированы в первую очередь на позитивную борьбу, на позитивный результат, а не на процесс просто борьбы. Он выразил благодарность ФСКН России за ту огромную работу, которую ведет эта служба, ежедневную постоянную работу по поиску и запрету различных наркотических веществ, которые одурманивают наших граждан.

Также И.А. Ананских было отмечено, что молодежь – это наименее социально защищенный слой нашего общества, который в большинстве своем не имеет постоянного заработка. Это те, которым сложно устроиться на работу. И очень часто наркодельцы используют именно их в своих наркотических дилерских схемах, завлекая в свои сети. Поэтому выступающим был озвучен призыв об обязательном объединении усилий всех государственных, общественных и религиозных структур для того, чтобы это зло – наркомания, не распространялось, поскольку «молодежь – это наше завтрашнее будущее, им строить и работать в нашем государстве дальше и рожать детей». Со своей стороны как руководителя комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи выступающий сообщил, что будет приветствовать все позитивные инициативы, которые будут направлены не на пустые разговоры, а на конкретные предложения, законотворческие инициативы. Они обязательно будут учтены и будет сделано все для того, чтобы эта гидра наркомании и наркомафии была побеждена. И.А. Ананских подтвердил, что, действительно, в рамках возглавляемого им комитета разрабатывается закон о молодежной политике, действует рабочая группа, которая обязательно включим все новые пожелания и пункты, которые направлены на формирование здоровья молодежи и на запрет разрушающей его различной непристойной зависимости. «Не надо нам быть страусами, не надо прятать голову в песок и просто говорить, что у нас такая то ситуация. Нам еще много над чем нужно работать. Очень рад всех вас видеть и рассчитываю, что эта встреча будет не просто формальным поводом встретиться, а приведет к конкретным результатам. Со своей стороны подтверждаю – руководство Государственной Думы будет всячески помогать развивать это направление», – такими словами завершил Игорь Александрович свое приветственное слово.

Протоиерей Андрей Хвыля-Олинтер, доцент Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, во вступлении к своему докладу отметил, что недавно в очередном своем Послании к Федеральному Собранию президент нашей страны указал, что в настоящее время резко ослабли духовные скрепы. И напомнил присутствующим о то, что когда мы смотрим характеристики молодежи, то вспоминаем такое выражение как «потерянное поколение» и о том, что оно уже сейчас вырастает в третьей генерации. При этом с годами наркотический фактор становится, как нечто лавинообразное и все более трудноуправляемое.

Опираясь на опыт экспертной оценки текущей ситуации в стране, им было отмечено, что снижение духовно-нравственного уровня происходит не просто само по себе, а является следствием духовной агрессии как внутри, со стороны так называемых неолибералов, так и извне. Выступающий упомянул о роли в этих процессах деструктивных культов и о том, что порядка 80 процентов средств на распространение их учения по России поступают из-за границы. В Соединенных Штатах Америки, в предместьях Вашингтона даже создан и работает специальный центр, полторы тысячи человек, который занят исключительно проблемами внедрения различных деструктивных культов и верований в нашу страну «по всем мыслимым и немыслимым направлениям».

Участникам совещания были представлены карты России, которые публикуются в результате исследований Российской академии наук прогнозов Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Пентагона, на которых показано, что регион с Урала до Камчатки планируется к 2030 году представить как находящуюся в той или иной форме под властью правительства США.

На других представленных картах, демонстрирующих активность многих известных деструктивных религиозных направлений наибольшая за последние десятилетия проявлялась именно на той территории, которая по замыслу внешних сил отойдет к США. Из подготовленной докладчиком презентации можно было увидеть на эти картах четкое совпадение тех территорий, которые должны быть отделены от России, с деятельностью неопротестантских, неовосточных, неоисламских и целого ряда других деструктивных религиозных направлений. При этом, как подчеркнул докладчик, и раньше, и в настоящее время осуществляется мощная ресурсная поддержка данного движения.

