I. Ход совещания 7 страница

Е.А. Полянская согласилась со многим сказанным на заседании. Согласна с тем, что должна быть выстроена грамотная профессиональная система с включенностью законопослушных религиозных общественных некоммерческих организаций как субъекта антинаркотической государственной политики и социальной деятельности, в первую очередь. Члены ее Союза оказывают социальные услуги, это прописано в уставе и Минюст присваивает им соответствующие коды ОКВЭД. Включенность в систему медико-социальной реабилитации некоммерческих реабилитационных центров, любых реабилитационных центров, по мнению Е.А. Полянской – также важно. Но с ее точки зрения первичная, вторичная, третичная профилактика, реабилитация, ресоциализация, сопровождение, работа в семье – это цельный цикл, цельный процесс и нельзя отталкивать бывших наркозависимых, участвующих в этом процессе, вместо того, чтобы поддержать. Она уверена, что здравый профессионал, высокий профессионал в своей сфере никогда не оттолкнет такого человека, а скажет: «Слушай, дорогой, я тебе протяну руку помощи, я тебя научу...» Выпускники программ членов «Союза граждснких инициатив», как утверждает Е.А. Полянская, хотят учиться, но ей на протяжении многих лет не удается добиться внимания к себе, несмотря на то, что они, по словам эксперта, открыты и законопослушны.

Ей представляется очень субъективным и предвзятым подход по отношению к ее подопечным, отчего возникает обида! Она предложила всем дружить, не кликушествовать и искать врагов, а посмотреть друг на друга хотя бы просто с приязнью и начать вместе решать проблему, помогать молодежи. В качестве примера Е.А. Полянская привела сотрудников своих низкопороговых центров, которые не подходят к замерзшей луже, когда там лежит и умирает человек, и не спрашивают его, мусульманин ли он, буддист или православный, а просто ему сначала жизнь спасают. Она уверена, что нужно всем объединиться в решении проблемы как таковой, а не искать разночтений и распрей. Согласно ее убеждению, есть религиозные организации, которые работают и действуют в законном порядке и с этим надо считаться. Конституционные права в России у всех одинаково защищены, у каждого религиозного деятеля. Любая организация, чем она абсолютно согласна, должна быть открытой. Признак сектантства – это закрытость. Здесь она поддержала выступивших на «круглом столе» экспертов.

Что касается организаций, входящих в Союз гражданских инициатив, то Е.А. Полянской была предложена такая схема взаимодействия – если кто-то из профильных структур (государственные служащие на местах) будет видеть, что какая-то их организация закрыта, сообщать ей лично, на контроль, и она сразу же это ликвидирует. Члены Союза, как отметила его руководитель, тянутся к взаимодействию, к тому, чтобы их признали, а не оттолкнули, чтобы их научили, они хотят стать профессионалами. И в этом она ничего плохого не видит, и это, по ее мнению, нужно только поддерживать. Не давление, не критерии оценки, а именно изучение опыта и помощь в оказании и повышении качества и количества оказанных услуг в рамках деятельности некоммерческих организаций. Она за такой подход.

Председательствующий на совещании, депутат Н.С. Валуев прокомментировал выступление Е.А. Полянской и выразил четкую уверенность, что реабилитанты, из какого бы центра они ни выходили, с каким бы уклоном этот центр ни был, должны выходить оттуда абсолютно свободными людьми: и ментально, и физически, одна зависимость не может заменяться другой. Это, по его мнению, и есть основополагающий фактор, которому должны соответствовать абсолютно все реабилитационные центры, занимающиеся реабилитацией и ресоциализацией наркозависимых.

