Функции и полномочия

Правоохранительных органов, цели, задачи,

Правовые основы организации деятельности

Правоохранительные органы

если они не опубликованы официально для всеобщего ознакомле-

ния;

10) принцип федеративного устройства Российской Федерации.

Этот принцип закреплен в статьях 1 и 5 Конституции России и пред-

полагает государственную целостность, единство государственной

власти, разграничение предметов ведения и полномочий между ор-

ганами государственной власти Российской Федерации и органами

государственной власти субъектов Федерации, в том числе и право-

охранительных органов;

11) принцип сочетания централизации и децентрализации. Необ-

ходимость централизации вытекает из единства системы правоохра-

нительных органов, когда объем функций и полномочий каждого

правоохранительного органа четко закреплен законодательством.

Принцип централизации в настоящее время имеет большое со-

зидательное значение, ибо в нашем многонациональном государст-

ве система правоохранительных органов, закрепленная Конститу-

цией России, законами и указами Президента России, является

важнейшей гарантией против участившихся явлений сепаратизма и

нарушения Конституции России.

Принцип децентрализации касается только предметов ведения

и полномочий субъектов Федерации (ст. 73 Конституции России).

Однако остаточный принцип децентрализации создает много про-

блем на практике, когда органы власти субъектов Федерации осу-

ществляют законотворческую деятельность в противоречии с Кон-

ституцией России и федерального законодательства или осуществ-

ляют правоприменительную практику с нарушением прав и

законных интересов граждан;

12) принцип объективного учета национальных особенностей в го-

сударственном управлении в Российской Федерации в настоящее

время является одним из наиболее актуальных. Многочисленные

межнациональные конфликты требуют внимательного изучения

этого принципа и учета при организации деятельности правоохра-

нительных органов.

Правовыми основами организации и деятельности государст-

венных правоохранительных органов являются: Конституция Рос-

сии, федеральные конституционные законы, федеральные законы,

Лекция 1. Принципы и задачи курса «Правоохранительные органы»

указы Президента России, постановления Правительства России,

нормативные правовые акты федеральных министерств и федераль-

ных органов исполнительной власти, подведомственных Президен-

ту России или Правительству России, а также конституции (уста-

вы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федера-

ции, положения о правоохранительных органах, утвержденных в

соответствии с Конституцией России, указом Президента России

или постановлением Правительства России, и другие нормативные

правовые акты, принятые в соответствии с действующим законода-

тельством.

Законодательные органы власти, осуществляя функции законо-

творчества, регламентируют вопросы организации и деятельности

правоохранительных органов, например судьи Конституционного

Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федера-

ции, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назнача-

ются Советом Федерации по представлению Президента России.

Постановление Совета Федерации принимается большинством го-

лосов от общего числа членов Совета Федерации. Вопросы назначе-

ния на должность и освобождения от должности Генерального про-

курора Российской Федерации также решает Совет Федерации по

представлению Президента России.

Законодательные органы власти осуществляют постоянный

контроль за деятельностью правоохранительных органов страны.

Исключение составляют судебные органы, так как согласно стать-

ям 10 и 11 Конституции России они являются самостоятельной вет-

вью власти. Законодательные органы власти являются гарантом

правовой и социальной защиты правоохранительных органов и их

государственных служащих.

Особое место в системе органов государственной власти зани-

мает Президент России. Он является главой государства и одновре-

менно гарантом прав и свобод человека и гражданина, принимает

меры по охране суверенитета, целостности и независимости госу-

дарства. Он осуществляет большой объем функций в сфере деятель-

ности федеральных органов исполнительной власти (некоторые из

них реализуют правоохранительные функции в качестве своих ос-

новных или дополнительных задач).

В правоохранительной деятельности первостепенное значение

имеет понятие сущности законности.

Сущность законности состоит в единообразном понимании,

осознании и точном осуществлении действий по соблюдению норм

и правил действующего законодательства, прежде всего государст-

венными органами, в том числе и правоохранительными органами,

Дата добавления: 2015-07-02