Протоиерей Андрей Хвыля-Олинтер представил участникам совещания основные признаки традиционных направлений – формирование языка наших народов, самосознания, самоидентичности, духовности, культуры вообще в широком смысле указанного слова и ряд других, в который, в частности, входят патриотизм и гражданственность. При этом подчеркнул, что патриотизма как такового вообще не существует, он всегда конкретен и зависит от того, какие идеалы, какая духовность закладывается в его наполнение. Неслучайно в 1980-е годы почти 90% молодежи себя относило к патриотам, то в 2010 годы уже лишь чуть-чуть больше 20% относит себя к ним.

По его мнению, и тотальная наркотизация общества возникла не на пустом месте, поскольку наркотики заполняют духовный вакуум, который является в том числе следствием отсутствия мощного, поддержанного государством, патриотического воспитания.

Докладчиком было отмечено наличие в обществе духовных законов наравне с природными, физическими, химическими, математическими, биологическими, общественными законами. При этом основная характеристика деструктивного культа – это совершенно четкое нарушение духовных законов, которое всегда приводит к трагедиям для государства и общества. И все современные неопротестанские и нео-нео-неопрочие современные религиозные учения, по мнению выступающего, созданы на основе грубейших нарушений духовных законов. А это, в свою очередь, неизбежно приводит к игнорированию всех других законов: и нравственных, и правовых, то есть, и в криминальной сфере.

Фактически эти деструктивные культы, в том числе и в антинаркотической сфере, основаны на воспитании у молодежи инверсии, когда в прошлом гармоничная иерархия идеалов переводится в извращенную иерархию страстей. Те, кто работает с наркоманами, напомнил докладчик, прекрасно это видят в повседневной работе. И эта технология манипулирования массами молодежи точно отработана уже около 100 лет назад.

Развитие патриотизма – это однозначно важный момент. Фактически патриотизм определяется духовными идеалами, ценностными установками. И сегодня их пытаются подменить суррогатом, подделкой. Докладчик привел ряд примеров, фактов, подтверждающих неустанную деятельность внешних кукловодов на этом направлении: обильно финансируемую, профессионально организованную. Им были отмечены два направления такого рода деятельности: дискредитация своего, родного, и навязывание чужого как якобы своего. Украина была приведена в качестве самого свежего и наиболее наглядного примера.

Для разбора ситуации и проработки механизмов противодействия данной нездоровой тенденции, по мнению выступающего, обязательно необходимо приглашать экспертов, ориентированных именно на наши традиционные созидательные ценности. Предложение от протоиерея Андрея Хвыли-Олинтера прозвучало следующее – обязательно учитывать этот стратегический (духовный) уровень в итоговой резолюции совещания, иначе без него все сказанное участниками совещания «повиснет в воздухе».

В конце своего выступления докладчик отметил, что на сегодняшний день прорпабатывается и учитывается много различных направлений в системе государственной безопасности, но если коснуться темы заседания, то невозможно бороться с незаконным оборотом и приемом наркотиков эффективно с применением частных, узко специализированных мер противодействия, если отсутствует и не работоспособна система духовной религиозной безопасности. По его словам, если этой системы духовно-религиозной защиты нет, то все действия будут похожи на продолжающиеся танцы и веселье в баре на тонущем корабле. Конкретной, локальной, частной борьбой против наркотиков и реабилитацией наркоманов эти вопросы решить никогда! Потому что существуют более общие, широкоформатные вопросы, есть более высокий уровень – духовный. И если мы отвергаем патриотизм, искажаем его, деформируем, то это есть проявления этноцида – покушения на нашу национальную идентичность. Здоровая семья, здоровая нация, переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремленностью в будущее – вот что должно быть заложено в основу программ борьбы с наркотиками. Этой мыслью священник Андрей Хвыля-Олинтер, доцент Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации завершил свое выступление.

Ярослав Евгеньевич Нилов, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций, в начале своего выступления задал участникам совещания вопрос: «Есть ли в России вообще сегодня духовно-религиозная безопасность?» И ответил: «Нет». И подчеркнул, что говорить о духовной религиозной безопасности нужно. И во многом, по его мнению, это связано с искусственно нагнетаемой некоторыми средствами массовой информации истерией по этим вопросам.