Федоренко В.В., кандидат психологических наук, доцент кафедры управления персоналом и психологии Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации выступила также вне повестки. Она – практикующий специалист-психолог, практикует 20 с лишним лет. Тема реабилитации и ресоциализации проблемного контингента ей очень близка, поскольку в свое время в течение 8 лет она реабилитировала осужденных женщин, а потом плавно перешла от осужденных к наркозависимым, потому что практически каждая вторая осужденная женщина – это женщина, которая имеет отягощение наркотической зависимостью. Сейчас В.В. Федоренко преподает на кафедре управления персоналом и психологии в Северо-Западной Академии государственной службы.

Эксперт приняла решение выступить с кратким сообщением под впечатлением от рекламного видеоролика одной псевдореабилитационной организации, который продемонстрировал Н.В. Каклюгин. Этот ролик, по мнению В.В. Федоренко, можно считать наглядным пособием по социальной психологии, где абсолютно четко показана отработка привлекательности для наркозависимых гедонистического мотива. Как пояснила докладчик, существуют мотивы индивидуально значимые, есть мотивы социально значимые. Для того чтобы человек, имеющий био-психо-социо-духовные дефекты, мог эффективно реабилитироваться, он, как минимум, должен развивать свой индивидуальный внутренний личностный потенциал. Социально значимый потенциал же основан в современном обществе по большей части на престиже, на деньгах, на замечательных, привлекательных специальностях. Представленный экспертам видеоролик, казалось бы, показывает достаточно неплохую вещь – как развиваются у человека трудовые, коммуникативные навыки. Так пояснила присутствующим его суть кандидат психологических наук В.В. Федоренко. Но ожидания этого реабилитанта, к сожалению, не будут реализованы, потому что в нем не сформирован самый главный личностный стержень. «Что нас с Вами объединяет, несмотря на то, что я православная христианка, а Вы протестантка?», – задала вопрос Е.А. Полянской эксперт Федоренко. Любовь, по мнению психолога и есть главная объединяющая всех нас сила и ее как раз нам и не хватает. И чтобы экзистенциальный, смысловой кризис, который есть в каждом наркозависимом, был закрыт, должен быть духовный стержень у человека....

Е.А. Полянская прервала докладчика и сообщила, что тоже за духовное, душевное и физическое здоровье реабилитантов. Она пояснила, что с зависимыми людьми, прошедшими реабилитацию и продолжающими практически всю жизнь выздоравливать, очень сложно работать, поскольку это специфические люди. Она поддержала В.В. Федоренко в том, что была показана внешняя картинка, атрибутика, которую сразу видно специалисту, и что выпускники реабилитационных программ падки на это. Она предложила всем присутствующим как зреломудрым людям понимать эти вещи – не делить, не рвать эти моменты на хорошие и плохие, а смотреть в корень, чем мы можем помочь конкретному молодому человеку. И в данном случае, по мнению Е.А. Полянской, конечно, без духовных оснований не обойтись. Она обратилась к В.В. Федоренко как к христианке с просьбой о понимании и напомнила, что самая главная книга для любого христианина: лютеранина, католика, православного, протестанта – это Библия, Новый и Ветхий Завет, 66 книг. И все.

Эксперт, доцент кафедры управления персоналом и психологии Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации В.В. Федоренко напомнила Е.А. Полянской, что, помимо того, что является православной христианкой, она еще и профессионал. Поэтому, с ее точки зрения крайне важно ставить акцент вот на чем – важно, ЧТО мы делаем, но и важно, КАК мы делаем. Если мы не отдаем себе отчета, что у нас выход будет не тот, потенциал реабилитационный будет истрачен ни на что, а веры уже не будет ни реабилитационным центрам и уж тем более духовным реабилитационным центрам, если они себя так называют, когда гедонистические ценности поддерживают, то с точки зрения эксперта Федоренко, это ни к чему хорошему не приведет... Она отметила наступление в России эры отсутствия профессионализма и назвала эти времена тяжелыми. Поэтому с ее точки зрения, здесь еще нужно важные вещи понять, например, по этому видеоролику – как профессионализм подменяется совсем другими понятиями, как мы втягиваем людей в те вещи, которые полностью нивелируют работу реабилитационных учреждений. После такого центра ни один человек, прошедший реабилитацию и получивший по ее итогам психологическую травму, не включится, или снова с огромным трудом включится, в какую-либо следующую реабилитационную программу. В итоге после такой реабилитации мы этого человека просто потеряем.

