Проект составил И.М. Зиновьев. Аналитическая записка к проекту предостережения о недопустимости нарушения законодательства о труде

ПРОЕКТ

Аналитическая записка к проекту предостережения о недопустимости нарушения законодательства о труде

Руководитель практики

Проверил Д.Н. Мурин

Проект составил И.М. Зиновьев

студент практикант

Одним из видов актов прокурорского реагирования является предостережение. Оно выноситься тогда, когда были обнаружены нарушения, но они уже были на момент проверки устранены, либо не повлекли за собой тяжкие последствия.

Целью предостережения является профилактика совершения нарушений и предупреждение субъекта об ответственности за их совершение.

В рассматриваем документы, прокурором ЗАТО г. Северск было выявлено нарушение действующего трудового законодательства. В нарушении требований закона 15.07.2012 года директором ООО “ЖЭУ-7” Ивановым В.Д. в адрес начальника ФБУ МРУИИ № 2 направлено сообщение об отказе в принятии на работу осужденного к исправительным работам Рогулина В.В. в связи с отсутствием у него регистрации по месту жительства. В сообщении приведена ссылка на требования Закона РФ от 14.07.1992 г. № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", однако ни положения названного закона, ни Устав городского округа ЗАТО Северск Томской области не содержат запрета на трудоустройство граждан, не имеющих регистрации по месту проживания в ЗАТО.

Таким образом, необоснованный отказ в приеме на работу осужденного Рогулина В.В. нарушает требования ст.64 ТК РФ, препятствует надлежащему исполнению приговора суда.

Учитывая данный факт, прокурором было вынесено предостережение в адрес данного руководителя, о недоспустимости нарушений законодательства о труда и об ответственности за данное нарушение.

Полагаю, данный документ является законным и обоснованным

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

г. Северск Томской области 31 июля 2012 года

Прокурор ЗАТО г. Северск старший советник юстиции Екименко А.Ю., рассмотрев материалы проверки по жалобе гр-ки Соколовой С.В.,

у с т а н о в и л:

Председателем правления Садоводческого некоммерческого товарищества “Мир” (далее СНТ “Мир”), расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск ул. Новосибирская, 1, Родиковым В.Ф. допускаются нарушения норм трудового законодательства Российской Федерации.

Так, председатель правления СНТ “Мир” Родиков В.Ф., выступая в качестве работодателя, в силу требований ст.22 Трудового кодекса РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В соответствии с ч.3 ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Как установлено материалами проверки, гр-ка Соколова Светлана Вячеславовна, 18.08.1974 года рождения, принята на должность главного бухгалтера СНТ “Мир” на основании трудового договора № 18 от 10.07.2006 года. Договор с работником заключен на неопределенный срок.

Приказом председателя правления СНТ “Мир” от 15.02.2010 г. № 15 на основании заявления Соколовой С.В., ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 22.02.2010 г. по 21.12.2013 года.

Приказом председателя правления СНТ “Мир” от 12.05.2011 г. № 45 на должность главного бухгалтера СНТ “Мир” временно, на период отпуска Соколовой С.В. по уходу за ребенком до 3-х лет, назначен гр-н Шимко В.В.

15.03.2012 года Соколова С.В. обратилась с письменным заявлением в адрес председателя правления СНТ “Мир” Родикова В.Ф., указав, что с 31.03.2010 года она выходит на работу из отпуска по уходу за ребенком.

В нарушении части 3 ст.79 Трудового кодекса РФ, согласно которой трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу, председателем правления СНТ “Мир” Родиковым В.Ф. не издан приказ о прекращении трудового договора с Шимко В.В., с 31.03.2010 года главный бухгалтер Соколова С.В. к работе не допущена.

Таким образом, работодателем нарушены нормы трудового законодательства, а также трудовые права гр-ки Соколовой С.В. Действия председателя правления СНТ “Мир” Родикова В.Ф., допустившего указанные нарушения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – “нарушение законодательства о труде”.

К постановлению прилагаются копии материалов проверки: обращение Соколовой С.В. в прокуратуру ЗАТО г. Северск,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 28.4, 28.8 КоАП РФ, ст.25 Федерального Закона “О прокуратуре РФ”,

п о с т а н о в и л:

1. Возбудить дело об административном правонарушении по части первой ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ – “нарушение законодательства о труде” в отношении Родикова Валерия Фомича, 06.11.1953 года рождения, уроженца рабочего поселка Белый Яр, Верхнекетского района Томской области, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего председателем правления СНТ “Мир”, проживающего по адресу: г. Северск Томской области, ул.Тупиковая, 4-21, имеющего паспорт 69 03 858897 выданный 30.09.2003 года УВД ЗАТО Северск Томской области.

2. Направить настоящее постановление для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Томской области по г. Северску.

3. О принятом решении уведомить Родикова В.Ф., разъяснив ему права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Прокурор

старший советник юстиции А.Ю. Екименко

Копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении получил.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а именно: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом мне разъяснены.

Статья 51 Конституции РФ о том, что никто не обязан свидетельствовать против самого себе, своего супруга, близких родственников, разъяснена.

“__”________ 2010 года __________ В.Ф. Родиков

студент практикант

Дата добавления: 2015-07-02