В качестве одного из примеров было приведено готовящееся решение о ликвидации Федеральной службы по контролю за наркотиками, «подогреваемое» освещением в средствах массовой информации регулярных скандалов, когда сами наркополицейские участвуют в том, что передают наркотики, или они сами попадаются в наркотическом опьянении. Не так часто происходят такие события, считает Я.Е. Нилов, но, по его мнению, общий информационный фон, который за этим следует, формирует именно такую, определенным образом сформированную картину в обществе.

Другой пример, озвученный докладчиком. Скандалы, связанные с деятельностью различных общественных организаций, которые занимаются реабилитацией, ресоциализацией, или лечением наркозависимых, тот же фонд Евгения Ройзмана (прим. ред. – «Город без наркотиков», г. Екатеринбург)… Депутат пояснил, что конца так и не понятно обывателю, который глубоко не погружен в проблему, хорошо это или плохо, правильно они это делают или неправильно. И во многом это связано с отсутствием адекватного информирования общества о проблематике.

Речь зашла и о новых синтетических наркотиках, «спайсах». Докладчик лично наблюдал, в городе Вязьма Смоленской области, как детей привлекают к их продажам, чтобы они имели возможность избежать уголовного наказания! Был затронут и вопрос, связанный с тем, что дети стали употреблять с целью одурманивания даже газ зажигалок. При обращении в Минздрав с проблемой соглашаются, но профилактика как таковая при этом, как отметил Я.Е. Нилов, не проводится! И у него вызывает удивление тот факт, что если эта проблема есть, признана, то должна же работать пропагандистская машина, для того чтобы объяснить и показать на живых примерах, через ту же социальную рекламу, к чему может привести такое использование этого газа или не менее опасного, так называемого «веселящего газа»?! Докладчиком было упомянуто и то, что до сих пор можно купить в свободной продаже, в том числе и те лекарства, которые по рецептам необходимо приобретать, содержащие наркотические средства. Например, тот же «Коаксил», который раньше открыто продавался, причем целые телевизионные программы-расследования были посвящены этому медицинскому препарату. Показывали, как надо его использовать, чтобы добиваться наркотического опьянения.

Выступающим был сделан неутешительный вывод – страну, особенно, подрастающее поколение подсаживали, подсадили и продолжают подсаживать на эту зависимость. Все это приносит большие деньги, которые позволяют еще больше расширять уровень коррупционных схем, в том числе, задействуя ответственных должностных лиц для того, чтобы на это закрывались глаза и все эти потоки продолжали полноценно функционировать. Соответственно, как считает выступающий, если у нас не работает полноценно государственный сектор, если у нас развит коммерческий сектор, то второй сектор – теневой, наоборот, заинтересован в том, чтобы этот рынок расширялся. Соответственно, чтобы полноценно функционировали законы рыночной экономики на «теневой» стороне рынка.

Именно поэтому когда есть такие социально значимые проблемы, когда гибнут люди, когда это все обсуждается, демонстрируется публике, начинает действовать третий сектор – некоммерческий. К делу подключаются различные некоммерческие организации, в том числе религиозные, которые являются одной из форм некоммерческих организаций.

Далее руководитель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций перешел к вопросу участия религиозных организаций в антинаркотической деятельности. Привел цифры статистики: в России сегодня зарегистрировано порядка 25 000 различных религиозных организаций, 60% из них входит в Русскую Православную Церковь, поскольку это централизованная религиозная организация. При этом в целом по России представлено примерно 50 конфессий, в том числе и новых религиозных организаций, которые в бытовом плане среди людей называют сектами. Однако, секты, как подчеркнул выступающий – это неюридическая терминология. Это те религиозные организации, которые сегодня зарегистрированы и официально существуют в рамках закона. При этом им было отмечено, что в ближайшее время будут приняты в третьем чтении законы, которые снижают возможность работать этим новым религиозным организациям, которые, «даже иногда признаков религиозной деятельности не имеют, поскольку там цели совершенно иные».