Е.А. Полянская снова прервала выступающего докладчика и взяла слово. Она отметила, что 90% руководителей этих центров – бывшие наркозависимые и, по ее мнению, это нужно понимать и делать на это скидку!

Участник дискуссии, выступавший ранее с докладом и презентовавший обсуждаемый ролик, врач психиатр-нарколог, к.м.н. Н.В. Каклюгин пояснил, что реабилитацией должны заниматься в первую очередь профессионалы, а не бывшие наркоманы.

Федоренко В.В. предложила в диалоге с Е.А. Полянской и со всеми участниками «круглого стола» договориться о двух ключевых критериях оценки деятельности реабилитационных организаций: духовность и профессионализм.

К дискуссии подключился главный внештатный психиатр-нарколог Министерства здравоохранения Свердловской области О.В. Забродин, который решил внести коррективы в развернувшуюся бурную дискуссию и добавил, что среди экспертов есть люди, которые не относятся ни к какой конфессии – они не протестанты, не католики и не православные. И подчеркнул, что при этом неправомерно считать их бездуховными людьми.

Психолог В.В. Федоренко согласилась, что и у них однозначно есть духовность, однако попросила обратить внимание участников совещание на несколько иной аспект обсуждения проблематики «круглого стола», на протяжении которого чаще всего речь шла по большей части о том, что у нас основные понятия «реабилитация» и «ресоциализация» подменяются сектами, которые в России присутствуют в достаточно большом количестве. Поэтому, на взгляд эксперта, возможно колоссальное количество людей оградить от этого, если договориться об определенных критериях, которые здесь, на совещании, уже проговорили и выделили.

Выступающими экспертами был поставлен акцент на формулировках, на словах, на понятиях, на очень важных вещах, поскольку понятие «био-психо-социо-духовная болезнь» включает в себя очень многое. И, как отметила В.В. Федоренко, экспертам удалось определить основные акценты в этой работе, на которые в дальнейшем нужно обратить внимание. Кроме того, она присоединилась к предложению Т.В. Грашиной о целесообразности создания Ассоциации душепопечительских центров, которая, по ее мнению, безусловно, помогла бы специалистам и организациям объединиться в решении обозначенных в повестке совещания вопросов. Это позволило бы канализировать данное направление в нужное русло.

В завершение совещания слово еще раз попросил епископ Каменский и Алапаевский Мефодий (Кондратьев), руководитель Координационного центра по противодействию наркомании Отдела по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви. Он посчитал необходимым повторно высказаться в отношении того, о чем было сказано в начале «круглого стола», о ФСКН России, о той ситуации, которая сейчас существует в связи с распространяемой информации о возможной ликвидации службы. Он предложил обратиться в аппарат Государственного антинаркотического комитета с поручением просчитать ряд достаточно важных вещей. Реабилитация стоит дорого. Это знают все эксперты. Если же говорить более конкретно, сколько она стоит, то нужно поставить ряд затрат на другую чашу весов. Наример, сколько стоит наркоман для государства, который не реабилитируется. В этом и заключался помысел епископа Мефодия, озвученный в конце заседания – поручить ГАК посчитать или дать задание всем министерствам и ведомствам, ФСКН, сколько им стоят реабилитанты. Скажем, по линии МВД, сколько им стоит работа с наркозависимыми людьми на улице, сколько это составляет от их процентов преступлений. В том числе убийства, грабеж и так далее. Министерство образования может подсчитать, сколько стоит обучение человека, который потом выпадает из социума, просто погибает. Следовательно, они затратили огромную сумму денег и эти деньги выкинуты на ветер. Минздрав – это наркология, способен подсчитать расходы на психиатров и наркологов. Исходя из логики епископа Мефодия, первично – это употребление наркотиков, «спайсов», «соли» или дезоморфина, «крокодила» – в итоге получаем психически больного человека. Сколько потом стоит работа с ним, нужно посчитать и так далее, и так далее, и так далее. Все это можно запросить и провести соответствующие расчеты. В этом смысле именно ФСКН и ГАК, убежден глава Координационного центра по противодействию наркомании Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению, являются организациями, которые, конечно, нельзя распускать ни в коем случае.