Он также отметил, что Конституция Российской Федерации позволяет таким организациям регистрироваться. Поэтому больше вопрос не в том, как это запретить законодательно, потому что эти организации религиозные, ведь они могут, даже без образования юридического лица или под видом ООО, коммерческой структуры, просто общественной организации, заниматься своей деятельностью, а вопрос стоит в получении об их деятельности достоверной информации и противодействию деструктивной составляющей такой деятельности.

По его словам, в скором времени предполагается обязательная регистрация религиозных групп – общественных организация без образования юридического лица, когда люди объединяются по религиозным признакам. Но, по утверждению Я.Е. Нилова, даже если эти группы будут регистрироваться, они все равно будут заниматься своими направлениями и в свою среду втягивать, втягивать и втягивать наших сограждан. И эта проблема все равно будет оставаться.

В соответствии с этим докладчик озвучил следующее предложение – вопрос нужно решать не в лоб, простыми запретами, ужесточением санкций административного или уголовного законодательства, а через пропаганду, в том числе через миссионерскую деятельность, через разъяснительную работу, через качественную социальную рекламу. По его мнению, нужно, грубо говоря, подсознательно влиять, промывать мозги – был использован такой современный термин. Например, «была молодая девушка, а вот что с ней стало, и покажите труп». Позиция выступающего однозначна - пока не будет на центральном телевилении, том же Общественном телевидении России нормальных передач, которые будут захватывать целевую молодежную аудиторию или пока не будут в Интернете созданы группы, способствующие тому, чтобы расширялась среда, на которую можно влиять, простыми уговорами ничего не сделать.

Пока же, его вывод таков – идет «промывка мозгов в другую сторону». К сожалению, на фоне всего этого – в сегодняшней ситуации, когда используются новые технологии, когда вся молодежь сидит в Интернете, виртуальным миром живет, когда есть возможность фрагментарно воздействовать на подсознание и сознание, закладывать нужную информацию, добиваясь, в том числе политических и геополитических целей, и каких-то коммерческих интересов, пока альтернатива выглядит очень блекло. Итоговый призыв выступившего представителя государственной Думы – давать заранее информацию для того, чтобы можно было работать на упреждение, чтобы принимать меры не тогда, когда уже совершилось что-то, а до того, чтобы не допустить того негативного, что мы сегодня наблюдаем.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи С.В. Чуев прокомментировал выступление Я.Е. Нилова, напомнив ему о целесообразности проведения грани между истинными и ложными религиозными объединениями, о том, что есть псевдорелигиозные, а есть религиозные, есть те, которые несут вред и духовный, и не только духовный, а есть те, кто трудятся на созидание и на благо.

Кроме того, представитель Росмолодежи вспомнил начало 1990-х годов, когда в школе оторвали образовательный процесс от воспитательного, вследствие чего «в стране произошла большая трагедия». На основании чего, по мнению С.В. Чуева, сегодня нужна не только пропаганда где-то на Общественном телевидении, в сети Интернет, но самое главное – обязательное наличие воспитательного момента в семьях и в школе, которые должны соработничать, а не идти в противоречие, в разрез друг к другу. В качестве примера был приведен такой момент: если директор какой-либо школы проводит пропаганду против введения в образовательный процесс предмета «Основы православной культуры» в образовательном учреждении, то там чаще всего и возникают проблемы с наркотиками, «шприцы валяются в туалетах, и тому подобное».

Протоиерей Сергий Бельков, руководитель реабилитационных центров для наркозависимых Выборгской и Приозерской епархии в своем докладе затронул вопросы опасности участия деструктивных религиозных образований в реабилитации наркозависимой молодежи. Он напомнил присутствующим, что 21 ноября 2014 года под председательством депутата Н.С. Валуева было проведено первое совещание, посвященное выработке критериев оценки качества услуг по социальной реабилитации ресоциализации лиц с наркотической зависимостью. Вариант, который будет обсужден и на этом заседании, был подготовлен на основе критериев, разработанных весной 2014 года Научно-исследовательским центром ФСКН России, и с учетом многолетней работы сети епархиальных реабилитационных центров, расположенных в Ленинградской области, пожеланий руководителей ряда подобных учреждений в некоторых других регионах нашей страны, а также на основании зарубежного опыта, был несколько доработан.

Дата добавления: 2015-07-02