Он отметил, что в России нет организации, которая могла бы одна, сама по себе финансировать все процессы. Ни одно из министерств и ведомств деньги давать на реабилитацию не способна через свой бюджет, поскольку это конкретные организации, конкретный бюджет Минздрава, Минтруда и так далее. Они выделять деньги не будут. А то, что сейчас делает ФСКН России – действует через Государственный антинаркотический комитет, который все это объединяет и координирует, всю эту проблемную сферу держит в одних руках. Именно он и должен финансировать данное направление, как это сейчас и предполагается. Но тогда он должен обосновать это, финансово обосновать, иначе Минфин просто не даст денег. По мнению епископа Мефодия, это должно быть обосновано так, чтобы «комар носа не подточил». Тогда можно будет начать говорить о деньгах, которые выделяются на эту тему, а пока все происходящее – п\росто пустые разговоры. Таким образом, уверен эксперт Русской Православной Церкви, можно еще 20 лет собираться без всякого результата. Все должно быть в руках ФСКН и ГАК. Упразднить ФСКН сейчас – значит действительно все разрушить, все это с трудом отстроенное здание. Такова позиция ведущего отдела Церкви, отвечающего за реализацию церковных программ антинаркотической направленности.

Председательствующий на совещании, депутат Н.С. Валуев поблагодарил всех присутствующих за участие в рабочем совещании. И пояснил, что очень многие законы, над которыми работает Государственная Дума, так или иначе могут одновременно касаться компетенции сразу нескольких комитетов. Естественно, что они проходят согласование и, в общем-то, та проблема, которую обсуждалась на совещании, она, конечно, является всеобъемлющей проблемой, которой должен заниматься и Минздрав, естественно, и МВД в том числе, и ФСКН России.

Но, тем не менее, инициатор второго рабочего заседания по данной непростой, но чрезвычайно актуальной для страны проблематике, депутат Н.С Валуев выразил надежду, что те информационные вбросы, о которых сегодня говорилось, о возможном расформировании ФСКН России, окажутся лишь информационными вбросами. Потому каждый участник совещания понимает, что ликвидация службы сегодня стала бы величайшим ударом для России и большой радостью для тех, кто производит и торгует наркотиками. А также для многих других, которые с этой помощью, так или иначе, хотят воздействовать на будущее нашей страны и наших детей.

Председательствующий выразил надежду, что работа, начатая здесь в прошлый раз и получившая развитие на этом совещании, будет продолжена и дальше. Все результаты обсуждения будут сведены в единый документ с итоговой резолюцией и обязательно представлены Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков и в аппарат Государственного антинаркотического комитета. Он отметил, что было много предложений, в том числе создать Ассоциацию и прочее, но в первую очередь все-таки необходимо поработать над тем, чтобы перед заседанием президиума Государственного совета по проблеме наркомании представить свое видение проблемы и ее решений, не обидев при этом никого. Это очень сложная задача, все прекрасно это понимают, но, уверен депутат Н.С. Валуев, уже, по крайней мере за эти два рабочих «круглых стола», которые были проведены, удалось доказать, что у нас не существует сегодня «белых» и «черных». У нас существует одна проблема, и мы должны все вместе работать над тем, чтобы как можно меньше людей сегодня погибало от всех этих страшных зависимостей и уж тем более – вовлекалось в эту сферу.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Дата добавления: 2015-07-02